近日，有湖南省永州市道縣白馬渡鎮村民熊某等人向新黃河客戶端爆料，稱原湖南道縣縣委常委、副縣長、縣委辦主任施某太，為謀求職務晉升，10年時間先后30次向原湘西自治州委副書記唐湘林送現金，累計金額19.6萬元。以上事實在唐湘林“落馬”后的刑事判決書中有所體現。唐湘林被判刑后，施某太不僅沒有受到處罰，反而在案件審理期間及判決后，連續“帶病提拔”，現任永州市人民代表大會常務委員會黨組成員、秘書長。今年5月，熊某等人向永州市紀律檢查委員會進行了舉報。

舉報人熊某

6月13日下午，永州市紀委相關科室工作人員表示，針對舉報的施某太行賄一事，經紀委核實，證據不足，不構成行賄。

為謀求晉升，向上級送錢共計19.6萬元

據熊某等人反映，施某太向上級送錢的行為并非憑空捏造，而是在湖南省邵陽市中級人民法院（2020）湘05刑初5號刑事判決書（以下簡稱“判決書”）中有據可查。唐湘林曾任永州市委副書記、副市長、政法委書記等職務，2019年6月被免職，10月被“雙開”。官方通報稱他在擔任永州市委常委、副書記等職務期間，違反政治紀律，搞團團伙伙、拉幫結派。上述判決書還顯示，被告人唐湘林犯受賄罪，判處有期徒刑十二年，并處罰金300萬元人民幣，落款時間為2021年5月。“判決書中明確寫到，從2007年—2017年間，施某太為謀求職務調整和晉升，通過節日拜年、生日祝賀等名義給唐湘林送錢，每次金額從1000—22000元不等，前后共計30次，累計金額19.6萬元。”

根據熊某提供的涉及施某太有關部分的判決書顯示，被告人唐湘林供述證明，他和施某太的交往過程中，施某太為和他搞好關系，謀求職務上的提拔和調整，以及為了感謝他對施某太的支持和關照，多次利用中秋節、春節以及他過生日等時機送錢給他，每次現金在1000—22000元不等，這些現金均被唐湘林收下。

唐湘林還供述，2007年下半年，在調整人事時，他考慮到施某太比較能干，人也相對年輕，會協調關系，加上他們私交也不錯，他就支持推薦施某太擔任了道縣工業園管委會主任，解決了副處級。2010年，他擔任道縣縣委書記后，施某太主動找他，提出想擔任縣委常委，要他支持，他考慮到對方做得確實不錯，且私交不錯，在2010年重用施某太。2013年之后，施某太先后擔任道縣縣委常委、縣委辦主任，永州市委副秘書長以及永州市冷水灘區委副書記等職務，唐湘林都給予了施某太支持。

在判決書中，認定唐湘林利用職務便利為施某太在職務調整、晉升等方面提供幫助的證據一欄中顯示，施某太作為證人的證言顯示，他為了和唐湘林搞好關系，能在工作上和個人進步上得到關心幫助，先后30次送錢給唐湘林，這些錢都是面額百元的人民幣，來自他自己工資和獎金收入。施某太還表示，2010年上半年的一天，他在給唐湘林匯報工作時，唐湘林表示，道縣空缺了3個副縣長的位置，唐湘林要他也爭取一下，他便跟唐湘林說“請書記（當時唐湘林任道縣縣委書記）多關心、支持一下”，唐湘林當時也答應了，后他順利擔任道縣人民政府副縣長。直到2018年，唐湘林調到他處任職，他便和對方沒有經濟交往了。

判決書顯示，2007年至2017年期間，被告人唐湘林接受施某太的請托，利用自己“擔任中共道縣縣委副書記、縣長、縣委書記等職務上的便利，為施某太職務調整、晉升等事項上提供幫助。”在此過程中，唐湘林先后收受施某太錢款共計人民幣19.6萬元。

事發后施某太仍被“帶病提拔”

“讓我們不解的是，施某太長期向國家公職人員輸送錢財，通過金錢交易實現職務晉升，為何仍能被‘帶病提拔’？”熊某表示。

公開信息資料顯示，施某太，男，漢族，湖南省道縣人，1975年6月出生，1995年7月參加工作，中央黨校法律專業畢業，中央黨校函授本科學歷。2016年8月，施某太任永州市冷水灘區委副書記；2021年7月，任永州經濟開發區黨委副書記、管委會主任；2022年1月，任永州經濟技術開發區黨委書記、管委會主任；2024年12月，任永州市人民代表大會常務委員會辦公室（信訪辦公室）主任，永州市人民代表大會常務委員會秘書長。現任永州市人民代表大會常務委員會黨組成員、秘書長。

“今年4月，我已向湖南省紀律檢查委員會、湖南省監察委員會進行實名舉報。”熊某介紹道。

針對熊某定的舉報，5月30日，永州市紀律檢查委員會相關工作人員回應稱，舉報材料已經收到，已展開調查。“我們會依法依規調查核實，有結果會給舉報人反饋。”工作人員表示。

6月13日下午，新黃河記者致電永州市紀委相關科室，工作人員表示，施某太主要是涉及唐湘林案子的定性問題，他們已經形成報告報領導在批，準備下一步處置。“他們舉報的施某太行賄、受賄，但我們核實的是構不成”。至于為何不構成行賄，該工作人員稱：“我們通過研判，證據還是不足。”

針對施某太被舉報“帶病提拔”一事，記者又致電永州市委組織部，工作人員稱，關于干部提拔、任用有關違規的問題，需要找紀委舉報，紀委核實的時候會詢問組織部。

施某太行為是否構成行賄罪？對此，河南澤槿律師事務所主任付建分析稱，根據《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條：為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，數額在三萬元以上的，應當依照刑法第三百九十條的規定以行賄罪追究刑事責任。施某太為謀求職務晉升，向其上級輸送錢財，其主觀上有謀取不正當利益的故意，客觀上實施了給予國家工作人員財物的行為，累計金額19.6萬元，符合行賄罪的構成要件，涉嫌構成行賄罪。

“此外，官員在涉案后，通常應處于被調查或審查階段，其職務晉升會受到嚴格限制。”付建表示，根據《中華人民共和國刑法》第三百九十條規定，行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起關鍵作用的，或者有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰。如果施某太符合在被追訴前主動交待行賄行為，且犯罪較輕，或對偵破唐湘林受賄這一案件起關鍵作用，或有重大立功表現等條件，存在被免除處罰的可能。不過，免除處罰并不意味著不構成刑事犯罪，即使施某太免予刑事處罰，但犯罪行為本身已經觸犯了刑法，其犯罪性質和社會危害性是客觀存在的，在法律記錄和相關檔案中，其行為仍然屬于嚴重違反了廉潔紀律和干部選拔任用的相關規定，其品行和廉潔性存在嚴重問題，一般不應被提拔任用。

原標題《湖南一官員被舉報“帶病提拔”，曾10年間向上級送現金30次，永州市紀委回應》

來源：李慶斌/新黃河