來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 蕭達(dá) 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 郭媛丹 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 王逸】“五角大樓考慮廢除與澳大利亞和英國(guó)簽署的‘奧庫(kù)斯’（AUKUS）核潛艇協(xié)議。”美國(guó)彭博社當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日以此為題報(bào)道稱，美國(guó)國(guó)防部已啟動(dòng)對(duì)“奧庫(kù)斯”核潛艇協(xié)議的重新審查。2021年，美、英、澳三國(guó)宣布組建名為“奧庫(kù)斯”的新安全聯(lián)盟，并簽署協(xié)議，由美英向澳大利亞提供核潛艇。這一協(xié)議不僅從一開始就因?yàn)榘乃簹c法國(guó)的常規(guī)潛艇采購(gòu)協(xié)議而遭到指責(zé)，還因?yàn)槠鋵?dǎo)致的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)和在地區(qū)安全格局中加劇“陣營(yíng)對(duì)抗”引發(fā)國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的廣泛質(zhì)疑。美方此次突然改變對(duì)“奧庫(kù)斯”的態(tài)度，立即引起澳大利亞和英國(guó)的“焦慮和恐慌”。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍12日表示，中方已多次就美、英、澳建立所謂“三方安全伙伴關(guān)系”推進(jìn)核潛艇及其他尖端軍事技術(shù)合作表明立場(chǎng)。我們一貫反對(duì)制造陣營(yíng)對(duì)抗，反對(duì)加大核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，反對(duì)加劇軍備競(jìng)賽。

2023年3月13日，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)拜登、英國(guó)時(shí)任首相蘇納克和澳大利亞總理阿爾巴尼斯在美國(guó)圣迭戈海軍基地就“奧庫(kù)斯”舉行會(huì)談。（視覺(jué)中國(guó)）

核潛艇不夠美國(guó)自己用？

據(jù)彭博社報(bào)道，五角大樓11日發(fā)表聲明稱，國(guó)防部已啟動(dòng)對(duì)“奧庫(kù)斯”核潛艇協(xié)議的審查，以確保上屆拜登政府推動(dòng)的這項(xiàng)協(xié)議與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”議程保持一致。2021年，美、英、澳三國(guó)簽署“奧庫(kù)斯”協(xié)議，澳大利亞將購(gòu)買5艘美國(guó)“弗吉尼亞”級(jí)核動(dòng)力潛艇，澳大利亞和英國(guó)未來(lái)還將利用三方技術(shù)共同研制和建造下一代“SSN奧庫(kù)斯”級(jí)核潛艇。報(bào)道稱，這是華盛頓和倫敦為了應(yīng)對(duì)“中國(guó)軍事實(shí)力”而加強(qiáng)“印太戰(zhàn)略”的一部分。

對(duì)于美國(guó)為何重審“奧庫(kù)斯”協(xié)議，彭博社稱，可能是因?yàn)楝F(xiàn)政府一方面企圖將集體防務(wù)的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給盟友，另一方面要確保美國(guó)自身?yè)碛凶銐虻暮藵撏А?bào)道稱，美國(guó)核潛艇制造近年來(lái)一直受到工期延誤和成本超支的困擾，特朗普政府一些官員對(duì)該項(xiàng)目是否合理提出了疑問(wèn)。一名美國(guó)高級(jí)官員透露，新型“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇的建造進(jìn)度比計(jì)劃晚了兩年，而且預(yù)計(jì)到2030年其花費(fèi)將超出預(yù)算170億美元。持懷疑態(tài)度的包括美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)制定政策的副部長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比，而他是此次審查“奧庫(kù)斯”協(xié)議的領(lǐng)導(dǎo)者。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》引述多名消息人士的話稱，特朗普政府內(nèi)一些對(duì)“奧庫(kù)斯”持批評(píng)態(tài)度的官員認(rèn)為，該計(jì)劃可能會(huì)損害美國(guó)的安全，因?yàn)槿绻麑⒄ㄔ斓暮藵撏Ыo澳大利亞，美國(guó)就難以擁有足夠的核潛艇來(lái)應(yīng)對(duì)印太地區(qū)不斷上升的威脅。今年3月，科爾比曾警告，“未來(lái)幾年美國(guó)將面臨非常現(xiàn)實(shí)的沖突威脅”，擁有足夠多的核潛艇“絕對(duì)有必要”。報(bào)道還稱，懷疑者還質(zhì)疑，美國(guó)是否應(yīng)該幫助澳大利亞獲得這些核潛艇，因?yàn)榘拇罄麃啅奈疵鞔_承諾在印太地區(qū)爆發(fā)沖突時(shí)使用它們。

也有分析認(rèn)為，美國(guó)現(xiàn)在宣布重新審查“奧庫(kù)斯”協(xié)議，是為了施壓澳大利亞進(jìn)一步提高國(guó)防開支。上周，美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思要求澳大利亞將國(guó)防開支從占GDP的2%提高到3.5%，而澳大利亞只承諾到2034年將國(guó)防開支增加到占GDP的2.4%。澳總理阿爾巴尼斯還稱，澳將“獨(dú)自決定本國(guó)的國(guó)防政策”。對(duì)此，美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心澳大利亞問(wèn)題專家埃德爾告訴《金融時(shí)報(bào)》，這對(duì)特朗普政府來(lái)說(shuō)是不可接受的，“如果澳繼續(xù)這樣下去，特朗普政府會(huì)凍結(jié)或取消‘奧庫(kù)斯’協(xié)議”。

“非常焦慮”和“擔(dān)憂”

12日，澳大利亞副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)馬爾斯在接受澳大利亞廣播公司采訪時(shí)表示，澳大利亞和英國(guó)都已收到審查通知。他稱，這只是一個(gè)“很正常”的步驟，不會(huì)影響澳采購(gòu)核動(dòng)力潛艇。英國(guó)政府發(fā)言人11日稱，“奧庫(kù)斯”是“數(shù)十年來(lái)最具戰(zhàn)略意義的伙伴關(guān)系之一”，“并為三國(guó)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。

不過(guò)，據(jù)路透社報(bào)道，美方此次審查評(píng)估不僅引起了澳大利亞的“恐慌”，還對(duì)英國(guó)國(guó)防規(guī)劃造成影響。一名消息人士告訴《金融時(shí)報(bào)》，澳、英對(duì)美國(guó)重新審查“奧庫(kù)斯”感到“非常焦慮”。

《紐約時(shí)報(bào)》引述澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所專家蘇珊娜的話稱，如果協(xié)議被廢除，“澳大利亞將面臨最大的困境”。報(bào)道稱，甚至在此之前，澳大利亞國(guó)內(nèi)就已經(jīng)開始擔(dān)憂和焦慮，鑒于美國(guó)政府對(duì)待盟友的方式，澳大利亞是否還能依賴與美國(guó)的長(zhǎng)期關(guān)系。

彭博社稱，根據(jù)協(xié)議，澳大利亞將在30年內(nèi)支付約2400億美元。今年2月，澳已向美國(guó)支付了5億美元首付款，另外13億美元計(jì)劃今年底支付。如果美國(guó)廢除協(xié)議，首付款不會(huì)退還。

外交學(xué)院教授李海東12日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)態(tài)度變化對(duì)澳大利亞和英國(guó)“影響將非常明顯”。這再次表明美只會(huì)把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給盟友，而不會(huì)為盟友承擔(dān)任何責(zé)任或投入更多花費(fèi)。這將使澳、英等盟友對(duì)“奧庫(kù)斯”的未來(lái)前景感到悲觀。

山東大學(xué)教授于鐳對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，在外交上，澳大利亞把澳美同盟視為外交政策基石；在經(jīng)濟(jì)上，澳在核潛艇項(xiàng)目上投入較多資金。一旦美方取消協(xié)議，澳將蒙受巨大損失。

“澳大利亞，快醒醒！”

“澳大利亞，快醒醒！”澳大利亞SBS廣播公司12日?qǐng)?bào)道稱，在美國(guó)宣布將重新審查“奧庫(kù)斯”協(xié)議后，前總理莫里森等保守派試圖淡化人們的擔(dān)憂，稱此次審查“不應(yīng)被過(guò)度解讀”，但是包括來(lái)自執(zhí)政黨工黨的許多人士認(rèn)為，澳大利亞應(yīng)該自行審查，甚至退出該協(xié)議。報(bào)道稱，此前一直批評(píng)“奧庫(kù)斯”的工黨前總理基廷12日在一份聲明中表示，此次審查“很可能是拯救澳大利亞的時(shí)刻”。他質(zhì)問(wèn)：“美國(guó)始終將自己的利益放在首位，但隨之而來(lái)的問(wèn)題是，澳大利亞為何未能做到這一點(diǎn)？”基廷還說(shuō)：“五角大樓的審查應(yīng)該成為一副催化劑，推動(dòng)澳政府為本國(guó)的國(guó)家安全開辟一條符合自己利益的道路，而不是被大西洋帝國(guó)所裹挾。”

前工黨參議員道格稱：“政府應(yīng)該拿出勇氣發(fā)起自我審查，以確保澳人民不會(huì)被卷入美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃。”澳前總理特恩布爾12日在社交媒體上發(fā)文稱，“澳大利亞（因該協(xié)議）面臨的風(fēng)險(xiǎn)最大”，澳大利亞應(yīng)該“省悟過(guò)來(lái)”。

“美國(guó)正在疏遠(yuǎn)盟友。”《紐約時(shí)報(bào)》12日稱，美國(guó)政府以關(guān)稅和其他措施挑戰(zhàn)親密盟友，破壞貿(mào)易、外交和防務(wù)關(guān)系之際，這些盟友越來(lái)越相互依賴，而將美國(guó)放到一邊。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員柯克加德說(shuō)：“‘美國(guó)優(yōu)先’意味著美國(guó)將更加孤獨(dú)。”