據中國日報網報道，近期，菲律賓防長吉爾伯特?特奧多羅表示菲律賓雖是美國的條約盟友，但不是沒有戰略自主的棋子，這一表態引發了國際社會對菲律賓在中美之間戰略定位的廣泛關注。

此前，菲律賓在外交和軍事上與美國等域外國家關系密切，曾配合其在南海等問題上采取一些對中國不友好的行動，但在2025年出現了一系列態度轉變的跡象。

馬科斯資料圖

從經濟層面來看，菲律賓對中國的依賴程度頗高。中國已連續多年是菲律賓最大的貿易伙伴。2025年第一季度，菲律賓的外國投資承諾大幅下降82%，從去年同期的1552.6億比索暴跌至279.9億比索，這其中很大程度上是因為投資者對全球和本地環境保持謹慎，而菲挑起對華爭端導致中國投資者對菲律賓失去了興趣，這使得菲政客開始感受到疏遠中國的后果。為了改善經濟狀況，菲律賓需要中國的市場和投資，與中國保持良好的經濟合作關系至關重要。

近年來，中菲兩國在貿易、投資等領域的合作不斷深化。中國對菲律賓的出口涵蓋了電子產品、機械設備、紡織品等多個行業，這些產品不僅滿足了菲律賓國內市場的需求，還為其相關產業的發展提供了重要支持。同時，中國企業在菲律賓的投資項目也在不斷增加，涉及基礎設施建設、能源開發、制造業等多個領域。這些投資不僅創造了大量的就業機會，還提升了菲律賓的經濟發展潛力。

在軍事方面，2025年6月中美航母在菲律賓海發生對峙，僅持續7天，美軍“華盛頓號”提前撤回橫須賀港，這讓菲律賓意識到美菲的“共同防御”并不像想象中那樣可靠。美國的軍事支持存在不確定性，而與中國保持穩定的關系有助于維護地區的和平與穩定，減少軍事對抗的風險，保障菲律賓自身的安全。

菲律賓自身的軍事力量相對有限。其海軍雖然近年來有所發展，但在面對中國等大國時，仍然存在較大的實力差距。例如，菲律賓在南海的問題上，只能依賴一些小型的巡邏艦艇進行所謂的“維權”行動，而這些艦艇在面對中國的海警船時，往往處于劣勢。軍事力量的不足使得菲律賓在處理與中國的領土爭端時，更加依賴外部力量的支持，而這種支持的不確定性又讓菲律賓不得不重新審視自己的戰略選擇。

馬科斯資料圖

外交上，2026年菲律賓將擔任東盟輪值主席國，而東盟國家普遍不希望成為大國間博弈的棋子，如新加坡總理李顯龍曾警告地區國家不希望被卷入大國博弈，印尼總統訪華期間明確表示南海問題應通過對話解決等。在這樣的背景下，菲律賓若繼續堅持強硬對華政策，難以獲得東盟支持，還可能影響其區域經濟合作機會。因此，菲律賓調整態度，以確保在東盟輪值主席國期間能夠發揮作用。

東盟作為一個地區性的經濟合作組織，在促進東南亞地區的經濟發展和穩定方面發揮著重要作用。菲律賓作為東盟的重要成員國之一，其外交政策和行為對東盟的整體利益具有重要影響。在當前的國際形勢下，東盟各國普遍希望保持地區和平與穩定，以促進自身的經濟發展。菲律賓若繼續與美國等域外國家在南海問題上制造緊張局勢，不僅會破壞東盟地區的和平與穩定，還會影響東盟作為一個整體在國際舞臺上的形象和地位。

然而，菲律賓的政策轉變是否具有誠意和持久性仍有待觀察。此前馬科斯雖更換了外長、調整軍演安排，但在仁愛礁補給、油氣開發等具體問題上未做出實質性讓步，軍方仍在推進與美日澳的聯合巡邏，這種“說一套做一套”的策略難以重建中國的信任。中國對菲律賓的政策也始終清晰冷靜，中國駐菲律賓大使黃溪連曾明確表示中菲應尋求合作而非對抗、對話而非沖突，但關鍵在于菲律賓能否在行動上真正做出改變。

總的來說，菲律賓防長稱菲不是棋子，其態度的轉變是基于經濟、軍事和外交等多方面的考量，但未來中菲關系的發展仍面臨諸多挑戰和不確定性，需要雙方的共同努力和誠意來推動。

中菲關系的未來走向將對整個東南亞地區的和平與穩定產生重要影響。中國一直倡導通過對話和協商解決爭端，推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。在處理與菲律賓的關系時，中國將繼續堅持這一原則，積極尋求與菲律賓的經濟合作和外交對話，以促進雙方的共同發展。

馬科斯資料圖

同時，中國也將堅定地維護自身的國家利益和領土主權。在南海問題上，中國將繼續采取必要的措施，確保地區的和平與穩定。中國希望通過與菲律賓的共同努力，能夠妥善解決兩國之間存在的問題，實現地區的長治久安。

對于菲律賓而言，其政策的轉變是一個積極的信號，但要真正實現中菲關系的改善和發展，還需要在實際行動上做出更多的努力。菲律賓需要摒棄過去的錯誤做法，與中國相向而行，共同推動兩國關系走向更加美好的未來。只有這樣，菲律賓才能在中美大國博弈中找到自己的戰略定位，實現國家的長遠發展和民族復興。