習近平總書記著重指出,要深入踐行自貿試驗區提升戰略,在更為廣闊的領域、更為深入的層次展開探索,全力打造更高水平的自貿試驗區。今年以來,各個自貿試驗區穩步拓展制度型開放,全力推動全產業鏈創新發展,促使自貿試驗區更好地發揮示范引領效能。
一個具備多種功能的賬戶,為資金跨境流動提供便利,加速國內規制與國際接軌;一個整合全鏈條、全流程服務的單一窗口,切實提升口岸通關效率。作為改革開放的 “試驗田”,全國 22 個自由貿易試驗區已構建起覆蓋東西南北中的改革開放創新格局,憑借不到千分之四的國土面積,貢獻了全國約五分之一的進出口總額。
習近平總書記對自由貿易試驗區建設予以高度關注,多次深入實地考察調研并作出重要指示。他強調,中國將切實發揮自由貿易試驗區、自由貿易港的引領作用,深入開展貿易和投資自由化、便利化改革創新,推動構建更高水平開放型經濟新體制。黨的二十屆三中全會就完善高水平對外開放體制機制作出部署,提出實施自由貿易試驗區提升戰略,鼓勵進行首創性、集成式探索。
各地遵循總書記指引的方向,穩步推進制度型開放,聚焦重點領域,加速探索創新。在上海洋山港,今年國際航行船舶沿海捎帶業務試點進一步擴圍,外資船能夠在洋山港與大連港、天津港、青島港、連云港港之間捎帶外貿貨物。沿海捎帶這一舉措,是我國國際航運領域開放的重大突破,標志著洋山港朝著全球樞紐大港的目標邁進。當前,上海自由貿易試驗區制度型開放總體方案 95% 已落地實施,貨物、服務、資金、人員、數據跨境流動的便利化水平持續提升。今年,上海將推動出臺浦東放寬市場準入的特別政策措施,建設第二批自由貿易試驗區聯動創新區,深化增值電信業務擴大開放試點,加快推進國際數據經濟產業園建設。
中國 (上海) 自由貿易試驗區臨港新片區管委會制度處副處長林鶴表示:“我們要落實習近平總書記對自貿試驗區的一系列指示要求,著力推動數據經濟、新興金融、高能級航運等重點領域實現更高水平對外開放,更好地發揮臨港新片區在制度試驗、壓力測試、路徑探索方面的‘試驗田’作用。”
今年以來,多地自由貿易試驗區對接國際高標準,精心深耕細作,推出了一系列制度性、政策性成果。在山東青島,首單專利密集型產品保險生效,為企業的核心創新成果提供精準且深入的保護;在福建廈門,試點推行智慧電訊檢疫模式,預計每年可為船舶節約等待檢疫時長超 1000 小時。
中國 (福建) 自由貿易試驗區廈門片區管委會規劃建設局局長張慧瓊稱:“我們將以制度創新為核心,持續大膽試、大膽闖、自主改,加強與成都、寧波等自貿片區在通道對接、產業對接、出海服務對接等方面的協同聯動,為擴大高水平對外開放再立新功。”
今年一季度,全國自由貿易試驗區進出口總額達 2 萬億元,同比增長 2.2%。在新征程上,各地正圍繞增強對外貿易綜合競爭力、打造高能級科技創新生態、推動數據高效便利安全流動等方面,開展更大力度的制度型開放試驗,進一步提升自由貿易試驗區建設質量 。
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