夏盈瑜、黃麗云

“叮!您有快遞已到達(dá)!”6月8日，公交車駛?cè)霚刂萑鸢彩胁艽彐?zhèn)宋岙村站點(diǎn)不久，村民王女士便收到了取件通知。她從家門口的快遞服務(wù)站取出網(wǎng)購(gòu)的夏涼被，感慨道：“以前要跑5公里到隔壁馬嶼鎮(zhèn)的快遞點(diǎn)取快遞，現(xiàn)在足不出村就能收貨，太方便了!”這一變化，是曹村鎮(zhèn)全過(guò)程人民民主理念運(yùn)用在基層治理中的一個(gè)縮影。

基層是民主政治的發(fā)源地和試驗(yàn)田，是踐行全過(guò)程人民民主重大理念的關(guān)鍵一環(huán)。2024年12月，曹村鎮(zhèn)在人大代表聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，率浙江全省之先迭代升級(jí)為全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐中心，探索構(gòu)建全鏈條民主實(shí)踐平臺(tái)。對(duì)曹村鎮(zhèn)重要建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、鎮(zhèn)政府?dāng)M制定的與廣大人民切身利益相關(guān)的發(fā)展事項(xiàng)、民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況、代表議案建議辦理情況等展開協(xié)商共議；曹村鎮(zhèn)全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐中心運(yùn)行后，全鎮(zhèn)14個(gè)村的代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)設(shè)立“民情前哨”，通過(guò)代表亮碼、群眾掃碼的便捷方式，精準(zhǔn)掌握基層群眾的急難愁盼訴求。

“我們?cè)诟鞔逶O(shè)立‘代表在這’民情收集點(diǎn)，通過(guò)‘線上+線下’方式，收到關(guān)于‘快遞進(jìn)村難’的訴求共計(jì)幾十件。”曹村鎮(zhèn)人大主席李景節(jié)介紹，為破解這一難題，曹村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)合瑞安市交通運(yùn)輸局、郵政管理局等部門，對(duì)7個(gè)未通快遞的村莊開展實(shí)地調(diào)研。在曹村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的推動(dòng)下，4個(gè)村莊率先借助“客貨郵”公交車實(shí)現(xiàn)快遞直達(dá)，但東岙、碗窯、丁鳳3村因公交路線繞行、卸貨不便等原因，仍存在困難。曹村實(shí)踐中心積極發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，經(jīng)多次協(xié)商，最終優(yōu)化兩條鎮(zhèn)村公交線路，新增4處偏遠(yuǎn)村公交車停靠點(diǎn)，在3個(gè)村內(nèi)設(shè)立的快遞服務(wù)點(diǎn)正在建設(shè)，即將實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”全覆蓋。

“代表約見鎮(zhèn)長(zhǎng)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。瑞安市委宣傳部供圖

曹村實(shí)踐中心是民主制度轉(zhuǎn)化為治理效能的樞紐。目前，實(shí)踐中心設(shè)有接待區(qū)、展示區(qū)、實(shí)踐區(qū)、互動(dòng)區(qū)等四大功能區(qū)塊，融合15個(gè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從人大單一履職到系統(tǒng)集成的跨越。以“曹村有約”要事協(xié)商品牌為例，它串聯(lián)起人大、政府、政協(xié)及基層協(xié)商，構(gòu)建起多元共治格局。在近期召開的園博會(huì)曹村分會(huì)場(chǎng)建設(shè)協(xié)商會(huì)上，由專業(yè)人大代表和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成的團(tuán)隊(duì)，提出基礎(chǔ)設(shè)施提升、新業(yè)態(tài)引入、文化資源挖掘等建議，為當(dāng)?shù)匚穆冒l(fā)展提供了新思路。今年4月，實(shí)踐中心還舉行“代表約見鎮(zhèn)長(zhǎng)”活動(dòng)，專題協(xié)商曹村鎮(zhèn)菜市場(chǎng)重建事宜。經(jīng)面對(duì)面溝通，新菜場(chǎng)已完成規(guī)劃，將在今年內(nèi)完成建設(shè)。

在文化傳承方面，曹村實(shí)踐中心組織的專家團(tuán)隊(duì)為“中華進(jìn)士第一村”文化IP開發(fā)提供專業(yè)指導(dǎo)，“進(jìn)士”小龍蝦、“進(jìn)士”大米等共富項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，帶動(dòng)村集體增收3500余萬(wàn)元，彰顯了民主實(shí)踐對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用。

曹村實(shí)踐中心還聚焦群眾身邊“關(guān)鍵小事”，創(chuàng)新“大眼睛督事”監(jiān)督品牌，形成“群眾說(shuō)事、代表議事、政府辦事、人大督事、代表評(píng)事”閉環(huán)機(jī)制。今年以來(lái)，已推動(dòng)解決“人居環(huán)境整治”“路燈建設(shè)”等23項(xiàng)民生關(guān)切事項(xiàng)，完成22件“民生微實(shí)事”，化解27起矛盾糾紛，切實(shí)將民主實(shí)踐轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效。