6月17日上午，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會辦公廳在新疆人民會堂召開記者會，專題解讀《新疆維吾爾自治區(qū)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》和《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》兩部法規(guī)。兩部條例5月28日經(jīng)自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議審議通過，將于2025年7月1日起正式施行。

兩部法規(guī)的出臺是新疆在以法治方式推動高水平對外開放、深化改革創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要舉措，標(biāo)志著新疆在法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合的道路上邁出重要一步。

自治區(qū)人大常委會法制工作委員會、預(yù)算工作委員會，自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席記者會，對兩部法規(guī)的立法背景、起草過程、主要內(nèi)容及貫徹落實(shí)等方面進(jìn)行了全面介紹。

據(jù)自治區(qū)人大常委會預(yù)算工委辦公室副主任劉建偉介紹，目前，新疆擁有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對外開放口岸19個，2024年進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到4351.1億元，預(yù)計(jì)2025年將突破4500億元。《新疆維吾爾自治區(qū)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》的出臺，有助于進(jìn)一步釋放口岸經(jīng)濟(jì)潛力，實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放，助力絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

自治區(qū)人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)立法處處長李躍紅說，該條例是國內(nèi)首部針對口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方立法，旨在為新疆口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障，對于加強(qiáng)我區(qū)大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)對內(nèi)對外雙向開放，打造新疆高質(zhì)量發(fā)展增長極具有重要意義。

《新疆維吾爾自治區(qū)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》明確口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和管理職責(zé)，要求深化與共建“一帶一路”國家的合作，構(gòu)建差異化產(chǎn)業(yè)體系，推動口岸經(jīng)濟(jì)由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會二級巡視員劉俊美表示，下一步新疆將加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸站擴(kuò)能改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極培育跨境產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，助力打造“亞歐黃金通道”和“向西開放橋頭堡”。

《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》作為新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的綜合性法規(guī)，旨在為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新提供有力法治保障。自治區(qū)人大常委會法制工作委員會主任張永江說，該條例聚焦投資開放、貿(mào)易便利化、金融服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)等核心內(nèi)容，明確自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單”管理模式，鼓勵開展跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，建立完善容錯糾錯機(jī)制，為大膽探索、先行先試提供制度保障。

自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員、副廳長尤佳霖介紹，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將圍繞烏魯木齊、喀什、霍爾果斯三個片區(qū)，實(shí)施差異化發(fā)展策略。烏魯木齊片區(qū)將聚焦生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等新興產(chǎn)業(yè)，邊境兩個片區(qū)則將大力發(fā)展外向型加工貿(mào)易，形成更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。

自治區(qū)發(fā)改委和商務(wù)廳將統(tǒng)籌推進(jìn)條例的宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施，加快營商環(huán)境優(yōu)化，推動新疆在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

兩部法規(guī)的出臺，不僅為新疆高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障，也彰顯了新疆在新時代改革開放進(jìn)程中的新?lián)?dāng)與新作為。

（中國日報(bào)記者毛衛(wèi)華 | 董啟玥）

來源：中國日報(bào)網(wǎng)