2025年6月，菲律賓政壇陷入前所未有的動(dòng)蕩漩渦，總統(tǒng)小馬科斯面臨下臺(tái)呼聲，副總統(tǒng)莎拉的彈劾案一波三折，6月11日，參議院以18票贊成、5票反對(duì)的壓倒性結(jié)果，將針對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾案退回眾議院。

這一判決不僅宣告了彈劾行動(dòng)的暫時(shí)失敗，更揭開了杜特爾特家族與現(xiàn)任小馬科斯政府之間暗潮涌動(dòng)的政治博弈新篇章。

而前總統(tǒng)杜特爾特疑似獲第三國(guó)支持離境，多方勢(shì)力博弈交織，引發(fā)東南亞地緣政治的高度關(guān)注，同時(shí)這場(chǎng)交織著國(guó)內(nèi)權(quán)力斗爭(zhēng)與國(guó)際法律困境的博弈，也正將菲律賓推向未知的旋渦。

參院“程序牌”精準(zhǔn)反擊

菲律賓政壇這出戲，真是越來(lái)越好看了！副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾案，眼看就要板上釘釘，誰(shuí)知半路殺出個(gè)程咬金，參議院一腳把球踢回了眾議院，讓原本信心滿滿的小馬科斯陣營(yíng)，臉上著實(shí)有些掛不住。

6月10號(hào)，參議院彈劾法庭以18比5的投票結(jié)果，將針對(duì)莎拉的彈劾條款退回，參議院議長(zhǎng)埃斯庫(kù)德羅稱這“退回不等于駁回”，但實(shí)際上是參議院采取了一項(xiàng)策略。

這項(xiàng)動(dòng)議由親杜特爾特陣營(yíng)的參議員卡耶塔諾提出，他要求眾議院先證明彈劾莎拉的次數(shù)和時(shí)限是否符合憲法，這使得原本預(yù)計(jì)將順利進(jìn)行的針對(duì)莎拉的政治行動(dòng)，暫時(shí)受阻。

對(duì)小馬科斯來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是當(dāng)頭一棒，想當(dāng)初，他踩著家族的老本，又和杜特爾特家搞了個(gè)“政治聯(lián)姻”，這才坐穩(wěn)了總統(tǒng)大位，風(fēng)頭一時(shí)無(wú)兩。

甚至在競(jìng)選那會(huì)兒，兩家好得可以說(shuō)跟穿一條褲子似的，小馬科斯還拍著胸脯保證，一定把莎拉·杜特爾特送上副總統(tǒng)的位子，后來(lái)也確實(shí)沒食言。

但可惜的是，在政治和權(quán)力上，哪有什么永恒的朋友，杜特爾特家族在菲律賓那可是樹大根深，小馬科斯屁股坐熱乎了，就開始琢磨著怎么削弱這個(gè)曾經(jīng)的盟友。

外界都說(shuō)，他不僅暗地里配合國(guó)際刑事法院（ICC）把老丈人、前總統(tǒng)老杜特爾特往海牙監(jiān)獄送，還變著法兒地想把副總統(tǒng)莎拉擠出權(quán)力圈。

父子聯(lián)手也枉然

小馬科斯本人呢，在公開場(chǎng)合那是滴水不漏，總是一副“我不支持彈劾”、“我決不干預(yù)”的姿態(tài)，好像這事兒跟他半毛錢關(guān)系沒有。

可他那個(gè)當(dāng)眾議員的寶貝兒子桑德羅·馬科斯，卻是彈劾案第一批簽名的積極分子，這父子倆一唱一和，明擺著就是“司馬昭之心”，誰(shuí)還看不出馬科斯家族的真實(shí)小九九。

可惜的是，人算不如天算，他們的如意算盤，卻被法律和程序這兩塊硬骨頭給硌了牙，菲律賓憲法白紙黑字寫著呢：“一年之內(nèi)，只能對(duì)同一個(gè)官員發(fā)起一次彈劾”，這條規(guī)定，簡(jiǎn)直成了莎拉最硬的“護(hù)身符”。

更絕的是，眾議院早在2024年12月就折騰過(guò)三次彈劾莎拉的投訴，結(jié)果都是雷聲大雨點(diǎn)小，沒搞出什么名堂，現(xiàn)在又把舊賬翻出來(lái)，難免讓人懷疑他們是不是想鉆空子，“故意規(guī)避程序限制”。

再加上這屆國(guó)會(huì)眼瞅著7月份就要到期了，新國(guó)會(huì)要想再搞彈劾，一切都得從頭再來(lái)，而參議院彈劾法庭呢，從6月份就開始放暑假了，這么一來(lái)二去，彈劾莎拉這事兒，基本上是黃了，至少在程序上已經(jīng)凍過(guò)冰棍了。

而偏偏屋漏偏逢連夜雨的，前陣子結(jié)束的菲律賓中期選舉，對(duì)小馬科斯陣營(yíng)來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是一場(chǎng)災(zāi)難，反觀親杜特爾特的勢(shì)力，那叫一個(gè)高歌猛進(jìn)，參議院新選出來(lái)的12個(gè)議員里，竟然有7個(gè)是鐵桿的杜特爾特派。

不光如此，杜特爾特家族的盟友們?cè)诘胤竭x舉中也是大殺四方，拿下了好幾個(gè)重要地盤，這么一來(lái)，力量對(duì)比可就變了天，小馬科斯想在參議院湊夠超過(guò)三分之二的票數(shù)來(lái)通過(guò)彈劾案，那簡(jiǎn)直比登天還難。

想當(dāng)初老杜特爾特被國(guó)際刑事法院以“危害人類罪”的名義帶走調(diào)查，莎拉自己也正被小馬科斯壓得喘不過(guò)氣，眼睜睜看著老爹受難，有點(diǎn)有心無(wú)力的意思。

誰(shuí)能想到，風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，中期選舉這桿秤一下子就偏向了杜特爾特家，小馬科斯這會(huì)兒才反應(yīng)過(guò)來(lái)，形勢(shì)不妙啊，哪怕再想再跟人家修復(fù)關(guān)系，但恐怕也是“昨日黃花，晚景凄涼”了。

第三國(guó)的介入

彈劾案的階段性勝利，為杜特爾特家族的另一場(chǎng)戰(zhàn)役，迎回前總統(tǒng)杜特爾特掃清了障礙， 自卸任總統(tǒng)后，杜特爾特因“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”期間涉嫌的“危害人類罪”，遭國(guó)際刑事法院（ICC）指控。

今年3月，小馬科斯政府積極配合ICC逮捕行動(dòng)，將杜特爾特押送至海牙，然而隨著中期選舉后杜特爾特陣營(yíng)在地方與參議院勢(shì)力大增，局勢(shì)驟然逆轉(zhuǎn)。

律師團(tuán)隊(duì)近日向ICC提交申請(qǐng)，要求將80歲的杜特爾特臨時(shí)釋放至未公開的“第三國(guó)”，申請(qǐng)書強(qiáng)調(diào)其健康惡化、卸任身份及“第三國(guó)原則性同意接收”三大理由。

這一策略巧妙利用了ICC的規(guī)則漏洞：盡管菲律賓已退出《羅馬規(guī)約》，但I(xiàn)CC仍堅(jiān)持管轄權(quán)，而“第三國(guó)接收”成為突破僵局的關(guān)鍵。

不過(guò)盡管杜特爾特未曾公布這個(gè)第三國(guó)是那個(gè)國(guó)家，但值得一提的是，就在6月初，杜特爾特因國(guó)際刑事法院調(diào)查離境時(shí)，隨后就傳出過(guò)比利時(shí)或阿根廷等第三國(guó)愿“接收”其避難的消息。

此舉在當(dāng)時(shí)就引發(fā)了多重猜想：若杜特爾特成功轉(zhuǎn)移，或可規(guī)避國(guó)內(nèi)法律風(fēng)險(xiǎn)，并遠(yuǎn)程操控家族政治勢(shì)力。

更關(guān)鍵的是，第三國(guó)的介入暗示國(guó)際勢(shì)力深度參與菲律賓內(nèi)斗，美國(guó)或借機(jī)施壓馬科斯政府，而中國(guó)則警惕南海局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)，因此無(wú)論何方，其接納決定將直接改寫菲律賓與國(guó)際司法機(jī)構(gòu)的角力劇本。

結(jié)語(yǔ)

莎拉的18:5勝利，不過(guò)是漫長(zhǎng)權(quán)力斗爭(zhēng)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，杜特爾特能否回歸、第三國(guó)能否成行、小馬科斯政府如何自救，這些問題交織成一張復(fù)雜的網(wǎng)，將菲律賓的未來(lái)籠罩在迷霧之中。

但可以確定的是，當(dāng)家族政治的私利與公共利益的邊界日益模糊，這個(gè)國(guó)家的法治與民主，正面臨前所未有的考驗(yàn)。

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信源：
《菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特尋求臨時(shí)釋放，或被安置在荷蘭鄰國(guó)》——菲龍網(wǎng)
《菲律賓眾議院確認(rèn)針對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾指控合憲》——北晚在線
《馬科斯功虧一簣，彈劾莎拉案件被退回，老杜家族終于迎來(lái)翻身機(jī)會(huì)》——軍情急報(bào)