11日，美國突然宣布撤離駐多國使館人員及美軍家屬，給中東局勢再添緊張氛圍，也令全球神經(jīng)再度緊繃。

與此同時，美國和伊朗的間接會談似乎也陷入僵局。雙方定于15日在阿曼馬斯喀特舉行第六輪會談，但美國總統(tǒng)特朗普在談判前稱，對達成協(xié)議“沒信心”。

外界關(guān)注：局勢是否驟然緊張？最新動態(tài)傳遞出什么信號？美伊是否已走到“戰(zhàn)與和”的十字路口？

美國撤人釋放什么信號？

美國突然宣布從中東撤人，引發(fā)外界高度關(guān)注。

據(jù)新華社報道，美國國務院11日表示，已要求美國駐伊拉克使館非必要人員及其家屬撤離。知情人士透露，美國國務院還準備命令美國駐巴林和科威特大使館的非必要人員撤離。

同一天，五角大樓表示，美防長已批準駐中東地區(qū)的美軍家屬自愿撤離。

特朗普當天也表示，美方從中東撤人的原因是那里“可能很危險”。他還說，對與伊朗達成核協(xié)議“越來越?jīng)]信心”。

美國的撤離行動，引發(fā)外界對中東局勢再度升級的擔憂。此前，特朗普曾多次威脅，若與伊朗的核談破裂，便將打擊伊朗。外界還多次報道，以色列已準備好對伊朗核設施動武。

面對美方的一系列舉動，伊朗則釋放出復雜信號。

伊朗國防部長納西爾扎德11日表示，如果伊美談判最終失敗，伊朗與美國發(fā)生軍事沖突，伊朗將襲擊美國在中東地區(qū)的軍事基地，地區(qū)內(nèi)所有美軍基地都在伊方射程內(nèi)。

伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚表示，伊朗不會不惜一切代價達成核協(xié)議，不允許任何人對伊朗施加壓力。

但同一天，伊朗外長也在社交平臺發(fā)文稱，伊朗與美國有希望達成協(xié)議，甚至“可能迅速達成”。這項協(xié)議將“確保伊朗核計劃繼續(xù)保持和平性質(zhì)”。

上海外國語大學中東研究所教授丁隆認為，從美國和伊朗最新動態(tài)來看，盡管緊張局勢有所升級，但尚未到“一觸即發(fā)”的臨界點，“美國和伊朗劍拔弩張，像是處于‘大戰(zhàn)前夜’，但這很可能是人為制造的緊張氣氛。”

美國方面，無論是撤人還是表達“失望”，美方的舉措更像是談判策略，正試圖提高調(diào)門、施加壓力。

丁隆表示，美國無意卷入新的沖突，美伊直接開戰(zhàn)的可能性并不大。實際上，雖然美國國務院要求使館人員和美軍家屬撤離，但據(jù)伊拉克、卡塔爾官員透露，美軍和外交機構(gòu)尚未有撤離跡象。

伊朗方面，雖然以軍事威懾作為籌碼，但也頻頻釋放出談判意愿。丁隆指出，伊朗經(jīng)濟、民生因制裁持續(xù)惡化，因此對談判寄予厚望，迫切希望美國能夠部分放松對伊朗的制裁，甚至徹底解除制裁。

美國前駐以色列大使丹·夏皮羅也認為，美方的舉措未必意味著軍事行動在即，談判仍有時間，撤離人員也需要時間。目前的舉措更應被理解為“核談判中重要的施壓手段”。

談判走到十字路口？

美伊劍拔弩張之際，多個跡象顯示，核談似乎已走到十字路口。

在阿曼斡旋下，美國和伊朗自今年4月起舉行了五輪間接會談，取得一定進展，但在若干核心問題上尚未取得突破。

美方5月底向伊朗提交伊核協(xié)議方案，但被伊朗批“不可接受”，稱將向美方轉(zhuǎn)交更為“合理”的伊方方案。

對此，特朗普似乎在喪失耐心，暗示即將攤牌。9日，他與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡通話后表示，下一輪美伊談判將明確是否有可能達成核協(xié)議，從而避免軍事行動。

美伊第六輪談判的日期此前也遲遲未敲定。根據(jù)阿曼和伊朗方面的消息，下一輪間接談判將于15日在馬斯喀特舉行。但有消息人士稱，周日的談判仍可能無法舉行。

為何美伊談判陷入僵局？談判堵在哪兒？

丁隆認為，經(jīng)過前五輪談判后，談判中的“硬骨頭”開始出現(xiàn)，首當其沖便是伊朗鈾濃縮問題。

美方堅持伊朗應全面停止所有級別的鈾濃縮活動，甚至要求伊朗徹底無核化，在境外封存多余的濃縮鈾。在美國看來，只要伊朗保留了核能權(quán)利，就可能演變?yōu)檐娛潞擞媱潯?/p>

伊朗則堅持適度開展鈾濃縮活動是其和平利用核能權(quán)利的一部分，拒絕“零濃縮”要求。在伊朗方面看來，如果連這一底線也不能堅守，相當于“喪權(quán)辱國”。

除鈾濃縮問題外，談判議題的范圍也是雙方爭論的焦點。特朗普政府尋求將限制伊朗的彈道導彈研發(fā)和地區(qū)影響力納入談判，伊朗則堅持談判僅限于核問題。美國設立多重談判目標，導致達成協(xié)議的難度激增。

丁隆指出，美伊分歧的根本原因在于缺乏基本信任，雙方40多年的對抗難以通過兩個月的談判得到緩和。在鈾濃縮等問題上，雙方會否展現(xiàn)出靈活性，仍有待觀察。

“談判已陷入‘木頭人游戲’式的僵持階段，雙方都期待對方先做出讓步。”丁隆說，這導致鈾濃縮、解除制裁等關(guān)鍵議題難以取得突破，也讓美伊面臨“談與打”“戰(zhàn)與和”的關(guān)鍵抉擇。

可能走向“有限緩和”？

分析人士認為，從目前來看，美伊關(guān)系的走向仍具有開放性，存在三種可能性。

一是有限緩和，雙方可能在阿曼斡旋下持續(xù)談判，達成一些階段性協(xié)議，將部分“堵點”問題留待后續(xù)；二是長期對峙，若談判停滯，美國可能維持制裁，伊朗可能通過代理人進行反制；三是沖突升級，若伊朗核設施遭襲將引發(fā)局部沖突，但全面戰(zhàn)爭的可能性仍較低。

對此，丁隆認為，從目前來看，美伊繼續(xù)談判，雙方關(guān)系走向“有限緩和”的可能性較高。他指出，特朗普中東政策的基本邏輯仍是盡快從中東撤離，不希望卷入無謂的沖突。美伊可能會在斡旋下分階段、分步驟緩和關(guān)系，但這并不意味著美伊關(guān)系的全面和解。

不過，對于美伊關(guān)系及地區(qū)局勢走向，仍有兩大變量值得關(guān)注。

首先，以色列會否突破威懾紅線對伊朗實施打擊。

11日有消息人士稱，以色列告知美方，以方已充分準備對伊朗發(fā)起行動。國際原子能機構(gòu)總干事格羅西9日接受采訪時也發(fā)表“前所未有”的表態(tài)，警告以色列打擊伊朗核設施難度大，并且可能逼迫伊朗決定發(fā)展核武器。

丁隆認為，以色列對美伊關(guān)系緩和及達成核協(xié)議仍持尖銳反對態(tài)度。但從近期特朗普未和以色列磋商，便與哈馬斯、胡塞武裝達成協(xié)議來看，以色列對美國的影響力正在下降。受到美國牽制，又忌憚伊朗的反擊實力，以色列短期內(nèi)可能不會貿(mào)然對伊朗動武。

其次，美伊談判會否徹底走向破裂。

丁隆指出，盡管美伊關(guān)系并非處于最差階段，但仍受雙方國內(nèi)因素掣肘。美國國內(nèi)反伊勢力根深蒂固，形成巨大阻力。伊朗國內(nèi)強硬派也堅決抵制對美妥協(xié)，甚至反對談判本身。這些因素仍可能導致談判停滯甚至觸礁。

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原標題：《深度 | 談判前美國急撤中東人員！要打還是要談，美伊又走到十字路口？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日報 裘雯涵