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趕在5月的末尾，中國在全世界的見證下，辦成了一件振奮人心的大事。

5月30日上午10點，一場具有歷史意義的簽署儀式，在香港灣仔君悅酒店拉開序幕，來自亞非拉各大洲的60多個國家以及聯(lián)合國等近20個國際組織的高級代表、政府官員以及國際知名專家齊聚在此，共同見證中方外長王毅上臺簽署《關于建立國際調(diào)解院的公約》。

這項公約的簽訂，意味著國際調(diào)解院從今日開始正式落地中國香港。對于國際社會來說，這是一個“劃時代”的開始。

國際級的“和事佬”

國際調(diào)解院的成立，標志著全球治理體系正加速向多邊主義轉(zhuǎn)型，也折射出美國主導的單極霸權秩序日益式微。

中國推動建立的國際調(diào)解院，是全球首個專門以和平調(diào)解方式解決國際爭端的政府間法律組織。

王毅外長在致辭中明確其宗旨：為各國化解分歧提供“中國智慧”，通過對話協(xié)商而非對抗沖突處理國際矛盾。

這一機制的誕生，直接回應了發(fā)展中國家對公平國際秩序的訴求。

尤其是那些在全球舞臺上分量相對輕的國家或者企業(yè)，他們的感受會更加明顯，畢竟現(xiàn)行的很多國際法律框架，大多都是之前幾個大國說了算。

并且這其中門檻高，花錢多，周期拖得長不說，有時候規(guī)矩本身，就透著一股偏向性。更離譜的是，他們自己制定的規(guī)則，自己想守的時候守一守，不想的時候就跟你耍無賴。

那種滋味，就像村里有個惡霸，他定的“村規(guī)”，只管別人，到了他自己這兒，就成了“不好意思，我是例外”。大家心里憋屈，盼著能有個更講道理、更有人情味、更注重把問題切實解決好的地兒。

也正是在這種情況下，一個叫做“國際調(diào)解院”的新機構，在香港正式揭牌成立。這可不是隨便掛個牌，而是全球幾十個國家、很多國際組織的代表都來了，隆重得像個國際大家庭的集體亮相。

“國際調(diào)解院”的核心精髓，概括起來就九個字：“只調(diào)解，不審判，不仲裁”。說白了就是它不是來扮演法官的，不是來當裁判給誰定罪或裁決的，它在國際舞臺上扮演的，就是一個專業(yè)的、國際級的“和事佬”。

“和事佬”的目標

這個“和事佬”的本事，就在于想方設法把你跟對手拉到一張桌子邊上，讓你們能把藏著掖著的話都掏出來，說明白。它不會機械地去套用某個國家、某個特定的法律條文，更不會帶著任何偏見去看待沖突中的各方。它會耐心傾聽每一方倒的苦水、提出的要求、看重的利益是什么。

更厲害的是，他會努力去理解每一方行為背后根深蒂固的文化習慣、歷史淵源，甚至是他們平常做事的風格和邏輯。比如亞洲可能講究留面子、和氣生財，非洲或許更看重部族內(nèi)的共識和平衡，拉美可能有自己獨特的熱情表達和原則堅持。所有這些，它都會納入考量。

它的終極目標就一個：把大家遇到的麻煩事兒，能化解掉，能搞順了。不是爭出個誰是徹底的贏家誰是徹底的輸家，而是找到一個大家權衡之下，都覺得“雖然不是完美，但總比繼續(xù)這么僵著、繼續(xù)對抗要強得多”的方案。

就像做生意，不是非得搞到你死我活，而是坐下來看看有沒有合作的可能性，能不能找到一個雙贏或者至少多贏的點。哪怕是那些看起來像“死結(jié)”的貿(mào)易爭端、跨境投資難題，它也希望能通過促成有效的溝通，找到一條讓大家在面子和里子上都能體面過關的路。

它還有一個特別務實的特點：先從眼前最要緊的、最影響大家往前走的問題入手去理順。那些陳年舊賬、復雜的歷史恩怨，雖然重要，但往往太盤根錯節(jié)了，可以先放一放，先把迫在眉睫的問題解決了。這種“抓主要矛盾”的態(tài)度，讓解決問題的效率大大提升，同時也能有效控制解決成本。

地點為什么選香港？

國際調(diào)解院最終選址在香港，其背后原因十分現(xiàn)實，畢竟香港本身就是一個連接東方和西方、連接中國內(nèi)地和世界的關鍵樞紐。它商業(yè)極其發(fā)達，處理各種復雜的跨國事務經(jīng)驗非常豐富。更重要的是，香港的法律體系既成熟又多元，它有深厚的普通法基礎，同時又能靈活適應各種快速變化的商業(yè)環(huán)境。

這樣一個需要同時理解不同文化、不同法律背景、不同做生意方式的機構，設在香港，確實非常合適，能更好地扮演好那個連接不同世界的溝通橋梁角色。

美國不在，世界變局的信號？

值得注意的是，，在這次國際調(diào)解院的成立簽署儀式上，那個喜歡走到哪兒都指手畫腳，在國際場合非?；钴S，扮演中心角色的重量級玩家，如今卻非常低調(diào)、幾乎是悄無聲息地“隱身”了。沒錯，說的就是美國。

這事兒說來反常，但其實如果明白了今后國際調(diào)解院要走的路子，也就很容易理解了。

畢竟國際調(diào)解院倡導的是平等協(xié)商、相互尊重、求同存異。它要求參與者把姿態(tài)放低，大家都平起平坐地把各自的道理、訴求擺出來，一塊兒商量著怎么解決問題。

而這種模式與美國習慣的居高臨下、動不動就揮舞制裁大棒來逼迫別人屈服的做法，完全是兩回事兒，甚至是南轅北轍。

美國已經(jīng)習慣了自己發(fā)牌、自己定規(guī)則、甚至覺得必要時候可以凌駕于規(guī)則之上的國家，面對這樣一個強調(diào)平等協(xié)商、基于各方共識來推動解決問題的平臺，很可能真的會覺得手腳被束縛，非常不適應。

所以，他們的“缺席”，或許比他們的“在場”，更能說明一種態(tài)度——他們不習慣，也不太喜歡這種不完全以強權為基礎的國際合作與問題解決方式。

結(jié)語：

國際調(diào)解院的成立，表面上看只是國際法律體系里新增了一個機構，但它標志著在全球治理的這個大棋盤上，在如何解決國家之間、機構之間、人與人之間的摩擦和爭端方面，出現(xiàn)了一個重要的新選項、新路徑。

它不是為了去徹底推翻誰，但它確實在悄悄挑戰(zhàn)過去那種由少數(shù)聲音主導、更傾向于對抗和贏者通吃的“壟斷”局面。

特別是對那些在全球舞臺上相對來說聲音沒那么響亮、分量沒那么重的發(fā)展中國家而言，他們現(xiàn)在多了一個更靈活、成本可能更低、更愿意傾聽和尊重他們國情和文化的替代性選擇。這是一個能讓他們在全球事務中感到更自信、更有底氣，讓他們的聲音更容易被聽見、更受重視的平臺。

參考信源：

柔性解決跨國紛爭，打破英美法系壟斷，國際調(diào)解院總部落戶香港今日簽約——環(huán)球網(wǎng)2025-05-30