一聲巨響后，山洲煙花有限責(zé)任公司一包裝車間的門被隨之而來的沖擊波震倒，壓住了一名正準(zhǔn)備逃生的女工。

易芳（化名）和另一位女工想抬起鐵門，卻無法抬動(dòng)，在持續(xù)的爆炸聲中，她們只好跨過鐵門向外逃去。

此時(shí)，屋外一片煙塵彌漫昏暗一片，爆炸產(chǎn)生的各種碎屑、土石在空中飛濺，耳邊不時(shí)傳來爆炸聲，頭上是各種粉塵。

6月16日，湖南常德市臨澧縣山洲煙花有限責(zé)任公司發(fā)生爆炸事故，造成9人死亡26人受傷，次日，國務(wù)院安委辦對(duì)該起事故查處掛牌督辦。

山洲煙花有限責(zé)任公司爆炸事故部分現(xiàn)場

臨澧縣應(yīng)急局接受采訪表示，其初步了解，爆炸系藥品轉(zhuǎn)運(yùn)過程中交通工具發(fā)生側(cè)翻導(dǎo)致藥品迸射狀態(tài)，波及半自動(dòng)的裝藥生產(chǎn)線，對(duì)于該工廠是否存在超限量存放藥品，尚待進(jìn)一步調(diào)查。

澎湃新聞采訪獲悉，事發(fā)時(shí)，涉事工廠疑似存在明令禁止的轉(zhuǎn)包、分包和多股東生產(chǎn)情況。

爆炸聲中奪路逃生

站在山洲村十八組的山頂俯瞰山洲煙花公司，山坡上起火點(diǎn)裝藥生產(chǎn)線和藥物中轉(zhuǎn)房等建筑，幾乎夷為平地。

山下面有6個(gè)門洞的包裝車間，根據(jù)離爆炸點(diǎn)的遠(yuǎn)近，呈現(xiàn)不同程度的毀損。工房的鐵皮屋頂和門板，像紙片一樣散落在建筑框架上。

易芳（化名）是湖南省澧縣停弦渡鎮(zhèn)山洲村本地人，在山洲煙花公司上班，是一名煙花包裝工人。平時(shí)，她每天凌晨2點(diǎn)到上班，次日中午12點(diǎn)下班。

6月16日上午8點(diǎn)23分，易芳聽到了山上一聲巨大的炮響，接著天空升起一團(tuán)烏云。

“完了，花炮廠炸了”，她趕緊往門外沖。這時(shí)，易芳所在車間的門因爆炸的沖擊往里倒下，并壓住了第一位往外逃的女工。

易芳和另一位也往外逃的女工嘗試抬起鐵門，卻沒抬動(dòng)，在持續(xù)的爆炸聲中，她們只好跨過門板逃生。

這時(shí)，屋外一片昏暗，空氣中除了火藥味還夾雜著碎石木屑等飛濺在空中，耳邊還不時(shí)傳來爆炸聲，頭頂上飄落著各種粉塵。

易芳和另外5名工友拼命往地勢低的工廠側(cè)邊跑，從被挖掘機(jī)挖出的一人多高的坎跳下，差點(diǎn)栽到鐵片上。此時(shí)，同在一個(gè)車間的易芳的丈夫，慌不擇路，往山上跑去。

跑到一片長了一米多高雜草的田里，易芳不敢動(dòng)了，她怕被不斷彈射的碎物砸中。看著廠里的工友們?cè)凇芭诨疬B天”中往外逃，有的褲子破了，有的腿受傷了，有的手受傷了。

不久，她看到聞?dòng)嵹s來的妹夫在找她，她才被帶了出來。那個(gè)被壓在門下面的女工友，最后也被她的丈夫發(fā)現(xiàn)救出。

然而，爆炸區(qū)域的工友們，沒這么幸運(yùn)。

據(jù)新華社通報(bào)，事故建筑為單層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。臨澧縣應(yīng)急管理局局長戴曉明介紹，他第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，了解到起爆點(diǎn)是機(jī)械裝藥生產(chǎn)線和藥品工廠庫兩個(gè)位置。“根據(jù)逃生出來的工人講述和救援分析，初步判斷是藥品中轉(zhuǎn)工在轉(zhuǎn)運(yùn)藥品過程中，交通工具發(fā)生側(cè)翻，車翻了后，易爆藥品呈迸射狀態(tài)，波及到下面一條半自動(dòng)裝內(nèi)筒效果件生產(chǎn)線。人員傷亡最慘重的就是這個(gè)車間，很遺憾，本來這個(gè)車間的危險(xiǎn)等級(jí)沒那么高。”戴曉明強(qiáng)調(diào)，他介紹的只是他了解的情況，最后結(jié)論將由省級(jí)事故調(diào)查組作出。

6月16日下午1點(diǎn)46分，臨澧縣應(yīng)急局在第二次情況通報(bào)中介紹，事故造成2人失聯(lián)，9人受傷。“當(dāng)時(shí)我們了解到裝藥車間有6人作業(yè)，出來了5人，再加上一名中轉(zhuǎn)工，所以通報(bào)失聯(lián)2人。”戴曉明說。

16日晚上7點(diǎn)多，新華社發(fā)布消息稱，事故造成1人死亡，6人失聯(lián)，9人受傷。6月17日晚，事故現(xiàn)場救援指揮部宣布，現(xiàn)場搜救結(jié)束，爆炸導(dǎo)致9人遇難，26人受傷。

澎湃新聞獲得的遇難者名單顯示，一共3男6女，除46歲的山洲村二組女子楊某某外，其他8名遇難者的年齡在54歲～62歲之間。

楊某某的親屬告訴澎湃新聞?dòng)浾撸瑮钅衬成暗墓ぷ魇莻}庫管理員，此前她曾做過煙花包裝工種，但干得不算時(shí)間長。

停弦渡鎮(zhèn)山洲村村支書余海華告訴澎湃新聞，該村有100多位村民在山洲煙花上班，3人在此次事故中喪生，八九人受傷。

“有時(shí)候拉過來的藥還是‘活的’”

事發(fā)時(shí)，山洲煙花公司到底有多少人？據(jù)新華社報(bào)道稱，山洲煙花現(xiàn)有員工150余人。

山洲煙花的廠門外展板介紹，山洲花炮公司占地面積600畝，建有工房217棟，從業(yè)人員500人左右，年產(chǎn)值約3000萬元。

與別的工廠不同，山洲煙花并沒有員工打卡系統(tǒng)，員工們完全根據(jù)自己的時(shí)間到工廠來做工，夜間涼爽，有的員工在凌晨2點(diǎn)過來，有的員工則晚上11點(diǎn)半就過來了。

因?yàn)槭怯?jì)件工，每個(gè)人的下班時(shí)間都不同。更重要的是，工人到廠區(qū)內(nèi)都是各自找各自的老板去打工。

“我的老板是李世球”、“我的老板是邵新明”……澎湃新聞采訪至少5名村民，他雖然都在山洲煙花公司工作，但他們的老板并非該公司的法定代表人徐合平，而是另外的5人。

據(jù)多位村民介紹，他們的老板從徐合平那租賃包裝廠房，購買做好的藥餅，再組織人員進(jìn)行加工包裝銷售。

成立于2017年的山洲煙花公司，其前身是徐和平2003年成立的山洲花炮廠。據(jù)當(dāng)?shù)啬觊L村民介紹，該廠成立之初，就是幾個(gè)作坊湊在一起，一個(gè)股東幾間工房，一二十個(gè)人一起干活。

彼時(shí)，這類小作坊煙花生產(chǎn)很普遍，也經(jīng)常出事。2004年10月27日，臨澧縣發(fā)生死亡13人的特大爆炸事故。據(jù)當(dāng)時(shí)中國青年報(bào)報(bào)道，事發(fā)的官亭鄉(xiāng)馬路花炮廠沒有正規(guī)煙花生產(chǎn)線，正是這種多股東、小作坊經(jīng)營情形。

2012年8月1日施行的《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十條明確規(guī)定，“企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得出租、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，不得將企業(yè)、生產(chǎn)線或者工（庫）房轉(zhuǎn)包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的其他任何單位或者個(gè)人，不得多股東各自獨(dú)立進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。”

工商登記顯示，2017年，山洲煙花公司成立后，邵新明等13位股東相繼退出，成為歷史股東。目前工商登記顯示，徐合平外，該公司仍有李世球、黎國旗等4位股東。

6月18日，澎湃新聞采訪黎國旗，他承認(rèn)，確實(shí)曾從徐和平那購買半成品，租賃工房進(jìn)行成品生產(chǎn)，但他2022年退出了，“有協(xié)議，只是沒有去搞人臉識(shí)別注銷工商登記”。

當(dāng)記者詢問山洲公司是否存在分包、多股東經(jīng)營的情況時(shí)，臨澧縣應(yīng)急管理局局長戴曉明表示，“這個(gè)我不太了解，也要經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查，如果是，實(shí)際情況是怎么樣就怎么樣，我們實(shí)事求是。”

早在2023年12月15日，臨澧縣應(yīng)急管理局曾發(fā)文集中整治全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“分包轉(zhuǎn)包”、多股東獨(dú)立組織生產(chǎn)。截止2024年末，臨澧縣煙花爆竹規(guī)上企業(yè)19家。山洲煙花公司在停弦渡鎮(zhèn)黨委班子的分工中，屬于鎮(zhèn)黨委委員、政法委員、武裝部長賀峰聯(lián)系的企業(yè)。

2024年12月，湖南省應(yīng)急管理廳收回已下放到市州的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批權(quán)限，煙花企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證更顯金貴。

多位村民介紹，山洲公司的一棟包裝工房有6個(gè)房間，分租給兩個(gè)老板。廠房的分配是寫在紙團(tuán)上抓鬮，“老板抓到哪間是那間”。

易芳沒數(shù)過工廠有多少棟包裝工房，只感覺走過去一片都是股東老板在加工，藥品生產(chǎn)線的業(yè)務(wù)也挺繁忙。有時(shí)拉過來的藥餅，里面的藥還是“活的”，沒有凝固。這時(shí)她是萬萬不敢裝，要凝固了才敢放入包裝。為什么沒凝固的藥就運(yùn)過來了？“你（老板）要他也要，要的人太多了。”她說。

另一位幾年前曾在山洲煙花做打包轉(zhuǎn)運(yùn)工作的村民介紹，一個(gè)大藥餅里有81支小藥柱，夏天做好的藥餅也要等一天才會(huì)干。如果藥水淌到地上了，他會(huì)趕緊用一桶水沖干凈，“不然腳踩到，溜一下就會(huì)爆炸。”

是否超限量存放藥品待查

近年來，臨澧縣煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。

2024年，臨澧全縣煙花爆竹全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值通過連續(xù)兩年翻倍后，達(dá)到60億元。而2024年該縣地區(qū)生產(chǎn)總值為278.79億元。2024年，臨澧把煙花爆竹產(chǎn)業(yè)確立為全縣兩大百億元產(chǎn)業(yè)之一，并出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條硬措施。

二廣高速進(jìn)入臨澧縣城的第一塊廣告牌，是2024年臨澧在全國征集的品牌文案“臨澧煙花，安福萬家”。

一位在山洲煙花做工的村民表示，他們唯一感受到煙花產(chǎn)業(yè)增長的是，煙花質(zhì)量要求高了，但“要老板漲2毛錢一件的加工費(fèi)都不肯，反正就是這個(gè)價(jià)，愛做不做。”

多位村民介紹，作為一名從業(yè)多年的熟練工，折算下來他們一小時(shí)的工價(jià)是10元。

沒有在山洲煙花做工的十八組村民則表示，山洲公司在擴(kuò)建時(shí)挖斷了該組的水田灌溉水源，部分田地撂荒。

公開信息顯示，臨澧縣林業(yè)局2022年12月30日曾對(duì)山洲煙花公司擅自占用林地整改擴(kuò)建進(jìn)行了60余萬元處罰。2025年5月28日，臨澧縣應(yīng)急局曾對(duì)山洲煙花公司改變工房用途，在包裝車間（1.3級(jí)）從事C級(jí)內(nèi)筒效果件裝填作業(yè)，進(jìn)行1.5萬元處罰。

“其實(shí)我們不希望這個(gè)廠子在這，害得我們房子開裂，窗戶破碎，這是個(gè)定時(shí)炸彈。而且一天到晚放煙花爆竹試驗(yàn)，也噪音擾民，”一位劉姓村民說。

多位村民提供的圖片和視頻顯示，2020年11月25日和2024年12月8日，山洲煙花均發(fā)生過升騰黑煙的疑似燃爆事故，部分村民的房屋門窗損壞，花炮廠還進(jìn)行了賠償。

2022年至2024年臨澧縣一共發(fā)生了6起火藥爆炸或燃爆、燃燒事件。

澎湃新聞根據(jù)常德市政府和臨澧縣政府官網(wǎng)公布的調(diào)查報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2022年至2024年三年間，臨澧縣一共發(fā)生了6起火藥爆炸或燃爆、燃燒事件，造成7人死亡。

2023年5月30日和31日，臨澧縣兩家煙花爆竹企業(yè)先后發(fā)生爆炸事故和燃燒事故，造成1人死亡1人輕傷。2023年6月2日，湖南省應(yīng)急管理廳對(duì)此安全生產(chǎn)事故專門進(jìn)行了通報(bào)。

通報(bào)指出，當(dāng)前，煙花爆竹市場“回暖”，各種不利于安全生產(chǎn)因素增多，全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻……“四超二改”等頑瘴痼疾未得到徹底根治，違章作業(yè)現(xiàn)象仍然比較普遍……要嚴(yán)格執(zhí)行34℃以上禁止從事裸露藥作業(yè)、雷暴天氣停止所業(yè)工序作業(yè)等相關(guān)規(guī)定。

事發(fā)前幾日，氣溫越來越高。易芳前后兩棟包裝工房的老板已經(jīng)放假。但易芳的老板還要趕兩車貨，趕在縣里下達(dá)的6月16日下午4點(diǎn)停工前完成。10人在3個(gè)房間里苦干。

“這些貨已經(jīng)趕了幾天了，趕得差不多了，想著第二天就‘清白了’”，易芳說，事發(fā)前一日，車間管理員說要給大家買米粉吃，工友們笑著說要吃西瓜，管理員說明天就買。

易芳還記得，15日，徐合平還到了車間，“看通道通不通暢，貨多不多。作為老板，他也是擔(dān)心的。”

次日，氣溫達(dá)到36度。8點(diǎn)23分，山上的裝藥生產(chǎn)線爆炸。

工廠是不是存在超限量存放藥品？“這個(gè)有可能，但是必須通過事故調(diào)查組的現(xiàn)場評(píng)估，這個(gè)可以測算得出來，事故調(diào)查組會(huì)給一個(gè)科學(xué)的結(jié)論。”戴曉明向澎湃新聞?wù)f。

6月16日下午，在事故現(xiàn)場，戴曉明接受湖南衛(wèi)視記者采訪表示，“里面的貨物，涉藥的藥品，成品藥我們上午已經(jīng)轉(zhuǎn)移了，通過專門的危爆車輛轉(zhuǎn)移出來了，但是倉庫里面的成品體量太大，我們用消防車輛通過澆水的方式進(jìn)行降溫。”

但6月18日，接受澎湃新聞采訪時(shí)，戴曉明否認(rèn)上述說法，“我們不可能在爆炸現(xiàn)場轉(zhuǎn)移藥品。”