無論外近金磚，還是內(nèi)并省市，越南倒也在踏踏實(shí)實(shí)做些什么。

文 | 海上客

一邊是伊朗與以色列頗有大打出手之勢(shì)；

另一邊德國國防部長皮斯托利斯再次在到訪烏克蘭時(shí)表示，不會(huì)向澤連斯基政府提供堪稱進(jìn)攻性的“金牛座”導(dǎo)彈，但德國依然支持烏克蘭用軍事手段抗俄；

還有一邊，則是國內(nèi)騷亂鬧哄哄的情況下，美國總統(tǒng)特朗普?qǐng)?jiān)持在華盛頓閱兵，以彰顯6月14日是美國陸軍建軍250周年。當(dāng)然，媒體紛紛報(bào)道，這天是特朗普79歲生日。

3月24日，游客在越南首都河內(nèi)的文廟-國子監(jiān)游覽圖：新華社

世界紛紛擾擾。此際，海叔注意到，越南卻穩(wěn)穩(wěn)地來了個(gè)連續(xù)大動(dòng)作，某種程度上看，是其革新開放以來的一個(gè)里程碑。

從中也能看出，越南自身謀求發(fā)展，同時(shí)融入全球化進(jìn)程的態(tài)度是不變的。

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據(jù)央視報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月13日，巴西政府以輪值主席國身份宣布，越南正式加入金磚國家合作機(jī)制成為伙伴國。

巴西總統(tǒng)盧拉（左）、越南政府總理范明政 圖：央視新聞（資料）

按照巴西外交部聲明的說法：

越南擁有近1億人口，

其經(jīng)濟(jì)深度融入全球價(jià)值鏈，

是亞洲重要參與者。

也正因此，越南與金磚成員國及伙伴國共同致力于構(gòu)建更具包容性和代表性的國際秩序。

海叔觀察到，早在今年3月巴西總統(tǒng)盧拉對(duì)越南進(jìn)行國事訪問期間，就與越南方面相談甚歡。

盧拉當(dāng)時(shí)表示，巴西始終高度重視與越南的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并將越南視為加強(qiáng)與亞太地區(qū)合作的窗口。

兩國對(duì)2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)到約80億美元表示滿意，力爭(zhēng)2030年將雙邊貿(mào)易額提升至150億美元。

有意思的是，在巴西同意進(jìn)一步向越南出口牛肉的時(shí)候，越南確定向巴西出口更多巴沙魚。

貿(mào)易就是如此，讓兩國老百姓餐桌上魚與牛肉可以兼得！

當(dāng)然，因?yàn)樵侥线@次是加入金磚朋友圈，具體說是成為金磚國家合作機(jī)制成為伙伴國，所以接下來越南必然與更多國家友好互動(dòng)，在金磚朋友圈內(nèi)尋求更多貿(mào)易與合作的機(jī)會(huì)。

海叔個(gè)人認(rèn)為，對(duì)于越南來說，這是一個(gè)非常不錯(cuò)的契機(jī)。金磚國家作為全球新興市場(chǎng)中一個(gè)亮點(diǎn)多多的所在，特別是在美國對(duì)全球貿(mào)易伙伴加征所謂“對(duì)等關(guān)稅”的情況下，給各成員國、伙伴國等以更多的確定性。

越南峴港傍晚景色 圖：新華社

誠然，美國現(xiàn)在在找各貿(mào)易伙伴一家家地談。比如最近與中國談——

日內(nèi)瓦談完，元首通話，再之后又在倫敦談。

美國與越南更早啟動(dòng)談判。

但說實(shí)話，目前沒看出談出太多確定性。

談好，固然可喜；

若未談好，又能如何？

如果有金磚朋友圈，則許多貿(mào)易發(fā)展的機(jī)會(huì)會(huì)創(chuàng)造出來！

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在越南靠近金磚，并得到以今年金磚輪值主席國巴西為代表的金磚國家之歡迎，順利成為金磚國家合作機(jī)制成為伙伴國之際，其國內(nèi)還出現(xiàn)了一個(gè)令人矚目的情況。

環(huán)球網(wǎng)援引越通社6月12日?qǐng)?bào)道，越南第十五屆國會(huì)第九次會(huì)議當(dāng)天上午表決通過關(guān)于2025年省級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整決議，將全國63個(gè)省級(jí)行政單位精簡(jiǎn)至34個(gè)，包括28個(gè)省和6個(gè)直轄市。決議獲得國會(huì)461票贊成，占國會(huì)代表總數(shù)的96.44%。

這在越南國內(nèi)來說，堪稱大事。

要知道，以我們中國人的概念，省級(jí)行政區(qū)的幅員，一般都是很大的。大到有多大呢？

且看這樣一個(gè)比較：

越南國土面積約33萬平方公里，與中國的云南省面積相近——云南省面積約39.41萬平方公里。

也正因此，我們很難想象，哪怕越南這次并省以后，還有34個(gè)省級(jí)行政單位——數(shù)目與中國大致相當(dāng)。

當(dāng)然，與中國行政面積較大的省、自治區(qū)占省級(jí)行政區(qū)數(shù)量較多，而直轄市等行政面積較小者數(shù)目較少不同，越南接下來這34個(gè)省級(jí)行政區(qū)，直轄市數(shù)量不少。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日，在河內(nèi)舉行的越南國會(huì)常務(wù)委員會(huì)第46次會(huì)議上，全票通過了關(guān)于重組行政單位的決議 圖：央視新聞客戶端

單以這次經(jīng)過撤并新推出的23個(gè)省級(jí)行政區(qū)為例，其中：

19個(gè)省，

4個(gè)直轄市。

加之未被調(diào)整的高平、奠邊、河靜、萊州、諒山、乂安、廣寧、清化、山羅等省，以及河內(nèi)市和順化市兩個(gè)直轄市。

越南接下來相當(dāng)于有6個(gè)直轄市和28個(gè)省。

新設(shè)立的省、市地方政府計(jì)劃自7月1日起正式運(yùn)作。

在越南，省以下還設(shè)縣、鄉(xiāng)。

以中國人的視野看，越南過去許多行政區(qū)劃有點(diǎn)只一丟丟大的感覺。似乎“雞犬之聲相聞”，卻已經(jīng)跨省了。

而在越南來說，則面臨行政機(jī)構(gòu)疊床架屋，似乎冗員較多的感覺。

感覺是一方面。

在越南革新開放進(jìn)入深化階段時(shí)，海叔認(rèn)為其固有的行政區(qū)劃已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段。

比如越南要造高鐵。今后高鐵開通，幾分鐘就跨好幾個(gè)省——

未免夸張。

海叔記得，在中國鐵路發(fā)展史上，有一件大事——

2005年3月18日，全國41個(gè)鐵路分局全部被撤銷。

以當(dāng)時(shí)的上海鐵路局為例，南京鐵路分局、上海鐵路分局、杭州鐵路分局、福州鐵路分局全部撤銷。之后福州鐵路分局合并到南昌鐵路局。原本屬于濟(jì)南鐵路局的徐州鐵路分局轄區(qū)并入上海鐵路局。

當(dāng)時(shí)許多鐵路干部職工不理解。認(rèn)為減員增效減到了副局級(jí)的鐵路分局層面。

可隨著之后鐵路繼續(xù)大提速，特別是高鐵時(shí)代的到來，發(fā)現(xiàn)如果還保留分局的話，分局都不知道能夠干些啥活。

越南與中國，雖然都是社會(huì)主義國家，但國情還是不同的。且整個(gè)國家行政區(qū)劃體系設(shè)置，與一個(gè)大國鐵路網(wǎng)絡(luò)布局設(shè)置，還是有所不同的。

拿當(dāng)年中國鐵路撤銷分局與如今越南并省做比較，無非是想說明，如今越南并省，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然之舉，是越南發(fā)展的必由之路。

當(dāng)然，作為越南同志加兄弟的友好鄰邦，我們看在眼里就好。以中國歷史上自秦郡縣制以降，到元代行中書省制后逐步演變?yōu)榻袢罩袊魇?，有中國國情。甚至我們也可以看國土面積較大的諸如美國、俄羅斯等，就很少州域調(diào)整。

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2024年8月3日，在越南河內(nèi)，蘇林出席新聞發(fā)布會(huì)圖：新華社/越通社

越南自蘇林不再兼任越南國家主席而只擔(dān)任越共中央總書記，而由梁強(qiáng)擔(dān)任越南國家主席以后，整體上發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)。

當(dāng)然也遇到困難。比如特朗普再次擔(dān)任美國總統(tǒng)后，對(duì)全世界貿(mào)易伙伴施加壓力。作為在來料加工、出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)中占到便宜的后來者，越南實(shí)際上很受傷。

但無論外近金磚，還是內(nèi)并省市，越南倒也在踏踏實(shí)實(shí)做些什么。

相信越南鼓足干勁，且保持革新開放，終究能夠獲得更好發(fā)展。

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