來源:中國新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)金華6月15日電 (記者 張素)“世界小商品之都”義烏、亞洲“好萊塢”橫店、“五金之都”永康……作為浙江民營經(jīng)濟的重要發(fā)祥地之一,金華市在冊市場主體已達203.67萬戶。
中國最高人民法院新聞局近日組織“司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展·媒體一線觀察”調(diào)研采訪活動。記者采訪獲悉,司法實踐中,辦案件與強服務(wù)、全方位系統(tǒng)性的法治需求與被動式碎片化的法治供給等方面存在一些矛盾。
“比如一家企業(yè)進入訴訟、進入執(zhí)行程序,要不要給予幫扶?怎么給予幫扶?在對被執(zhí)行一方幫扶的同時,怎么平衡好債權(quán)人(申請執(zhí)行人)的利益?司法如何以盡可能小的影響、盡可能早地介入處置化解涉市場主體糾紛?”金華市中級人民法院院長葉向陽說。
為此,金華法院在2022年提出“自救”、“他救”、清算的企業(yè)拯救“三部曲”,對進入訴訟的企業(yè)按照其經(jīng)營基礎(chǔ)、資產(chǎn)狀況、市場競爭以及誠信情況等進行精準(zhǔn)甄別。
具體來說,對危機不大的“小病”企業(yè)采取“輸氧”治療——在執(zhí)行程序給予信用修復(fù)、解封轉(zhuǎn)貸、促成和解舉措,并輔之以動態(tài)全面的“玻璃罩”監(jiān)管;對危機較重的“大病”企業(yè)采取“手術(shù)”治療——通過“自行重組先行、預(yù)重整銜接、庭內(nèi)重整支撐”全鏈重組模式,推動企業(yè)康復(fù)重生;對無法救治或者救治無望的企業(yè),及時進行破產(chǎn)清算,快審快結(jié),讓這部分“僵尸企業(yè)”盡快退出市場,釋放生產(chǎn)要素。
“經(jīng)過這些年的探索,‘三部曲’由局部試點走向了全市,‘協(xié)奏’的效果越來越好,發(fā)出的‘回響’越來越大。”葉向陽介紹說,2022年以來當(dāng)?shù)貙嵤拜斞醪Aд帧贝胧?11次,助力242家企業(yè)脫困“重生”。
其中,曾因擔(dān)保負(fù)債和資金短缺陷入困境的永康市銅加工行業(yè)龍頭企業(yè),在永康法院“輸氧玻璃罩”機制下獲得信用修復(fù),恢復(fù)市場交易資格,僅用7個月就實現(xiàn)困局“重生”。
與此同時,金華法院協(xié)同聯(lián)動市司法局,探索形成“自行重組先行,預(yù)重整銜接,庭內(nèi)重整支撐”的全鏈重組模式。2022年至今,全市重整成功企業(yè)79家,化解債務(wù)3842.76億元(人民幣,下同),安置職工6979人,盤活不動產(chǎn)367.79萬平方米。
去年9月,金華法院先行先試推進“企業(yè)重組法治服務(wù)‘一件事’”改革,打造“一站式”服務(wù)中心。截至目前,這個能夠提供價值評估、專員問診等服務(wù)的“司法診療中心”,已為238家企業(yè)“號脈開方”,助力17家企業(yè)“涅槃重生”。
“金華法院將司法服務(wù)嵌入企業(yè)風(fēng)險化解全流程,為企業(yè)在市場風(fēng)浪中劈開一條重生之路。”浙江省破產(chǎn)管理人協(xié)會副會長駱忠紅說。
今年5月20日起施行的民營經(jīng)濟促進法,圍繞公平競爭、投資融資促進、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護等方面建立完善相關(guān)制度機制,旨在持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
讓市場更有效,司法要更有為。金華新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)零跑汽車,近年一度陷入流動資金緊張困境。婺城法院助企服務(wù)團第一時間啟動助企執(zhí)行“綠色通道”,快速立案執(zhí)行,10天執(zhí)結(jié)1.37億元案款并于4日內(nèi)完成發(fā)放。
“從申請到案款發(fā)放僅用14天,這樣的效率遠(yuǎn)超預(yù)期。司法護航為企業(yè)營造了穩(wěn)定的法治化營商環(huán)境,我們也可以更用心地去經(jīng)營、去創(chuàng)新、去發(fā)展。”零跑汽車法務(wù)負(fù)責(zé)人武成博說。
“我們將堅持‘前端預(yù)防、中端救治、末端清退’的全周期服務(wù)理念,持續(xù)深耕‘輸氧—重整—出清三部曲’司法服務(wù)體系,將善意文明司法理念融入每一個司法案件、每一項改革舉措,用‘司法溫度’呵護企業(yè)成長,以‘法治力度’穩(wěn)定市場預(yù)期。”葉向陽說。(完)
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