中辦、國辦近日印發的《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》強調“增強社會保障公平性”,一整套“加強低收入群體兜底幫扶”的政策組合拳,既聚焦于“提低”——通過合理提高最低工資標準增強勞動者獲得感,又著力于“托底”——構建更精準的分層分類救助體系,為低收入群眾織就更密實、可及的民生保障網。
強化兜底保障,不應落一人、漏一戶。目前,我國低收入群體仍面臨收入來源單一、抗風險能力不足等困難。加強對這部分群體的救助幫扶,不但直接關乎高質量發展的成色與后勁,也有助于改革發展成果更多更公平惠及全體人民。
隨著政策不斷完善,這些年,幫扶低收入群體的力度、精度、溫度顯著提升。幫扶對象從低保和特困人員,延伸至低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等各類低收入人口;對象認定通過“大數據比對+鐵腳板摸排”,讓“人找政策”與“政策找人”相結合;幫扶內容也不再局限于物質幫助,而是“物質+服務”綜合救助……總體上看,社會救助體系逐漸從“保生存”向“保基本、防風險、促發展”拓展,兜底線、穩預期的作用更加凸顯。
也要看到,政策提供的更多是方向性指導,具體到各地實踐中,還需因地制宜細化規定、落實工作。比如,如何確定當地低收入人口認定標準?如何解決人戶分離入戶核查難題?能否打通各部門間的信息壁壘?如何滿足困難群眾的多樣化救助需求?這些問題,無不考驗著各地治理能力,也表明實現“應保盡保、應兜盡兜”需進一步在精準性、可持續性上下功夫,形成兜底保障長效機制。
來源:中國經濟網
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