2025年5月30日，國際調解院公約簽署儀式在香港舉行，王毅外長到場發表致辭，并在60多國及近20個國際組織的見證下，現場簽字，全球首個國際調解院正式落戶香港！

有意思的是，在王毅外長落筆之后，到場代表紛紛起身鼓掌，然而有一些細心的人發現，這次派代表參加的60多國身影里，竟然少了愛湊熱鬧的美國。

那么，為什么美國會被這個國際性組織“踢出局”？機構的總部選擇設立在中國香港，又向外界發出了怎樣的信號？

俄羅斯和烏克蘭；印度和巴基斯坦；以色列和巴勒斯坦，這些年，世界上不太平的地方著實不少，有些是陳年舊賬翻出來，有些是新矛盾冒頭，總有地方冒煙起火。因此，“和平”這兩個對我們來說早就習以為常的字眼，對世界上的很多人來說卻遙不可及。

這時候很多人都將希望寄托于“國際組織”，希望他們能夠從中調停，解決紛爭。然而，有些國家覺得自己胳膊粗了，說話聲音大了，就想在國際舞臺上多撈點好處，甚至把自己的規矩硬塞給別人。他們嘴里的“國際規則”，說穿了，很多時候只是為了方便自己行事。

可問題是，打個官司或者搞個仲裁吧，往往費時費力又燒錢，一場官司拖上幾年，花掉上千萬美元，最后可能誰也不痛快，尤其是那些家底兒不厚的、在國際場合話語權小的發展中國家，總感覺自己在老舊的規則里吃虧，沒人真正聽他們的聲音。

尤其是現有的那些國際機構，程序復雜得像走迷宮，效率不高，想解決問題可以說是難上加難。 正是在這個背景下，一個聽起來有點新鮮，又好像挺合情合理的機構——“國際調解院”，前不久在香港正式掛牌成立了。這事兒不是心血來潮，而是醞釀挺長時間的結果。

2025年5月30日，香港會展中心挺熱鬧，來了六十多個國家和二十來個國際組織的代表，其中三十多個國家的代表，當場就在成立這份機構的公約上簽了字。既然總部設立在香港，我國自然重視，因此外長王毅親自到場致辭并簽字。

有趣的是，王毅外長還在當天還特別提到了中國古代“六尺巷”的故事，意思挺明白，大家退一步，路就寬了。這不光是句客套話，其實點出了這個新機構的核心理念，它和傳統的法院、仲裁庭完全不一樣，用它自己的話講，是“只調解，不審判，不仲裁”。

這“只調解”三個字，可是有大文章，它就像請來了一個特別懂行、又富有人情味兒的“和事佬”。它的任務不是來給你判個輸贏對錯，而是把吵架的雙方拉到一張桌子前，讓大家敞開心扉好好聊聊。

這位“和事佬”會耐心聽各方把心里的苦悶、擔憂和真實的訴求都講出來，然后琢磨著怎么才能找到那個彼此都能接受、都能過得去的解決辦法，這樣做的好處實在多，首手擋其中就是靈活。它不像打官司那樣非得套某個法條，而是會考慮各種因素，比如大家的文化習慣、歷史背景、眼下的實際利益，甚至一些非正式的交往默契。

就像處理一樁復雜的跨國投資糾紛，它不會只盯著合同的細枝末節，更會想辦法平衡投資人的合法權益和東道國的發展需求，讓雙方都覺得合理。亞洲人講“和為貴”，非洲重視集體，拉美有自己的節奏，這些差異都能在這種方式里得到尊重。

還有，調解高效又經濟。跟動輒三年五年、花費巨大的國際仲裁比起來，順利的話，可能幾個月到一年就能出結果，費用也能省下一大半，這對很多發展中國家來說，真是雪中送炭，不用把寶貴的資金和精力都耗在無休止的官司上。

更關鍵的是，它看重“向前看”。那些歷史上的恩恩怨怨、陳年舊事，固然是矛盾的根源，但調解不糾纏于此，它更專注于怎么解決眼前的難題，怎么讓各方能盡快翻篇兒，重新合作。這種務實態度，避免了深陷泥潭，能讓大家把精力放到更重要的發展上。

而且，它避免了簡單粗暴地套用某種特定的、可能帶有偏見的法律框架，尤其是有意避開了那種曾經占主導地位的“西方中心”模式，更強調方案要符合實際情況，“接地氣”。 那么，為什么這家國際組織的總部會落戶于香港？

香港這個地方確實獨特，它既有我國大陸法系的影響，又沿襲了英美普通法系的傳統，是中西方文化、制度交匯的窗口。同時，香港本身就是重要的國際金融、貿易和航運中心，國際法律服務業非常發達，專業人才儲備也很厚實。

外交部長王毅當時也提到了，香港回歸本身就是和平解決歷史遺留問題的范例，把國際調解院設在這里，也恰好是對“一國兩制”成功實踐的一種肯定。有時候，文字的說服力可能沒那么強，但是現實的例子卻更加有感染力。

與此同時，對香港而言，這不光是多了一個國際組織總部，更是鞏固其國際地位、提升法律服務影響力的好機會，據說香港特區政府都在著手培養專業的調解人才了。

可以說，國際調解院的成立，意義絕非尋常。過去，國際上的很多規則，包括怎么解決爭端，話語權很大程度上掌握在少數幾個西方發達國家手里。不少發展中國家在國際糾紛里，總感覺是在別人的地盤上，按照別人定下的規則玩游戲，怎么都別扭。

現在有了這個機構，特別是章程里強調要吸納更多來自亞非拉地區的調解員，而且任何調解結果都必須各方自愿、簽字同意才算數，這就從根本上體現了“主權平等”的精神，跟過去那種帶有強制色彩的管轄方式完全不同。

當然，美國這次沒派代表來簽署公約，也引來不少議論。這其實不難理解，國際調解院這種平等、協商、尋求共贏的模式，跟一些國家慣用的單邊施壓、強調自身例外優勢的做法，路子確實不太一樣。要加入這個新的游戲，可能需要調整一下習慣的玩法。

畢竟美國習慣了又當“選手”又當“裁判”，你想指望它參與到一個真正平等協商、互諒互讓的平臺，讓所有國家，無論大小強弱，都能有尊嚴地參與進來，找尋解決方案，那幾乎是不可能的。因此，習慣了享受特權的美國只能被“踢出局”了。

但不管怎樣，三十多個國家在開始階段就選擇支持，還有更多國家來現場觀摩，這本身就說明，大家對這種更溫和、更平等、更注重實效的爭端解決方式，是充滿期待的。至于國際調解院能否改變現有國際游戲的某些面貌，還需要時間證明。

但這至少提供了一個新的選擇，一條新的路徑，讓國際關系多了一些回旋余地，少一些迎面硬懟。這或許就是源自東方、面向世界的“和合”理念，正在為這個復雜的星球，注入一股不一樣的清流，不是嗎？

信息來源：
看看新聞Knews2025-05-30《王毅簽了！國際調解院正式落戶香港》
觀察者網2025-05-30《外交部長王毅出席國際調解院公約簽署儀式并致辭》