【文/觀察者網(wǎng) 王一】面對(duì)中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，俄克拉荷馬州現(xiàn)已成了美國(guó)的希望。在大量投資下，該州獲得了美國(guó)唯一一臺(tái)能精煉鎳的機(jī)器，同時(shí)已擁有或計(jì)劃擁有其他關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備，相關(guān)設(shè)施的數(shù)量領(lǐng)跑全美。

在俄克拉荷馬州共和黨籍州長(zhǎng)凱文·斯蒂特（Kevin Stitt）大力吹噓自己吸引關(guān)鍵礦產(chǎn)投資的政績(jī)時(shí)，英國(guó)路透社6月18日潑來(lái)冷水，該州想成為一個(gè)美國(guó)幾十年前基本已放棄的行業(yè)的新制造中心，仍需克服幾大障礙：缺乏主要關(guān)鍵礦物礦床、薄弱的教育體系以及其位于內(nèi)陸海洋運(yùn)輸不便的困境。

根據(jù)路透社的梳理，在俄克拉荷馬州，美國(guó)唯一的鎳精煉廠、最大的鋰精煉廠、兩家鋰離子電池回收廠、一家稀土磁鐵設(shè)施以及多個(gè)電子垃圾收集設(shè)施正在建設(shè)中或已投入運(yùn)營(yíng)。此外，一家生產(chǎn)太陽(yáng)能板鍺晶體的工廠和美國(guó)1980年以來(lái)第一家鋁冶煉廠明年將在一個(gè)靠近阿肯色河支流的地方破土動(dòng)工。

“我有戰(zhàn)略意識(shí)地關(guān)注了一些我認(rèn)為將至關(guān)重要的新興產(chǎn)業(yè)，”斯蒂特“驕傲”地宣稱，有大量資金涌入關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域，這些都將在俄克拉荷馬州扎根。

俄克拉荷馬州共和黨籍州長(zhǎng)凱文·斯蒂特 美媒

報(bào)道稱，俄克拉荷馬州的官員們還在社交媒體上吹噓該州是一個(gè)“用一通電話就能搞定的州”，以此來(lái)宣傳他們簡(jiǎn)化監(jiān)管流程的努力。

澳大利亞初創(chuàng)企業(yè)MLB Industrial今年早些時(shí)候就因?yàn)檫@個(gè)原因?qū)⑵錁I(yè)務(wù)拓展到了俄克拉荷馬州。公司首席執(zhí)行官內(nèi)森·利奇（Nathan Leech）稱，美國(guó)其他州尋找的是一家規(guī)模龐大、已有一定實(shí)力的公司來(lái)投資，而不是一家具有增長(zhǎng)潛力的公司，故而“我們打算在俄克拉荷馬州成長(zhǎng)壯大”。

另一家美國(guó)公司W(wǎng)estwin Elements也在俄克拉荷馬州首府以南85英里（約等于137公里）的地方建立了一個(gè)生產(chǎn)設(shè)施，據(jù)稱每年可以精煉200公噸的鎳，同時(shí)計(jì)劃到2030年將生產(chǎn)擴(kuò)大至每年3.4萬(wàn)公噸。路透社指出，如果成功，該公司的設(shè)施將滿足美國(guó)每年鎳需求的10%。

Westwin Elements在官網(wǎng)中介紹，他們擁有美國(guó)第一個(gè)主要鎳精煉設(shè)施，旨在解決美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)危機(jī)，“一個(gè)由外國(guó)依賴引發(fā)的危機(jī)”。其創(chuàng)始人凱莉·朗（KaLeigh Long）直接告訴路透社稱，他們公司名字“Westwin”就是“西方將獲勝”的意思，她想讓美國(guó)“擺脫對(duì)中國(guó)礦產(chǎn)的依賴”。

知情人士透露，Westwin Elements正與美國(guó)國(guó)防部就一項(xiàng)鎳供應(yīng)協(xié)議談判，其生產(chǎn)的鎳將被留在美國(guó)境內(nèi)，制造軍用無(wú)人機(jī)和其他設(shè)備的電池。該公司還在游說(shuō)美國(guó)政府，勸說(shuō)其不要取消聯(lián)邦生產(chǎn)稅收抵免等前拜登政府提供的相關(guān)補(bǔ)貼。

美國(guó)公司W(wǎng)estwin Elements工廠內(nèi)的精煉設(shè)備 路透社

美國(guó)電池制造商Stardust Power也正在俄克拉荷馬州建設(shè)鋰精煉廠，計(jì)劃每年生產(chǎn)5萬(wàn)噸鋰，到2030年約占美國(guó)預(yù)計(jì)需求量的1/5。該公司的生產(chǎn)計(jì)劃是從鹽水中提取鋰，這一技術(shù)雖然現(xiàn)已突破但尚未在商業(yè)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)。其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手美國(guó)雅保（Albemarle）公司因成本問(wèn)題已暫停了其在美國(guó)建設(shè)大型精煉廠的計(jì)劃，Stardust Power卻仍在推進(jìn)項(xiàng)目。

今年剛上市的美國(guó)稀土公司同樣也選擇在俄克拉荷馬州建立稀土磁鐵生產(chǎn)設(shè)施，公司首席執(zhí)行官約書亞·巴拉德（Joshua Ballard）表示，他們選擇在這兒設(shè)立工廠是因?yàn)楦惺艿搅酥蓍L(zhǎng)斯蒂特和其他官員“定制般”的支持。他們預(yù)計(jì)，該設(shè)施將于明年年初投產(chǎn)，初期年產(chǎn)量約1200公噸，足以制造超過(guò)40萬(wàn)輛電動(dòng)汽車。

巴拉德宣稱，在中國(guó)開始對(duì)稀土實(shí)施出口管控后，他一直接到潛在客戶打來(lái)的“很多電話”。

然而目前來(lái)看，這些公司在俄克拉荷馬州的投資更像是一場(chǎng)“豪賭”。美國(guó)電動(dòng)汽車公司Canoo從該州政府處獲得了100萬(wàn)美元的撥款和購(gòu)買1000輛汽車的承諾，但今年1月還是申請(qǐng)了破產(chǎn)。Canoo在俄克拉荷馬州設(shè)有多個(gè)生產(chǎn)基地，州官員們?nèi)栽谂ψ坊刭Y金。

路透社分析稱，俄克拉荷馬州薄弱的教育系統(tǒng)也不利于吸引高技能人才，其基礎(chǔ)教育在全美50個(gè)州中排名第48位，許多學(xué)校為節(jié)省開支已改為四天工作制。2011年時(shí)，美國(guó)谷歌公司花錢在該州建設(shè)了一個(gè)數(shù)據(jù)中心，部分資金都用在給當(dāng)?shù)貙W(xué)校吸引教職員工上。

俄克拉荷馬州面臨的這些困境在很大程度上暴露出美國(guó)建立關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈道路上幾大障礙——缺乏具有商業(yè)價(jià)值的自然儲(chǔ)備、接受過(guò)開采工藝培訓(xùn)的工程師很少、有實(shí)力進(jìn)行大額投資并且能在行業(yè)微薄利潤(rùn)下競(jìng)爭(zhēng)的公司數(shù)量有限等等。

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心（CSIS）數(shù)據(jù)顯示，自2020年以來(lái)，美國(guó)國(guó)防部已投入超過(guò)4.39億美元用于建立本土供應(yīng)鏈和重稀土加工設(shè)施。該部門還在2024年的《國(guó)防工業(yè)戰(zhàn)略》中設(shè)定了到2027年前建立起一個(gè)能夠滿足美國(guó)所有國(guó)防需求的完整稀土元素供應(yīng)鏈的目標(biāo)。

但CSIS預(yù)計(jì)，當(dāng)美國(guó)規(guī)劃中的設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)時(shí)，其產(chǎn)量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)，可能還不到中國(guó)2018年產(chǎn)量的1%。該智庫(kù)指出，“發(fā)展采礦和加工能力需要長(zhǎng)期努力，這意味著美國(guó)在可預(yù)見的未來(lái)都將處于不利地位”。

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