齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 宗兆洋 李其峰

“招商大會(huì)”正成為城市“卷招商”新招。

時(shí)間往前追溯，三月廣州舉辦優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)全球招商大會(huì)；四月，蘇州舉辦全球招商大會(huì)；五月福州舉辦全球招商大會(huì)——招商的重要性被再度拔高，這樣的背景下，6月10日，臨沂如期舉行2025年全市招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，這也是今年首次在全市范圍內(nèi)高規(guī)格召開(kāi)的招商大會(huì)。

據(jù)悉，本次大會(huì)隆重表彰招商引資工作表現(xiàn)突出的個(gè)人、集體、優(yōu)秀項(xiàng)目投資企業(yè)負(fù)責(zé)人等，旨在樹(shù)標(biāo)桿、強(qiáng)動(dòng)力、聚合力、激勵(lì)全市上下對(duì)標(biāo)先進(jìn)、見(jiàn)賢思齊，持續(xù)掀起“爭(zhēng)當(dāng)招商先鋒、勇創(chuàng)最優(yōu)環(huán)境”的熱潮，共同擦亮“投資臨沂共贏未來(lái)”的金字招牌凝聚起推動(dòng)臨沂高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

一面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力，一面是“風(fēng)投城市”借招商贏得城運(yùn)的先例，不可否認(rèn)的是，大力招商已然成為當(dāng)下城市提振信心、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的一大抓手。

那么，招商引資到底為臨沂帶來(lái)了什么？

從“大員出征”到“鏈?zhǔn)焦?jiān)”的招商破局

5月23日，羅莊區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張強(qiáng)帶隊(duì)赴北京清華科技園開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接及招引工作，走訪(fǎng)北京智譜華章科技股份有限公司，以期加速羅莊區(qū)與智譜的合作，促進(jìn)雙方合作共贏，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

外出招商的不只有羅莊區(qū)。

臨沭縣委書(shū)記張雷帶隊(duì)赴西安招商考察

5月20日，蘭山區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)李兆國(guó)帶隊(duì)赴浙江寧波招商考察。5月19日，臨沭縣委書(shū)記張雷帶隊(duì)赴西安領(lǐng)充新能源科技有限公司、中國(guó)航天科技集團(tuán)中國(guó)空間技術(shù)研究院西安分院考察洽談，這些案例彰顯出臨沂頂格協(xié)調(diào)、高位推動(dòng)的招商決心。

在激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中，招商的重要性被再度拔高，主要領(lǐng)導(dǎo)推介已是標(biāo)配，城市更是想方設(shè)法拼政策、推動(dòng)“政策找企業(yè)”，不放過(guò)任何被企業(yè)看見(jiàn)的機(jī)會(huì)。臨沂動(dòng)作頻繁，所體現(xiàn)的就是這樣的態(tài)度。

據(jù)了解，近年來(lái)臨沂堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，以上率下，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)班責(zé)任，發(fā)揮縣區(qū)“主陣地”作用，研究產(chǎn)業(yè)、謀劃招引，加大“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度，持續(xù)濃厚全市招引氛圍。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2024年，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商72次，累計(jì)對(duì)接華為、比亞迪、上海申龍客車(chē)等頭部企業(yè)181家；縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志“走出去”招商375次，對(duì)接中國(guó)供銷(xiāo)、寧德時(shí)代等企業(yè)1163家……

在臨沂，“大員招大商”理念已然深入人心。頂格招商，在臨沂市、區(qū)（縣）兩級(jí)已形成共識(shí)。尊重市場(chǎng)規(guī)律、立足自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，是臨沂招商的另一個(gè)主要做法。

萬(wàn)華禾香北方大家居產(chǎn)業(yè)園位于郯城縣李莊鎮(zhèn)，萬(wàn)華禾香板業(yè)是園區(qū)的“龍頭企業(yè)”“鏈主項(xiàng)目”，該項(xiàng)目總投資24億元，占地500畝，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入16億元，稅收1.2億元，填補(bǔ)了臨沂市膠合板無(wú)醛的行業(yè)空白。

值得一提的是，臨沂通過(guò)項(xiàng)目以商招商，招引了詩(shī)尼曼、亞丹等8家上下游企業(yè)，“板材—家居—家裝”的完整產(chǎn)業(yè)鏈韌性十足，為打造木業(yè)產(chǎn)業(yè)“雁陣形產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)”提供了充足的推動(dòng)力。

“當(dāng)下，我們正進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和業(yè)務(wù)流程再造，形成綠色環(huán)保家居產(chǎn)業(yè)聚集，最終形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，不僅能帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更能有效助力臨沂這個(gè)‘中國(guó)板材之都’的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資源整合”。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

這在臨沂并不是個(gè)例，臨沂充分利用國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)布局，做好制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板。根據(jù)新能源、高端工程裝備、生物制造等13條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商地圖，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)化、清單化精準(zhǔn)招商。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，全市簽約項(xiàng)目與合同投資額分別增長(zhǎng)28.4%、11.2%。簽約項(xiàng)目數(shù)量和投資額實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。

從“流程瘦身”到“服務(wù)增值”的環(huán)境升級(jí)

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。如果說(shuō)頂層設(shè)計(jì)解決了“招什么”的問(wèn)題，那么營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化則回答了“如何留”的命題。臨沂高新區(qū)安商服務(wù)辦公室創(chuàng)新構(gòu)建項(xiàng)目服務(wù)“1+2+3安商工作法”，成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)縮影。

中科智聯(lián)（臨沂）家居家電有限公司總經(jīng)理韓慶全對(duì)此深有感觸。“項(xiàng)目簽約后，安商服務(wù)辦公室第一時(shí)間主動(dòng)上門(mén)，耐心細(xì)致地指導(dǎo)我們逐項(xiàng)整理資料，領(lǐng)著我們穿梭于各個(gè)部門(mén)。在他們專(zhuān)業(yè)高效的協(xié)助下，開(kāi)工前所有手續(xù)3個(gè)月便辦理完畢，我們得以快馬加鞭施工建設(shè)，讓我們?cè)诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)。”

2024年，臨沂高新區(qū)安商服務(wù)辦公室創(chuàng)新構(gòu)建項(xiàng)目服務(wù)“1+2+3安商工作法”，通過(guò)“一張圖、兩保障、三舉措”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面增速起勢(shì)。

“‘一張圖’就是制定實(shí)施《高新區(qū)招商引資項(xiàng)目落地辦理流程圖》，將原先的33個(gè)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為16個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)并聯(lián)審、容缺批、提前辦等方法，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、精細(xì)管理，使項(xiàng)目平均落地時(shí)間由180天縮減至94天。”臨沂高新區(qū)安商服務(wù)辦公室副主任許可介紹。

安商工作涉及建設(shè)、行政審批、招商、文旅、自然資源和規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域，僅靠一個(gè)部門(mén)“單打獨(dú)斗”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，臨沂高新區(qū)還構(gòu)建了多部門(mén)協(xié)作的項(xiàng)目全生命周期服務(wù)體系，保障項(xiàng)目落地建設(shè)。

高新區(qū)的安商工作是臨沂“企業(yè)有求必應(yīng)、問(wèn)題對(duì)癥下藥、措施精準(zhǔn)高效”的縮影。

如今，臨沂將這種服務(wù)精度進(jìn)一步升級(jí)——一方面，推行“智能化”服務(wù)，整合業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，上線(xiàn)企業(yè)電子簽章、人臉識(shí)別應(yīng)用等功能模塊，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料無(wú)紙化提報(bào)，為項(xiàng)目實(shí)施全流程無(wú)紙化審批。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“智慧表單”，升級(jí)集成事項(xiàng)“一張表單”功能，實(shí)現(xiàn)45個(gè)事項(xiàng)的申請(qǐng)表單結(jié)構(gòu)化梳理、智能化關(guān)聯(lián)，減少申請(qǐng)人填寫(xiě)要素35%以上。另一方面，推行“管家式”服務(wù)，打造“沂好辦”項(xiàng)目服務(wù)王牌團(tuán)隊(duì)工作室，27名市級(jí)“項(xiàng)目管家”、13名王牌團(tuán)隊(duì)核心成員“項(xiàng)目吹哨、立馬報(bào)到”，積極推進(jìn)各項(xiàng)手續(xù)辦理，收集解決問(wèn)題142個(gè)。

這些細(xì)節(jié)背后，是從“政策供給”到“需求響應(yīng)”的思維轉(zhuǎn)變。

從“資源供給”到“生態(tài)重構(gòu)”的能級(jí)躍升

春日的臨沂莒南，占地80畝的山東宇軒再生資源有限公司廠(chǎng)區(qū)內(nèi)，成排的報(bào)廢汽車(chē)如鋼鐵森林般矗立，智能化拆解車(chē)間里機(jī)器轟鳴，等離子切割設(shè)備正精準(zhǔn)剝離廢舊車(chē)體。

據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人李慶玉介紹，通過(guò)建設(shè)全封閉危廢存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)和24小時(shí)空氣凈化系統(tǒng)，危廢處理實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化監(jiān)管。2024年企業(yè)實(shí)際拆解量突破1.3萬(wàn)輛，市場(chǎng)占有率穩(wěn)居臨沂前三。

隨著業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大，設(shè)備升級(jí)和環(huán)保投入的資金缺口成為發(fā)展瓶頸。關(guān)鍵時(shí)刻，農(nóng)行莒南縣支行創(chuàng)新運(yùn)用綠色信貸政策，將宇軒再生納入重點(diǎn)支持名單。

“從申請(qǐng)到放款僅用15個(gè)工作日，利率比普通貸款低10%。”李慶玉表示，這筆800萬(wàn)元貸款不僅幫助企業(yè)引進(jìn)德國(guó)智能分揀系統(tǒng)，更讓金屬回收率從85%提升至92%。

企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)金融活水的滋養(yǎng)。近年來(lái)，臨沂精準(zhǔn)引灌金融活水，組織金融機(jī)構(gòu)提前介入重大項(xiàng)目，實(shí)行“一項(xiàng)目一主辦行”，全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。構(gòu)建“信貸+”服務(wù)模式，開(kāi)展“市行行長(zhǎng)縣區(qū)行”活動(dòng)及光伏等行業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng)。

據(jù)了解，近年來(lái)，臨沂精準(zhǔn)“引灌”金融活水。組織金融機(jī)構(gòu)提前介入重大項(xiàng)目，做好融資服務(wù)保障，實(shí)行“一項(xiàng)目一主辦行”，全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。構(gòu)建“信貸+”服務(wù)模式，組織“市行行長(zhǎng)縣區(qū)行”活動(dòng)，開(kāi)展光伏等行業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng)，精準(zhǔn)滴灌項(xiàng)目。

這不是簡(jiǎn)單的資金注入，而是以金融活水撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的生動(dòng)實(shí)踐，這種生態(tài)思維同樣體現(xiàn)在土地和人才保障中。

臨沂全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)泄渤鲎尅皹?biāo)準(zhǔn)地”307宗、1.7萬(wàn)畝，居全省第一位。在全省率先階梯式下調(diào)年期修正系數(shù)，降低企業(yè)拿地成本。2024年，全市彈性供應(yīng)土地46宗、面積1689畝，為企業(yè)節(jié)省成本1700余萬(wàn)元。同時(shí)，出臺(tái)“人才十條”，新建“人才飛地”9個(gè)、累計(jì)達(dá)到58個(gè)，招引高端人才團(tuán)隊(duì)45個(gè)以上、各類(lèi)亟需人才400余人，推廣職業(yè)教育“企業(yè)+專(zhuān)業(yè)”培養(yǎng)模式，實(shí)施技能人才定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和聯(lián)合培養(yǎng)，每年培訓(xùn)10萬(wàn)人次以上，新增高技能人才1萬(wàn)人以上，緩解企業(yè)用工難等矛盾。

當(dāng)招商從“拼政策”轉(zhuǎn)向“拼生態(tài)”，臨沂正在構(gòu)建的，是一個(gè)讓企業(yè)“引得進(jìn)、長(zhǎng)得大、活得好”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

站在新的起點(diǎn)，全市招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議釋放的強(qiáng)烈信號(hào)，既是對(duì)“投資臨沂共贏未來(lái)”金字招牌的再擦亮，更是對(duì)“走在前、開(kāi)新局”使命擔(dān)當(dāng)?shù)脑俪霭l(fā)。

隨著招商引資與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的深度融合，這座充滿(mǎn)活力的城市正以更開(kāi)放的姿態(tài)、更務(wù)實(shí)的舉措，吸引八方來(lái)客共繪高質(zhì)量發(fā)展新圖景，為臨沂高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。