5月30日，在聯合國的見證下，國際調解院在中國香港成立，我國外長王毅主持會議，與會的32個國家400位重量級代表共同簽下了沉甸甸的《公約》，王毅外長在發言中，給了廣大南方國家，也就是發展中國家一句保證。縱觀此次與會的32個國家，全都是發展中國家，有白俄羅斯印尼和巴基斯坦等國。

王毅外長表示，該機構將致力于提升發展中國家的話語權和發言權。注意，這句話很關鍵，這代表的是，這次簽約儀式，或者說國際調解院這個機構，不僅是一個職能部門的誕生，更是世界話語權的巨大重構。

要知道，在過去，全球性的爭端處理、規則制定、裁決執行，話語權均牢牢掌握在西方手里。無論是國際法院，還是世貿組織的爭端解決機制，發展中國家常常連參與成員都算不上，只能說是被動接受判決，接受結果的對象，甚至連說話的機會都沒有。

比如說那場駭人聽聞的南海仲裁案。菲律賓就南海爭端單方面提交仲裁案。可是那個所謂的仲裁庭既不是聯合國的下屬機構，更沒有中國的參與，卻被西方大肆聲張為國際法的勝利。要知道，這就是規則由誰制定、由誰解釋的典型案例。當發展中國家不掌握話語權的時候，哪怕你不承認、不出席，也可能按照那套強盜的邏輯，被“合法”地定罪。

反觀這次的國際調解院，它本身就是一場由發展中國家發起、共同參與、以協商為基礎的“去西方中心化”的一個機制，強調平等協商，互利合作，不是誰嗓門大誰就有規則的最終解釋權，它的宗旨是讓那些聲量小的國家，也擁有自由表達立場的空間。

值得一提的是，該機構總部設在中國香港，這不僅是對中國調解經驗和能力的認可，也釋放出一個信號：未來，國際規則的制定權，正在向全球南方國家轉移。

要知道，過去的國際法律機構幾乎全部設在西方，比如海牙日內瓦紐約，這不僅是地理位置的集中，更是權力重心的集中。而現在，一個解決國際爭端的全新機構落地中國香港，標志著全球權力機構正在逐漸向東移，向南移。

設在中國的調解機構，意味著全球南方國家終于有了一個不依附于西方話語體系的爭端解決平臺，這不僅是一個機構，更是一個新舞臺，廣大南方國家可以在這里說話發聲，自己設立規則，不再被動做西方游戲規則的的接受這。

有朋友可能會問，為何廣大的發展中國家會推舉中國做這個主導國家。發展中國家最忌諱的，就是大國在調解中夾帶私貨、站隊選邊。而中國長期奉行“不干涉別國內部事務”原則，在很多地區沖突中，始終強調政治解決、不強推制度、不施加壓力。

在中東，中國既能與伊朗對話，也能與沙特合作；在非洲，中國修路建橋搞發展，而不是設政治前提；在亞洲，中國推動“中阿對話”“瀾湄合作”等區域合作機制，注重共識優先。正因如此，很多南方國家認為中國更值得信賴，調解更能做到相對公正。

另外，中美建交談判、朝核六方會談，到近年來促成沙特與伊朗歷史性和解、推進緬甸國內對話等，中國已經多次在全球沖突調解中扮演關鍵角色，展現了務實、耐心、有效的外交風格。

這意味著中國不僅有意愿做調解者，更有能力勝任這個角色。

中國能坐上這個位置，是因為它代表了一種不割裂、不壓迫、不設前提的合作模式。發展中國家選中國，不是因為害怕誰，而是因為信任誰。這個角色，是靠做出來的，而不是靠說出來的。