【中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼當地時間6月10日向記者表示,經過2天的談判,中方與美方團隊已經在原則上達成了一個協議框架。美國商務部長盧特尼克11日表示,美中倫敦經貿會談成果結合了日內瓦共識與5日中美兩國領導人電話會議的成果。中國人民大學重陽金融研究院高級研究員劉志勤在接受衛星通訊社采訪時表示,此次中美經貿磋商機制首次會議的重要意義在于,為未來中美進一步溝通奠定了較為可靠的基礎,但兩國的利益重點和關注重點都不同,中美貿易前景也可能出現波動和變化。】
當地時間6月9日下午,中美經貿磋商機制首次會議在英國倫敦開始舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰與美國財政部長貝森特、商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾舉行會談。
11日,美國商務部長盧特尼克稱,雙方已達成實施日內瓦共識的框架,若獲得美國總統特朗普批準,將予以實施;而達成框架只是第一步,以消除美中經貿方面的負面情緒;稀土和磁鐵問題預計將在框架中得以解決。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員劉志勤認為,中美此次在倫敦舉行經貿磋商機制首次會議,是繼日內瓦會談和中美兩國元首電話溝通后的進一步合作,向世界傳遞了至少三方面信息。
他說:“一是中美充分認識到兩國貿易關系正常化的重要性,特別是對雙邊經濟發展和世界經濟平衡健康發展具有極其重要的意義。對于此次會談,中美雙方都予以高度重視。我們可以看到,會談開始前后氛圍都較為樂觀,媒體和與會人員均透露出審慎積極的情緒,兩國市場和企業界也對此產生了一些積極的反應。”
其次,劉志勤表示,中美在協議具體化方面取得進展:雙方已經在原則上達成一個協議框架,在此基礎上再逐步加以完善細節。
11日,據《華爾街日報》援引知情人士的話報道,中國同意恢復向美國汽車制造商和工業企業發放稀土出口許可證,但將許可證有效期限制為六個月。該決定旨在落實雙方此前在日內瓦達成的一項臨時協議。據消息人士透露,作為交換,華盛頓同意放寬對中國飛機發動機及其零部件以及乙烷的供應限制。
另外,專家認為,此次會談還進一步向世界證明了中國在處理國與國之間矛盾所采取方法和政策的正確性。
劉志勤說:“一直以來中國在解決國際間矛盾時,都秉持‘以和為貴’的精神,強調溝通、相互理解與合作。美國從最初的咄咄逼人態勢,到在中國的影響下轉為更加踏實和務實,能夠坐在談判桌前進行溝通,恰恰體現了中國這一理念和政策方針的勝利,也為構建以信用為基礎的國際貿易新秩序提供了中國式模板。過去西方一再強調以規則為基礎的國際貿易秩序,這是遠遠不夠的,應該加上以信用為基礎,二者相互補充才能構成完善的框架。”
中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰表示,本次會議是在兩國元首今年6月5日戰略共識指引下開展的一次重要磋商。雙方應通過平等對話、互利合作解決經貿分歧,中方對經貿磋商是有誠意的,也是有原則的。雙方應相向而行,言必行、行必果,拿出恪守承諾的誠信精神和切實履行共識的努力行動,共同維護來之不易的對話成果,繼續保持溝通對話。
對此,專家表示,特別需要強調的是,中美談判最重要的是要以信用為準則,否則任何共識和承諾都可能遭到突發背叛和放棄——這是兩國過去多輪談判都沒能妥善解決摩擦的重要原因,即雙方對規則的理解和尊重程度完全不同。
劉志勤指出:“這次會議的重要意義在于,為未來中美進一步溝通奠定了較為可靠的基礎。但是,任何談判和交易都是以實力為前提,以根本利益為主要目的。因此,對于前景我們也不能過于樂觀,過于相信一些承諾。畢竟兩國的利益重點和關注重點都不同,事態很可能會發生一些波動和變化。”
特朗普6月11日表示,美中新的貿易協定已制定完畢,正在等待兩國領導人的最終批準。據特朗普介紹,中國將在協定框架內對從美國進口的商品維持現有的10%關稅,而美國則對中國商品維持55%的進口關稅。特朗普稱,北京將“預先”向美國供應稀土金屬和其他天然礦產,而華盛頓則將兌現自己承諾,包括允許中國學生進入美國高校就讀。特朗普補充道,他本人有意與中國國家主席習近平密切協作,為美國企業“打開中國市場”創造條件。
劉志勤認為,為應對美國所提出的對等關稅,中國在未來交易中應特別提出與美國進行對等貿易,即用對等貿易回應對等關稅:
“因為美國會提出要求中國放松對稀土等核心戰略資源的出口管制,但同時卻不斷加強對中國高端芯片和其他高新技術的限制,這是不對等的貿易。我們應該強調對等貿易,即美國開放什么、中國就開放什么,美國開放多大程度、中國就開放多大程度。只有對等才能最終實現平等。我認為這是在解決中美經貿摩擦問題上,中方有必要向美國特別強調的重要政策理念。”
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