民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要力量。新時代新征程，民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。推動民族地區(qū)共同走向社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)各民族共同富裕，民營企業(yè)責任重大。要深入學習習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，關于加強邊疆治理、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述精神，將鑄牢中華民族共同體意識主線貫穿民營企業(yè)進邊疆全過程，立足實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，做深做實民營企業(yè)進邊疆這篇大文章。

▲ 4月17日，在呼和浩特市土默特左旗，工人在伊利現(xiàn)代智慧健康谷全球智能制造產(chǎn)業(yè)園灌裝車間內(nèi)工作。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)充分發(fā)揮資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新推動乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級，為保障國家“奶罐子”安全提供科技支撐，助力奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 新華社發(fā)（李心逸攝）

完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。要堅持黨的全面領導，由相關部門牽頭成立跨部門協(xié)調(diào)機構(gòu)，系統(tǒng)制定鼓勵民營企業(yè)到邊疆地區(qū)投資興業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，支持民營企業(yè)到邊疆地區(qū)投資發(fā)展勞動密集型制造業(yè)、裝備制造業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)投資增長率、跨區(qū)域就業(yè)幫扶規(guī)模等核心量化指標納入地方政府績效考核體系，確保頂層設計在基層落實落細。各級地方政府要落實主體責任，實行民族工作部門與工商聯(lián)雙牽頭制度，通過聯(lián)席會議，動態(tài)協(xié)調(diào)資源配置，重點破解土地審批、能源供應等要素保障難題。建立市縣級項目推進機制，設立民營企業(yè)服務專員崗位，構(gòu)建從政策咨詢到項目落地的全周期服務體系。實施差別化支持政策，給予在邊疆地區(qū)投資興業(yè)的企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策，切實降低企業(yè)初始投資經(jīng)營成本。針對東部地區(qū)企業(yè)在邊疆民族地區(qū)設立的產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)新跨區(qū)域合作利益分配機制。

▲1月16日，工作人員在塔里木油田西氣東輸?shù)谝徽狙矙z。 新華社記者 顧煜 攝

深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。一是立足邊疆地區(qū)資源稟賦，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。相關部門聯(lián)合高校及科研院所建立邊疆地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，涵蓋大數(shù)據(jù)及人工智能、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品精深加工、跨境物流、民族醫(yī)藥等各領域，與民營企業(yè)投資意向精準對接。例如，在邊疆地區(qū)布局“綠色能源+數(shù)據(jù)中心”產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)東部地區(qū)算力需求與邊疆地區(qū)清潔能源供給的閉環(huán)對接。二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建模式，由東部龍頭企業(yè)主導園區(qū)規(guī)劃與市場開拓，邊疆地區(qū)提供要素保障，并通過財政補貼平衡電力、物流等成本差異，打造優(yōu)勢互補的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是實施數(shù)智技術(shù)賦能邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展計劃，推動邊疆地區(qū)小微企業(yè)接入阿里巴巴、騰訊、京東、拼多多等產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升數(shù)智化轉(zhuǎn)型能力。開發(fā)多語言智能服務平臺，實現(xiàn)國家通用語言文字與少數(shù)民族語言文字實時互譯，為邊疆地區(qū)企業(yè)提供政策咨詢、電商運營等精準服務，拓展客群市場。創(chuàng)新文旅融合模式，鼓勵文旅企業(yè)開發(fā)沉浸式邊疆旅游路線，培育具有全國影響力的文化IP、文旅品牌。

▲1月29日，烏英苗寨村民在觀看蘆笙踩堂舞。廣西融水苗族自治縣桿洞鄉(xiāng)烏英苗寨坐落在桂黔交界的大苗山深處。自2017年以來，在廣東省廉江市的結(jié)對幫扶下，當?shù)赜嘘P部門在烏英苗寨建設了文化宣傳長廊、蘆笙坪、亮布文化小廣場、百姓大舞臺等一批公共設施，持續(xù)改善人居環(huán)境，提升文化活動條件。新華社記者 黃孝邦 攝

強化穩(wěn)崗就業(yè)保障。一是拓寬就業(yè)渠道。以促進跨區(qū)域雙向就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點，出臺促進轉(zhuǎn)移就業(yè)政策措施，開展東西部協(xié)作、對口支援地區(qū)“紅石榴就業(yè)行動”，在制造業(yè)、服務業(yè)等重點領域開展“春風送崗”“定向招聘”等勞務協(xié)作活動，通過校企合作、勞務協(xié)作等渠道，精準對接務工需求和崗位供給。二是實行產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式。實施校企聯(lián)合培養(yǎng)計劃，由東部龍頭企業(yè)與西部職業(yè)院校共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實訓基地，重點開展智能制造、現(xiàn)代家政、數(shù)字營銷等領域的技能培訓。建立培訓就業(yè)直通車機制，通過課程定制、實訓考核、崗位直聘等階段式培養(yǎng)，實現(xiàn)技術(shù)培訓與就業(yè)安置無縫銜接，確保參訓人員結(jié)業(yè)即上崗。推行師徒結(jié)對傳幫帶培養(yǎng)模式，選拔經(jīng)驗豐富的技術(shù)骨干擔任職業(yè)導師，為新入職員工提供工作技能傳授與生活適應性指導，做好從崗位適配到職業(yè)發(fā)展的全周期支持。

▲4月16日，在位于東勝區(qū)的鄂爾多斯市蒙純?nèi)闃I(yè)有限責任公司，工作人員查看酸奶包裝情況。近年來，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)積極落實“高效辦成一件事”，引導民營企業(yè)加大新技術(shù)、新工藝研發(fā)，設立補貼資金支持民營企業(yè)設備智能化升級，以綜合舉措持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力農(nóng)牧、倉儲等類別的民營企業(yè)發(fā)展。 新華社記者 李志鵬 攝

促進各民族廣泛“三交”。引導民營企業(yè)全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，深度參與“邊境旅游提質(zhì)增效計劃”“邊疆特產(chǎn)銷全國活動”“民族手工業(yè)品牌培育提升行動”等工作。支持民營企業(yè)發(fā)揮專長，利用好邊疆文旅資源，服務構(gòu)筑中華民族共有精神家園。推動民營企業(yè)在帶資金、帶技術(shù)、帶項目進邊疆的同時，帶動人員雙向大流動、各民族大交融，多做有利于各民族鑄牢中華民族共同體意識的“小而美”項目。在企業(yè)內(nèi)部設置民族工作專員，定期組織開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育活動。聯(lián)合司法部門設立法律援助工作站，為各族員工提供專業(yè)服務，保障各族員工合法權(quán)益。

總之，民營企業(yè)是促進共同富裕的重要力量。要把牢“進”的方向，增強“進”的實效，豐富“進”的內(nèi)涵，厚植“進”的底蘊，釋放“進”的活力，引導民營企業(yè)在鞏固民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、保障邊疆安全和生態(tài)安全等方面講大局、擔重責、闖新路。要搭建更加多樣化的平臺，激發(fā)各方面的積極性和創(chuàng)造力，做好項目服務，推動解決項目落地過程中遇到的問題，確保行動取得實效。

（作者簡介：張慧卿，江蘇大學馬克思主義學院教授、江蘇省鑄牢中華民族共同體意識江南大學基地特聘研究員；魯菲，江蘇大學馬克思主義學院碩士研究生。）

監(jiān)制 |肖靜芳

統(tǒng)籌 |安寧寧

編輯 |牛銳 海寧

制作 |章音頔

來源 |中國民族報

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