每年的6月14日是世界獻血者日，今年的活動主題是“獻血傳遞希望，攜手挽救生命”。今天（6月13日），揚州市衛健委舉辦“全市無償獻血工作情況”新聞發布會，介紹全市無償獻血工作情況、激勵政策與民生實事項目進展。

據介紹，2024年，全市共有5.32萬名愛心市民參加無償獻血，其中捐獻全血1713.3935萬毫升；單采血液成分8708個治療量。全市臨床用紅細胞總量為83631.5單位；單采血液成分8607單位；血漿68693單位；冷沉淀產品21513單位。

2024年，我市在市總工會文化宮廣場新建一座愛心獻血屋，對市區匯好、婦幼兩個老獻血屋進行改造升級，更換寶應縣流動采血車，獻血服務環境得到改善。目前，全市共有獻血場所17個，其中固定獻血點5個、街頭獻血屋9個、流動獻血車3個。截至2024年底，全市共有定期獻血志愿者27015人，應急獻血志愿隊7961人，單采成分捐獻志愿者1424人，Rh陰性獻血志愿者554人，無償獻血服務志愿者1685人，有力血液應急保障能力。

在推進臨床用血費用醫院直免上，2024年，全市共有1554名無償獻血者享受免費用血政策，共免除費用182.99萬元；37家醫院辦理用血直免1205人次，金額113.58萬元，直免率達93.36%，其中寶應縣、高郵市轄區內的臨床用血機構血費直免率均達90%以上，揚州市中醫院、揚州市三院、揚州東方醫院血費直免率達100%。

根據《中華人民共和國獻血法》《全國無償獻血表彰獎勵辦法》《江蘇省獻血條例》以及《揚州市獻血管理辦法》，我市無償獻血者可享有以下權利：

一是無償獻血者獻血量在800毫升以上（含800毫升）的，終身享受免費用血；無償獻血者獻血量未達到800毫升的，按本人獻血量的三倍享受免費用血。無償獻血者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹及配偶的父母需要用血的，其累計免費用血按照獻血者獻血量等量提供。捐獻造血干細胞的，本人終身享受免費用血；其配偶、父母、子女、兄弟姐妹及配偶的父母需要用血的，免費用血量累計按照八百毫升提供。

二是在江蘇省獲得國家無償獻血奉獻獎、無償捐獻造血干細胞獎和無償獻血志愿服務終身榮譽獎的個人，可以憑相關證件辦理“三免卡”（免費游覽政府投資主辦的公園、旅游風景區等場所，到政府舉辦的醫療機構就診免交普通門診診察費，免費乘坐城市公共交通工具）。自2017年“三免卡”政策實施以來，我市共有10657人辦理領取“三免卡”。

三是通過用血費用核銷信息系統能夠查明獻血者獻血量、用血者和獻血者之間親屬關系的，在辦理免費用血手續時可以不提供《無償獻血證》、用血者和獻血者之間親屬關系的證明。

獻血者本人在揚州相關醫療機構診療過程中需要輸血治療的，要將相關獻血信息告知經治醫師或輸血科工作人員，便可享受優先用血權益；獻血者近親屬在同等條件下享受照顧措施，并按相關管理規定減免一定比例的血液費用。

未參與過獻血的患者經醫生評估需要輸血時，醫務人員會宣傳無償獻血政策和感恩獻血者的相關內容，動員鼓勵家屬積極參與無償獻血。需要說明的是，鼓勵不是強制；無償獻血必須堅持自愿原則，臨床用血必須保障患者安全。如患者或者患者家屬在輸血過程中遇到相關問題可以向市衛健委反饋。

2025年2月，國家衛生健康委聯合國家中醫藥局、國家疾控局印發《關于實施2025年衛生健康系統為民服務實事項目的通知》，其中有一項是“推進‘血費減免一次都不跑’，便捷獻血者異地辦理血費減免”。

今年2月，市衛健委印發《關于進一步做好無償獻血者臨床用血費用減免工作的通知》，要求開展臨床用血的醫療機構要加強與市中心血站的聯系對接，協助符合要求人員在線上辦理用血費用減免工作，實現“信息多跑路、患者少跑腿”。揚州市中心血站制作《用血報銷零跑腿》宣傳折頁和宣傳小視頻，在全市各用血醫療機構和各獻血場所進行發放和播放。

目前，我市開展臨床用血的醫療機構可以為省內無償獻血者直接辦理血費減免。對于省外無償獻血者和軍隊內無償獻血者，可以通過微信“全國電子無償獻血者證”小程序在線辦理無償獻血者血費跨省異地減免申請。除了醫療機構直免外，在揚州本市參加無償獻血者也可關注“揚州市中心血站”微信公眾號，通過個人中心了解用血報銷政策并根據提示上傳血費報銷相關附件實現線上報銷。

答記者問

1、對于無償獻血者，政府出臺了哪些鼓勵支持政策？

答：在國家層面，給予獻血者更多的是榮譽褒獎和鼓勵。按照《中華人民共和國獻血法》《全國無償獻血表彰獎勵辦法》的規定，國家衛生健康委聯合中國紅十字總會和中央軍委后勤保障部三個部門，每兩年對無償獻血者進行表彰，這是一個全國的無償獻血的表彰活動，最近的一次表彰的2022-2023年度已經公示結束，揚州市一共表彰了3844人次，其中34人還獲得了“全國無償獻血奉獻獎終身榮譽獎”。

在地方的激勵措施方面，我省頒布了《江蘇省獻血條例》，我市出臺《揚州市獻血管理辦法》，規定了：“醫療機構除保障急救用血以外，對于無償獻血者可以優先用血；簡化免費用血的手續和報銷程序，可不提供用血者和獻血者之間親屬關系的證明；另外擴大獻血返還的受益人群，范圍從獻血者本人至無償獻血者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹及配偶的父母。捐獻造血干細胞的志愿者，本人終身享受免費用血，其配偶、父母、子女、兄弟姐妹及配偶的父母需要醫療臨床用血的，免費用血量累計按照八百毫升提供?！?/p>

此外，江蘇省對于獲得國家無償獻血奉獻獎的這些獲獎者實施“三免”（免費游覽政府投資主辦的公園、旅游風景區等場所；到政府舉辦的醫療機構就診免交普通門診診察費；免費乘坐城市公共交通工具）。從2021年起，在本省無償獻血、無償捐獻造血干細胞、無償獻血志愿服務達到相關獎項標準的，在國家獎項評出前，即可提前享受“三免”待遇。

2、哪些人可以享受血費報銷？辦理血費報銷的途徑有哪幾種？省外就醫者，如何報銷血費？

《江蘇省獻血條例》第二十七條中規定：無償獻血者獻血量在八百毫升以上（含八百毫升）的，終身享受免費用血；無償獻血者獻血量未達到八百毫升的，按本人獻血量的三倍享受免費用血。無償獻血者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹及配偶的父母需要用血的，其累計免費用血按照獻血者獻血量等量提供。

捐獻造血干細胞的，本人終身享受免費用血；其配偶、父母、子女、兄弟姐妹及配偶的父母需要用血的，免費用血量累計按照八百毫升提供。

目前，揚州市共有醫院用血直免、線上報銷以及采供血機構線下辦理三種途徑辦理血費報銷。

醫院用血直免：在省內獻過血，本人和親屬(配偶、父母、子女、兄弟姐妹及配偶的父母)在揚州市醫院用血，結算時可直接在該院血費直免窗口辦理。

線上報銷：如果出院結算時未辦理或在省外獻過血，均可通過“全國電子獻血證”向歷史獻血機構提交申請。在部隊有過獻血史的退伍軍人，可通過“全國電子獻血證”向軍隊采供血機構提交申請。

省外就醫者辦理血費報銷就可以直接通過線上報銷的方式辦理。

3、我們執行的是無償獻血制度，為什么臨床用血的時候，還需要支付血液相應的費用呢？

答：《中華人民共和國獻血法》于1998年10月1日頒布實施，確定了我國實行無償獻血制度，主要是基于公共衛生安全、倫理道德和社會可持續發展等多方面的考慮，這是國際通行的做法，也是世界衛生組織（WHO）和國際紅十字會等機構長期倡導的原則。

公民臨床使用的血液本身是免費的，所交的費用主要是血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用，是覆蓋血液從采集到臨床使用過程中產生的成本性收費?！吨腥A人民共和國獻血法》第十四條明確規定收費的性質--僅為覆蓋成本，而非血液交易。各地臨床用血收費標準由省級物價部門統一制定，所有費用需全額上繳財政，血站作為非營利性機構，不得從中盈利。另外無償獻血者及其親屬臨床需要用血時，還可根據前面介紹的政策免交相關費用。

4、揚州便民獻血點有哪些？怎樣查詢？是否可以提前預約？

為了方便廣大市民參加無償獻血，在市衛健委的領導下，市中心血站不斷優化和提升無償獻血網點和設施，主城區及四個縣市區均有設置固定獻血點，基本實現全市各主要商圈全覆蓋，基本滿足市民獻血需求，目前全市共有獻血場所17個，其中固定獻血點5個、街頭獻血屋9個、流動獻血車3個。主城區主要分布在工人文化宮、京華城、市衛健委大院、原婦幼保健院門口以及東區及西區大潤發等地，均設有獻血屋。同時為了方便廣大市民下班后獻血，文化宮獻血屋工作時間延長至21：00，歡迎廣大市民前來捐獻愛心。

更多獻血點及獻血時間市民可以關注“揚州市中心血站”公眾號“獻血服務”中查看“附近獻血點”，或者登入“全國電子獻血證”，通過“獻血導航”查看揚州市所有獻血點。

為了更好地為廣大市民提供預約獻血服務，個人可以通過市中心血站公眾號選擇具體獻血點進行預約獻血，各單位可以通過致電0514-87959970/87959033來預約團體上門采血服務。

來源 | 揚州廣電揚帆手機頻道

編輯 | 羅莉華