與法治同行 與改革同頻

——歷屆全國會計知識大賽回眸

中國會計報記者 陳奕冰

第四屆全國會計知識大賽的舉辦通知甫一發布，就激起行業千層浪花，響應熱潮應聲而起。

回眸往昔，從改革開放大幕初啟，到強國復興偉業征程，一屆屆全國會計知識大賽的舉辦，恰是會計法治精神與改革發展要求落地生根的生動縮影。

法治化建設中的知識普及

《中華人民共和國會計法》是規范我國會計工作的基礎性法律。全國會計知識大賽的緣起與發展，與其頒布出臺、修改完善緊密相連。

1985年1月21日，第六屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過會計法，自1985年5月1日起施行。會計法的誕生，標志著我國會計工作從此走上法治化軌道，對指導和推動我國會計事業發展產生深遠影響。

1989年，首屆全國會計知識大賽應運而生。彼時，會計人員專業素質參差不齊，對會計法的理解與掌握程度有限。大賽通過競賽形式，激發廣大人員學習法律、鉆研業務的積極性，成為當時會計法治啟蒙、知識普及與經驗交流的重要載體。

這場聲勢浩大的全國性賽事將會計工作從“幕后”推到“臺前”，被廣大參賽人員視為一次大宣傳、大學習、大提高。

進入20世紀90年代，黨的十四大確立的關于建立社會主義市場經濟體制的改革目標，加速改革開放的進程。為適應改革開放和經濟發展要求，會計法于1993年迎來首次修正。

而后，我國經濟體制改革全面深化，現代企業制度逐步建立，市場體系迅速發展，我國經濟進入向社會主義市場經濟體制全面轉軌的新時期。在此背景下，1999年，全國人大常委會對會計法進行全面修訂。

為深入宣傳貫徹新會計法，財政部“趁熱打鐵”決定于2000年舉辦第二屆全國會計知識大賽。

“普及會計知識，促進經濟發展”“宣傳貫徹會計法，依法做好會計工作”“宣傳會計法規，普及會計知識，為經濟建設服務”……多位政府領導為此屆大賽寄語，各地初賽選拔場次達25000多場，全國共計460余萬人參賽，其中不乏眾多非會計人員。

不難看出，這一時期的全國會計知識大賽得到各級領導的高度重視，獲得社會各界的大力支持，吸引廣大人員的積極參與，成為會計法治化建設的有效“催化劑”。會計工作在宏觀經濟管理和市場經濟活動中的基礎性作用也愈加凸顯。

國際化進程中的人才練兵

2006年是我國會計改革與發展歷程中具有里程碑意義的一年。2月15日，財政部舉行會計審計準則體系發布會，發布39項企業會計準則和48項注冊會計師審計準則，這標志著適應我國市場經濟發展要求、與國際慣例趨同的企業會計準則體系和注冊會計師審計準則體系正式建立。

兩大準則體系的發布實施，有利于貫徹以人為本的科學發展觀，有利于完善市場經濟體制，有利于提高對外開放水平，是財政、會計工作促進經濟社會發展的重要舉措。這一重大改革對我國會計人員知識結構與業務水平提出更高要求，也為全國會計知識大賽的舉辦注入新的時代內涵。

2007年舉辦的第三屆全國會計知識大賽，以推動新會計審計準則在更大范圍內貫徹實施為核心目標，在題目設計上按照“難易相結合、全專相結合、學用相結合”的原則，既突出新會計審計準則的核心理念，又兼顧財稅、監督、政府采購等財經法規相關知識，更加注重對會計人員綜合素質的考察。

本屆大賽盛況空前，共計1000多萬人次參賽，在全國掀起學準則、用準則的新高潮，為推動我國會計審計準則國際等效、擴大國際話語權奠定良好基礎。同時，營造“理解會計、支持會計”的社會氛圍，有力提升會計工作的影響力和會計人員的社會地位。

為進一步發揮大賽的積極效應，財政部還將表現優異的選手免試納入全國會計領軍（后備）人才培養，組成獨立的大賽班。

事實上，歷屆全國會計知識大賽均承擔著“發現人才、歷練人才、重用人才”的任務，許多部門、地區也將大賽作為選拔和培養人才的重要契機。

以第三屆大賽為例，鐵道部為取得優異成績的6名選手授予“全路會計工作先進個人”榮譽稱號；中石油集團將參加第二賽程的12名京外選手全部調入北京總部；國家電網為大賽中表現優異的12名選手授予榮譽稱號，并納入公司人才庫進行動態跟蹤和培養……經過地方層層選拔，大賽第一、二賽程的輪番考驗，一大批優秀會計人才脫穎而出，走上新的重要崗位，成為各地區、各部門、各系統的骨干力量。

新時代征程中的使命踐行

新時代新征程，會計法治建設開啟新的篇章。

黨的十九大以來，習近平總書記就加強財會監督，有效遏制財務造假作出重要指示批示。2021年，國務院辦公廳印發《關于進一步規范財務審計秩序 促進注冊會計師行業健康發展的意見》。2023年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強財會監督工作的意見》。2024年，《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國會計法〉的決定》審議通過，自2024年7月1日起施行。

自新會計法修改出臺以來，財政部形成宣貫工作方案，扎實推動“六個一”的宣貫舉措，包括印發《關于做好新修改會計法貫徹實施工作的通知》；組織撰寫并發布系列解讀文章；制作發布《會計與法同行——新會計法修正出臺》普法視頻，播放量超過100萬；廣泛開展新會計法宣傳培訓，覆蓋超過500萬人次；分類分層組織網絡答題活動，“學習強國”平臺“每日答題”新會計法專題當日答題人次超過4475萬，會計法律法規答題活動注冊答題人數超過76萬；在財政部官網開設“會計法宣傳貫徹”專欄，及時發布工作通知、系列解讀、經驗做法等。

2025年是首部會計法頒布40周年、新會計法施行1周年的特殊時間節點，舉辦第四屆全國會計知識大賽正當其時。舉辦本屆大賽是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，加強財會監督、打擊財務造假的重要舉措，也是在前期集中宣貫基礎上，進一步推動新會計法落地落實的有力方式。

從財政部近期發布的通知看，比賽內容突出政治性、系統性，包括政治理論和專業知識，兼顧財政會計前沿熱點、會計改革發展歷程等其他相關知識，旨在選出一批政治堅定、素質優良、專業過硬的復合型人才。

競賽形式突出靈活性、自主性，第一賽程要求各地區、各有關部門結合實際情況，自主舉辦初賽，綜合采取筆試、口試等多種方式靈活開展，避免以筆試單一形式代替。

隊伍設置突出代表性、廣泛性。與上屆相比，計劃單列市不再單獨組隊，增加民營企業、中央高校和代理記賬行業代表隊，進一步提升參賽隊伍的代表性和覆蓋面。

此外，本屆大賽堅持過緊日子的要求，不對獲獎者發放獎金，主要通過頒發證書、入選大賽班等方式，更加突出精神獎勵，并要求各地區、各有關部門“節儉辦賽”，嚴格財經紀律和預算管理。

目前，第四屆全國會計知識大賽已全面啟動，各地區、各部門正在緊鑼密鼓地制定第一賽程初賽的具體方案并推動組織實施，多方合力下，力求營造濃厚的“比學趕超”氛圍，以賽促學、以學促干、以干促效，為推動會計事業高質量發展再添助力。

來源：中國會計報
編輯：如月

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