創(chuàng)新是文化發(fā)展的生命力，也是推動(dòng)國(guó)家和民族進(jìn)步的動(dòng)力源泉。2024年10月，習(xí)近平總書(shū)記在主持二十屆中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要著力激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。這一重要要求內(nèi)涵深刻、意義深遠(yuǎn)，為新時(shí)代推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。

堅(jiān)持人民至上，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神

人民是創(chuàng)造歷史的主體。唯物史觀認(rèn)為，人民通過(guò)有目的的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造自己的物質(zhì)生活和精神生活。任何一個(gè)時(shí)代的偉大文化作品，都是源于人民生產(chǎn)生活的偉大實(shí)踐，反映人民的真情實(shí)感，同時(shí)也塑造了一個(gè)民族的文化氣質(zhì)，形成了一個(gè)時(shí)代的精神氣象。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這一歷史性變化對(duì)文化建設(shè)提出更高要求。以高質(zhì)量文化供給來(lái)滿足人民文化需求、保障人民文化權(quán)利、豐富人民內(nèi)心世界、增強(qiáng)人民精神力量，是激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力的基本前提，也是文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障。尊重人民主體地位，就是要牢固樹(shù)立人民群眾是文化創(chuàng)造和建設(shè)主體的觀念，堅(jiān)持文化發(fā)展依靠人民、為了人民，把文化發(fā)展成果惠及全體人民，使廣大人民群眾真正成為文化建設(shè)的參與者、展示者、欣賞者、分享者，促進(jìn)人民的自我教育、自我提升、自我服務(wù)，發(fā)揮社會(huì)自身的造血機(jī)能。

當(dāng)前，新大眾文藝正在蓬勃發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體改變了文藝形態(tài)，成為人民參與文化創(chuàng)造、展示創(chuàng)作才華的重要途徑。借助網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站、短視頻平臺(tái)等生產(chǎn)和傳播載體，人民以前所未有的廣度和深度參與文化生產(chǎn)傳播，既是欣賞者，也是創(chuàng)作者；既是“劇中人”，也是“劇作者”，顯示了巨大的文化能量。在2014年的文藝工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記極具前瞻性地指出，“這些人中很有可能產(chǎn)生文藝名家，古今中外很多文藝名家都是從社會(huì)和人民中產(chǎn)生的。我們要擴(kuò)大工作覆蓋面，延伸聯(lián)系手臂，用全新的眼光看待他們，用全新的政策和方法團(tuán)結(jié)、吸引他們，引導(dǎo)他們成為繁榮社會(huì)主義文藝的有生力量”。對(duì)于新大眾文藝的發(fā)展既要順勢(shì)而為，呵護(hù)人民群眾的創(chuàng)作熱情，抓好網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，也要因勢(shì)利導(dǎo)，規(guī)范行業(yè)管理，鼓勵(lì)精品生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

文化發(fā)展歸根到底是為了人的發(fā)展和人的幸福，只有為人民提供文化實(shí)踐的舞臺(tái)，使群眾從被動(dòng)接受者變?yōu)橹鲃?dòng)參與者和創(chuàng)造者，讓全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)，才能匯聚起廣大人民推動(dòng)歷史進(jìn)步的磅礴力量。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，深化文化體制機(jī)制改革

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》把激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力作為深化文化體制機(jī)制改革的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)面臨諸多新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，通過(guò)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新破除制約文化發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙，有效打破壁壘、消除痼疾，釋放市場(chǎng)活力，成為新時(shí)代推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的必然要求。

適應(yīng)數(shù)字信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)，客觀上需要建立綜合性的文化管理系統(tǒng)。在宏觀文化管理體制方面，黨中央推動(dòng)一系列機(jī)構(gòu)改革，例如，2018年組建文化和旅游部，成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)，組建國(guó)家廣播電視總局和中央廣播電視總臺(tái)，由中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作。這些改革主要是為了適應(yīng)技術(shù)變革需求，通過(guò)機(jī)構(gòu)重組，實(shí)現(xiàn)行業(yè)間的相互融合與賦能，釋放文化發(fā)展的新動(dòng)能。在治理方式上，一方面，加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，通過(guò)制度建設(shè)形成科學(xué)治理；另一方面，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。如“深化文化領(lǐng)域行政審批備案制度改革”，通過(guò)明確審批標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化審批流程，合并、取消、下放審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高治理效率。2024年12月，國(guó)家廣播電視總局取消設(shè)立電視劇制作單位審批，旨在激發(fā)電視劇行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造和發(fā)展活力，推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)深度融合。在文化生產(chǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化精品意識(shí)，提高文化原創(chuàng)能力。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》要求“堅(jiān)持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通，改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制”。這就要求堅(jiān)持內(nèi)容為王，著力加強(qiáng)供給側(cè)改革，以多出精品力作、多出優(yōu)秀人才為目標(biāo)，鼓勵(lì)創(chuàng)作題材、內(nèi)容生產(chǎn)、話語(yǔ)體系、傳播方式等方面的創(chuàng)新，提高文化產(chǎn)品的精品率。在產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方面，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，創(chuàng)造良好的文化投融資環(huán)境；深化文化領(lǐng)域國(guó)資國(guó)企改革，培育領(lǐng)軍型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型文化企業(yè)；健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制、探索文化和科技融合的有效機(jī)制，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)；推動(dòng)文化融入高質(zhì)量共建“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

通過(guò)深化文化體制機(jī)制改革，形成以社會(huì)需求為導(dǎo)向、多主體協(xié)同的改革模式，以更具持續(xù)性的制度建設(shè)來(lái)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層文化改革發(fā)展的動(dòng)力，激發(fā)社會(huì)各界參與文化建設(shè)的熱情，為文化發(fā)展提供穩(wěn)定的、規(guī)范化的政策支持體系。

堅(jiān)持多向賦能，推動(dòng)文化與科技等領(lǐng)域融合發(fā)展

當(dāng)前，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)的發(fā)展使得文化創(chuàng)作生產(chǎn)和傳播方式發(fā)生深刻變化，傳播業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新改變了產(chǎn)業(yè)格局、重塑了主體，也為文化建設(shè)注入了強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能和發(fā)展活力。習(xí)近平總書(shū)記在主持二十屆中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“探索文化和科技融合的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)數(shù)字化賦能、信息化轉(zhuǎn)型，把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)”?？萍家殉蔀榇龠M(jìn)文化新業(yè)態(tài)生成、推動(dòng)文化繁榮的重要力量。2022年，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，提出到2035年，建成物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點(diǎn)集成的國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系，中華文化全景呈現(xiàn)，中華文化數(shù)字化成果全民共享。在內(nèi)容生產(chǎn)領(lǐng)域，表面微痕提取、數(shù)字孿生、高精度建模等技術(shù)的應(yīng)用，激活了中華文化基因和內(nèi)在生命力，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使文化傳統(tǒng)和價(jià)值理念以鮮活的方式在現(xiàn)代社會(huì)得以傳承。同時(shí)，生成式人工智能的迅猛發(fā)展，極大提高了生產(chǎn)效率，激發(fā)了創(chuàng)作靈感。在傳播方式上，大數(shù)據(jù)、算法推薦等技術(shù)的運(yùn)用，更為精準(zhǔn)地識(shí)別不同地域、代際、圈層用戶需求，提供更具針對(duì)性和個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)，形成優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品供給體系；在提升消費(fèi)方面，AR、VR等技術(shù)的運(yùn)用，提供了深度沉浸式、交互式感知體驗(yàn)，形成文化消費(fèi)新場(chǎng)景。通過(guò)科技賦能，對(duì)技術(shù)、數(shù)據(jù)、資金、人才等資源要素進(jìn)行重新打通與相互激活，形成跨領(lǐng)域、跨時(shí)空、多主體協(xié)作、共建共享的文化發(fā)展格局。

與此同時(shí)，信息技術(shù)的快速發(fā)展、媒介不斷融合的趨勢(shì)，使得文化發(fā)展不再單純采用縱向鏈條式延伸的模式，而是呈現(xiàn)出縱向發(fā)展與跨行業(yè)橫向滲透并行的復(fù)合型發(fā)展趨向。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策文件，推動(dòng)文化與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。文化與各領(lǐng)域全方位、深層次的融合，拓展了文化發(fā)展空間，為推動(dòng)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了新的動(dòng)力?！拔幕?”意味著文化作為新的引擎和重要支點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的高質(zhì)量發(fā)展。文化與旅游、文化與金融、文化與農(nóng)業(yè)、文化與體育等領(lǐng)域的深度融合，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門注入了新的基因，極大提升了其他產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，使其具備了新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明特征。文化與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的相互協(xié)調(diào)、相互支持和相互促進(jìn)，將會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升各行各業(yè)的產(chǎn)品附加值，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

堅(jiān)持開(kāi)放包容，積極營(yíng)造健康有活力的文化生態(tài)

良好的文化生態(tài)是文化創(chuàng)新創(chuàng)造的重要條件，是孕育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的土壤。首先，堅(jiān)持自信自強(qiáng)，以兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)的心態(tài)吸收世界文明成果。文化自信，是指一個(gè)國(guó)家、民族、政黨在對(duì)自身所擁有及創(chuàng)造的文化自覺(jué)反思和理性審視的基礎(chǔ)上，對(duì)其文化價(jià)值體系、歷史文化傳統(tǒng)、共同信仰信念的充分肯定和認(rèn)同，以及在世界文明交往中對(duì)于自身文化生命力的堅(jiān)定信心。文化自信為推動(dòng)面向未來(lái)的文化創(chuàng)新提供了強(qiáng)大而穩(wěn)定的主體性支撐，也是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基所在。歷史上的中華文明在同其他文明的交流互鑒中不斷煥發(fā)新的生命力，今天的中國(guó)也需要堅(jiān)持以我為主、貫通古今、融通中外，積極主動(dòng)吸收借鑒古今中外一切優(yōu)秀文明成果，推動(dòng)中華文明的繁榮與發(fā)展。立足現(xiàn)實(shí)、海納百川、推陳出新，這是中華文明永葆生機(jī)和活力的重要保證。

充分發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，鼓勵(lì)解放思想、大膽探索，營(yíng)造積極健康、寬松和諧的氛圍。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做到政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，多為文藝工作者辦實(shí)事、做好事、解難事，營(yíng)造有利于出人才、出精品的良好環(huán)境。各級(jí)黨委和政府要提供孵化、推介、交流、展示的平臺(tái)，充分激發(fā)創(chuàng)作者的積極性。同時(shí)，引領(lǐng)扎根人民、扎實(shí)生活、腳踏實(shí)地的創(chuàng)作風(fēng)氣，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)得起時(shí)代檢驗(yàn)的文化精品，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、向上向善的創(chuàng)作環(huán)境。

建立科學(xué)有效的人才培養(yǎng)機(jī)制。人才是推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展的最重要資源。要識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才，特別是大膽起用青年人才，鼓勵(lì)他們多創(chuàng)新、出精品，支持他們挑大梁，當(dāng)主角；合理“育才”，注重在工作中引路子、出點(diǎn)子、壓擔(dān)子，通過(guò)多種方式為人才提供發(fā)展的平臺(tái)和保障，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的條件；為人才鉆研業(yè)務(wù)、提升能力創(chuàng)造良好的條件，改變傳統(tǒng)的薪酬體系、績(jī)效考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，打破體制藩籬，鼓勵(lì)杰出人才進(jìn)入文化生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)他們成為社會(huì)主義文化建設(shè)的重要力量，形成“聚天下英才而用之”的人才塑造體系。

當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新，這些偉大實(shí)踐必將給文化創(chuàng)新創(chuàng)造提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。只有通過(guò)制度建設(shè)和生態(tài)培育，充分釋放蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造智慧，讓一切文化創(chuàng)新源泉充分涌流，一切文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)，才能在全社會(huì)形成自信自強(qiáng)、昂揚(yáng)向上、積極奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供不竭精神動(dòng)力。

〔作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）文史教研部副主任、教授〕

來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

一鍵關(guān)注