來源：環(huán)球網(wǎng)

“李書記，咱們好歹也在景區(qū)里面，要拿出切實(shí)可行的辦法解決污水問題，不然游客來了，好丟面子哦！”初夏的落日，為大足區(qū)拾萬鎮(zhèn)長虹村唐家院子鍍上了一層暖色。一場特殊的議事會(huì)議正在這里舉行。

村民李春燕站在小院中央，聲音清亮。“我建議，污水要實(shí)行統(tǒng)一排放。我們要團(tuán)結(jié)起來，支持村里解決各家分散排污的問題。”

“對頭，對頭！游客越來越多了，環(huán)境卻越來越差了，這樣不合理。”話音未落，老黨員、74歲的張婆婆便說道。其他村民也是連連點(diǎn)頭，表示贊同。

長虹村處于五彩田園的核心區(qū)域，近年來，五彩田園的游客越來越多，周圍群眾對污水進(jìn)行統(tǒng)一排放管理的意愿越來越強(qiáng)烈。院落長迅速組織協(xié)商并上報(bào)，面對管網(wǎng)改造項(xiàng)目占地占田、管道走向、覆蓋范圍等大家關(guān)心且復(fù)雜的問題，村級(jí)議事委員會(huì)將項(xiàng)目納入“議單”，經(jīng)多輪民主協(xié)商，村民達(dá)成一致并簽訂同意書。目前主管網(wǎng)鋪設(shè)完成，預(yù)計(jì)月底竣工。

農(nóng)家小院故事多。采用小院議事、眾人商議的方式，把村民們“想干無法干”“想干無處干”“想干找不到人干”的急難愁盼解決掉，這是長虹村“七單議事”助力清廉村居建設(shè)中的一環(huán)，也是創(chuàng)新基層治理的一個(gè)縮影。

“‘七單議事’構(gòu)建起了基層民主的完整鏈條：收單-理單-定單-議單-落單-曬單-修單。這一創(chuàng)新工作法構(gòu)建了‘民意收集-精準(zhǔn)分辦-民主協(xié)商-責(zé)任落實(shí)-透明監(jiān)督-動(dòng)態(tài)優(yōu)化’全流程閉環(huán)，成為推動(dòng)清廉村居建設(shè)的制度保障。”村黨支部書記李云仲深有感觸地說，“以管網(wǎng)改造項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目能順利推進(jìn)并贏得群眾信任，關(guān)鍵就在于‘七單議事’讓每一步都在陽光下運(yùn)行。”

“過去村里辦事不透明，群眾有疑慮；現(xiàn)在每個(gè)環(huán)節(jié)都看得見摸得著,‘曬單’更是杜絕了任何‘暗箱操作’的可能。”負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的老黨員指著管網(wǎng)改造項(xiàng)目公示表說，“所有事項(xiàng)辦理結(jié)果都上墻、上網(wǎng)，讓群眾看得見、能監(jiān)督，干部想搞‘名堂’都沒空間。”

與此同時(shí)，長虹村還建起立體化的“三級(jí)議事體系”，為清廉村居建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

橫向按黨員分布和群居院落，劃分37個(gè)“微治理單元”，每個(gè)單元由黨小組牽頭，明確議事清單責(zé)任；縱向組建糾紛調(diào)解、民政救助等7類專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)，吸納黨員骨干、賢達(dá)能人120名；立體層面則搭建起“村—網(wǎng)格—院落”三級(jí)議事協(xié)商委員會(huì)，鼓勵(lì)老黨員、德高望重的老人、致富能手等擔(dān)任院落長、議事委員；

“我們村有37個(gè)院落議事點(diǎn)，1個(gè)‘和美小院’鄰里中心村級(jí)議事堂，每個(gè)小院都是活躍的微治理單元。”拾萬鎮(zhèn)黨委書記周建森介紹說。這些院落由黨員、退休干部職工、學(xué)校教師、退役軍人和新職業(yè)農(nóng)民擔(dān)任院落長，就近解決群眾問題。運(yùn)行以來，已成功化解矛盾糾紛80余件，今年矛盾數(shù)量同比下降20%。

長虹村還推行“積分兌換”，依托“云號(hào)手”“小院家”平臺(tái)，將參與議事協(xié)商、監(jiān)督村務(wù)公開等活動(dòng)轉(zhuǎn)化為積分。目前已經(jīng)累計(jì)兌換獎(jiǎng)品和服務(wù)達(dá)1萬件次，群眾參與率從不足30%躍升至85%。