2021年,澳大利亞單方面撕毀與法國的大型常規潛艇協議、宣布與美國和英國組建“奧庫斯”安全聯盟購買美國核動力潛艇一事激怒了法國。法國指責澳大利亞背信棄義,甚至召回該國駐美國和澳大利亞的大使。
如今,美國唐納德·特朗普政府開始重新審查這項在約瑟夫·拜登執政時簽署的協議。據環球網援引彭博社報道,美國國防部正在考慮廢除“奧庫斯”核潛艇協議。
當地時間6月11日,美國國防部官員透露,五角大樓開始重新評估“奧庫斯”核潛艇協議,以判斷協議是否符合特朗普的“美國優先”政策。該官員表示,美國防長皮特·赫格塞思明確,美國需要確保美軍自己的最高準備狀態,同時也需要盟友國加大投入承擔共同防御的相應義務。
上周,赫格塞思要求澳大利亞將國防開支從占GDP的2%提高到3.5%。國防開支占GDP比例2%是北約成員國的要求,澳大利亞并非北約成員。澳大利亞計劃到2034年,將國防開支增加到占GDP的2.4%。面對赫格塞思的要求,澳總理安東尼·阿爾巴尼斯表示,澳大利亞將獨自決定本國的國防政策。
有了赫格塞思施壓的背景,澳大利亞國內已經指責美國選擇現在宣布重新審查“奧庫斯”核潛艇協議,正是為了脅迫澳大利亞進一步提高國防開支。
根據“奧庫斯”協議,澳大利亞預計將購買5艘美國“弗吉尼亞”級核動力潛艇,澳大利亞和英國還將共同研制新一代潛艇——SSN-AUKUS級核潛艇。目前全球公開承認擁有核潛艇的國家只有6個,“奧庫斯”協議執行后,澳大利亞將成為第7國。
美國防部官員透露,五角大樓對“奧庫斯”核潛艇協議的審查將由國防部負責政策事務的副部長埃爾布里奇·科爾比負責。科爾比曾公開質疑該項目的價值,認為協議將導致美國自己的核潛艇不夠用。美國的“弗吉尼亞”級核動力潛艇生產正面臨交付延期和成本超支問題。
原本根據協議,澳大利亞將在30年內支付3680億美元,包括在美國的核動力潛艇生產地進行投資。今年2月,澳大利亞已經向美國支付了5億美元首付款,另外13億美元的款項計劃于今年底支付。如果美國廢除協議,澳大利亞的5億美元首付款也不會退還。
澳大利亞國防部長理查德·馬爾斯的發言人在一份聲明中表示,澳大利亞和英國都已獲悉美方將啟動此次審查。
針對美英澳的“奧庫斯”安全聯盟,中國外交部多次強調,搞陣營對抗,拼湊排他性的小圈子,違背時代潮流,也不符合地區國家的共同意愿。中國外交部此前指出,美英澳建立“奧庫斯”并決定開展核動力潛艇合作是典型的冷戰思維,刺激軍備競賽,損害地區和平與穩定,構成嚴重核擴散風險,違反《不擴散核武器條約》的目的和宗旨。中國對此表示嚴重關切并堅決反對。
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