2025年6月3日，上海合作組織財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，俄羅斯代表最終簽署文件，同意由中國(guó)主導(dǎo)成立上合組織開發(fā)銀行。

這場(chǎng)持續(xù)十五年的拉鋸戰(zhàn)，以莫斯科的低頭告終，因?yàn)槎砹_斯終于明白，只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)能挽救深陷經(jīng)濟(jì)空殼之中的俄羅斯……

普京的艱難低頭

俄烏沖突邁入第四年，西方制裁的鐵幕終于顯露出真正的殺傷力，被踢出SWIFT系統(tǒng)、技術(shù)禁運(yùn)、能源限價(jià)層層加碼，俄羅斯的金融血管被一根根掐斷。

更令普京焦慮的是，自家后院開始松動(dòng)，哈薩克斯坦加速鋪設(shè)直通中國(guó)的輸油管道，烏茲別克斯坦向土耳其敞開貿(mào)易大門，連傳統(tǒng)盟友吉爾吉斯斯坦也接入了“數(shù)字絲綢之路”。

曾經(jīng)被俄羅斯視為禁臠的中亞勢(shì)力圈，正以肉眼可見的速度出現(xiàn)裂縫，而這都體現(xiàn)在了俄羅斯的財(cái)政上，瘋狂閃爍紅燈紅燈。

2025年3月以來，國(guó)際油價(jià)持續(xù)下滑迫使俄羅斯財(cái)政部動(dòng)用盧布儲(chǔ)備續(xù)命，短短兩個(gè)月賬戶余額從10萬億盧布暴跌至不足6萬億。

作為經(jīng)濟(jì)命脈的能源出口全面失速，其中，烏拉爾原油價(jià)格跌至每桶67.87美元，而天然氣對(duì)歐供應(yīng)從2021年的460億歐元斷崖式跌到2024年的166億歐元。

隨著穿越烏克蘭的最后一條輸氣管道在2025年1月關(guān)閉，俄羅斯徹底失去對(duì)歐洲議價(jià)的籌碼。而歐亞開發(fā)銀行這個(gè)普京經(jīng)營(yíng)近二十年的金融權(quán)杖，已在制裁中淪為擺設(shè)。

2006年俄哈聯(lián)合成立該機(jī)構(gòu)時(shí)，俄方67%的絕對(duì)控股確保了對(duì)中亞經(jīng)濟(jì)命脈的控制。如今這個(gè)累計(jì)投資超200億美元的“區(qū)域金庫(kù)”，因跨境結(jié)算功能癱瘓?jiān)僖矡o法提供輸血。

也因此，在沙特在“歐佩克+”三次推動(dòng)增產(chǎn)壓價(jià)之際，俄羅斯連反對(duì)的底氣都沒有，也因此，失去歐洲市場(chǎng)的莫斯科，不得不向亞洲買家乞求救命訂單。

早在2024年9月5日，普京表態(tài)：“遠(yuǎn)東地區(qū)提供開拓增長(zhǎng)市場(chǎng)的直接通道，使我們能克服西方設(shè)置的障礙。”

隨后，他宣布在濱海邊疆區(qū)建立首個(gè)“國(guó)際超前發(fā)展區(qū)”，增撥1000億盧布實(shí)施遠(yuǎn)東城市規(guī)劃，甚至承諾參考“中國(guó)商業(yè)優(yōu)惠模式”。

這對(duì)習(xí)慣高關(guān)稅保護(hù)的俄羅斯經(jīng)濟(jì)而言，這種開放姿態(tài)堪比一場(chǎng)革命。

截至2025年5月，遠(yuǎn)東和北極地區(qū)推進(jìn)的1000多個(gè)項(xiàng)目中，中俄聯(lián)合開發(fā)占65個(gè)。

這一過程中，俄方提供土地、能源配套和法律便利，中方帶來資金與技術(shù)，而這種模式在“西伯利亞力量”天然氣管道項(xiàng)目已獲驗(yàn)證，92%的液化天然氣交易用本幣結(jié)算。

可就在俄方希望將合作擴(kuò)容至財(cái)政救援時(shí)，北京的反應(yīng)相當(dāng)清醒。

因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)絕非俄羅斯的免費(fèi)血庫(kù)。

金融突圍的代價(jià)

莫斯科的退讓不無苦澀。

因?yàn)樯虾祥_發(fā)銀行優(yōu)先投資中亞邊境智能安檢系統(tǒng)、跨境生態(tài)治理等傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)忽視的領(lǐng)域，意味著要架空俄羅斯經(jīng)營(yíng)二十年的盧布結(jié)算體系。

普京在東方經(jīng)濟(jì)論壇上辯解：“俄從未推行去美元化，而是他國(guó)拒絕與我們用美元結(jié)算。”但俄羅斯的金融困境在圣彼得堡論壇期間暴露無遺。

國(guó)家財(cái)富基金資產(chǎn)比戰(zhàn)前縮水28.2%，6144億美元國(guó)際儲(chǔ)備中3500億遭西方凍結(jié)。可面對(duì)每日戰(zhàn)場(chǎng)消耗約3億美元的殘酷算式，財(cái)政官員坦承挪用儲(chǔ)備“只是止血，無法療傷”。

而當(dāng)特朗普政府威脅對(duì)“挑戰(zhàn)美元”的國(guó)家征收100%關(guān)稅時(shí)，普京望向東方的眼神又急切了幾分。

可中國(guó)始終保持清醒客觀。

在俄羅斯天然氣工業(yè)銀行因美國(guó)制裁被迫削減擴(kuò)張計(jì)劃時(shí)，中資銀行始終與俄保持謹(jǐn)慎距離。而且俄方期望的能源合作“擴(kuò)容”，始終卡在商業(yè)邏輯的關(guān)口，如今“西伯利亞力量2號(hào)”管道推進(jìn)緩慢，癥結(jié)仍在價(jià)格分歧。

所以，領(lǐng)教了中方強(qiáng)硬態(tài)度的俄羅斯，自然要投其所好。

2025年6月19日，圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇的會(huì)議室里，普京面對(duì)全球媒體高層說出耐人尋味的話：“我們理解中國(guó)伙伴在軍事技術(shù)領(lǐng)域的愿望，不只是買賣問題，而是技術(shù)交流問題。”

他特意強(qiáng)調(diào)：“我們對(duì)此做好準(zhǔn)備，將在各方向開展合作”。對(duì)向來將軍工技術(shù)視作核心資產(chǎn)的俄羅斯而言，這種表態(tài)堪稱破天荒。

說句實(shí)話，中俄軍事合作早已超越象征意義。

2025年3月“安全紐帶”聯(lián)合軍演中，中俄首次實(shí)現(xiàn)“雙指揮權(quán)”反潛演練，中方作戰(zhàn)指令直接調(diào)度俄軍艦艇。俄方甚至向中國(guó)開放遠(yuǎn)東聯(lián)合指揮系統(tǒng)，北極與東北亞的軍事協(xié)同進(jìn)入全新層級(jí)。

1個(gè)月前，102名解放軍官兵作為最大規(guī)模外國(guó)方陣亮相紅場(chǎng)閱兵時(shí)，普京評(píng)價(jià)這是兩國(guó)互信的“生動(dòng)體現(xiàn)”。

而俄羅斯的轉(zhuǎn)變也體現(xiàn)在軍事技術(shù)上。

此前俄對(duì)華軍售始終遵循“十年一代差”的潛規(guī)則，最新銳的S-500防空系統(tǒng)從未出現(xiàn)在出口清單。而普京這番最新表態(tài)中“技術(shù)交流”的措辭，暗示著俄方正重新權(quán)衡籌碼，中國(guó)也見好就收。

與2006年俄方在歐亞開發(fā)銀行持股67%的絕對(duì)控制不同，上合開發(fā)銀行新機(jī)構(gòu)股權(quán)設(shè)計(jì)采用均衡出資模式，中國(guó)甚至放棄2010年方案中“中方出資80%”的初始主張，轉(zhuǎn)而通過功能性協(xié)作確立領(lǐng)導(dǎo)地位。

這種巧妙設(shè)計(jì)既滿足哈薩克斯坦基建升級(jí)需求，又為俄羅斯保留特定領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)，比如推動(dòng)銀行優(yōu)先資助俄企參與的天然氣加工廠。

對(duì)中國(guó)而言，歐亞一體化是未來戰(zhàn)略目標(biāo)，也是解決西方圍堵的關(guān)鍵道具，既然俄羅斯已經(jīng)“向東轉(zhuǎn)”，無論是否出于被制裁后的無奈選擇，中國(guó)都必須好好利用。

只要俄羅斯堅(jiān)定與中國(guó)共進(jìn)退的未來方向，我國(guó)也一定不會(huì)讓它失望！