今天
界首市教育局發布
界首市2025年義務教育
招生入學工作方案
根據方案
界首市域內中小學校服務范圍內的
適齡兒童少年
小學一年級、初中七年級報名時間為
6月21日至6月30日
為進一步規范我市義務教育階段學校的招生入學行為,促進教育公平,根據《安徽省教育廳關于做好2025年普通中小學招生入學工作的通知》(皖教基〔2025〕6號)《界首市2025年義務教育招生入學提級管理工作方案》文件要求,結合我市實際,制定本方案。
一、招生原則
(一)堅持屬地管理原則。鄉鎮中心校、市直義務教育學校作為招生入學工作主體,要切實履行招生職責。鄉鎮中心校要統籌轄區內公民辦義務教育階段學校招生入學工作。鄉鎮中心校、市直義務教育學校要成立招生工作領導小組,嚴格規范招生行為,妥善處理義務教育招生中出現的學區劃分和本校學位供需不匹配等熱點難點問題。
(二)堅持依法規范原則。各公辦學校要按照劃定的學區招收適齡兒童、少年入學,不得違規招收學區外的適齡兒童、少年入學。義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。起始年級全面落實均衡分班要求,不得通過考試分班,不得設立或變相設立重點班和非重點班及教師子女班等;非起始年級不得以升學為目的重新組設加強班、尖子班、升學班、教師子女班等。按課程標準嚴格執行零起點教學要求,小學一年級設置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接。嚴禁任何單位或個人以任何形式宣傳中考成績排名、“中考狀元”和升學率。
(三)堅持“免試、就近、劃片”原則。我市公辦義務教育學校采取“免試、就近、劃片”方式,學區(見附件3)。城區民辦義務教育學校原則上在城區范圍內招生,嚴格執行界首市教育局下達的招生計劃。嚴格遵守義務教育免試就近入學規定,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據,不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。
(四)堅持陽光招生原則。各校要向社會公開招生入學工作相關信息(如招生計劃、招生辦法、招生范圍、招生日程安排、招生結果等),科學設計招生工作流程,嚴格審核新生入學條件,把好新生入籍關,自覺接受社會監督,確保招生工作公平、公正、公開。通過各種形式向社會公布招生信息,通過多種途徑為家長、學生和社會提供咨詢指導和服務。市教育局設立投訴和咨詢電話,學校設立咨詢服務臺,明確專人負責,公布聯系電話(招生學校咨詢電話見附件5)。
(五)成立招生專班。提級管理工作專班人員由市委組織部、市紀委監委、宣傳(網信)、教育、公安、人武、消防、住建、人社等有關部門、屬地街道辦事處。統籌負責進城經商、務工隨遷子女、小產權房等特殊情況入學安排。各學校作為招生工作的責任主體,要成立招生工作領導小組包括政策咨詢組、材料審核組、實地核查組、應急處突組等,明確人員分工及職責,規范穩步開展招生工作。
(六)明確招生責任。學校負責對符合“兩個一致”“兩個不一致”條件(包括房屋拆遷戶、祖孫戶、城市低保戶、自建房戶)的學區內適齡兒童、少年進行報名登記和材料審核(調查核實)。按照義務教育優質均衡發展大校額問題化解的政策時限要求,結合往年招生及今年戶籍、房產生源數據摸排情況,界首市第一小學、界首市第五中學、界首市第七中學、界首市師范附屬小學、界首市第一初級中學、界首市實驗學校小學部等6所學校學位供給緊張,不能接收學區范圍內經商、務工人員隨遷子女,長幼隨學的學生就學。在城區就讀的進城務工、經商子女將由市教育局提級管理,根據入學條件審核情況,結合周邊學校學位剩余情況,結合現有住址信息,指導學校進行接收。市教育局選派紀檢人員進駐學校全程參與監督,市紀委監委指導教育局開展工作,進行再監督。并負責對接有關部門,按照有關規定,落實現役軍人子女、1-4級殘疾軍人子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女入學政策,以及公派出國人員、“雙招雙引”優秀企業家和高層次人才、國家綜合性消防救援隊伍人員、公安英模和因公犧牲一級至四級因公傷殘公安民警子女入學政策。
二、招生對象
(一)一年級招生對象。小學入學年齡原則上截至2025年8月31日年滿6周歲,在學校有空余學位的情況下,可以適當放寬,至2025年12月31日出生的兒童,對于放寬年齡招收的,必須公開規范辦理。各校要做好引導工作,不鼓勵不足齡兒童入學,不得超班額放寬年齡招收不足齡學生。至2025年12月31日不足齡學生入學后,原則上不得轉學。
(二)七年級招生對象。界首市2025年畢業的小學畢業生。
三、報名辦法
各校要按照材料非必要不提供,信息非必要不采集的原則,廣泛宣傳報名登記所需材料,全面取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明、社區證明等無謂證明材料;2025年起,界首市域內中小學起始年級入學一律實行網上報名,適齡兒童、少年的家長或監護人下載、注冊并登錄“皖事通”APP,應用內搜索“教育入學一件事”,點擊相應報名登記模塊進入報名頁面填寫報名信息。填寫完成后提交等待學校審核及錄取結果。如有特殊情況或有疑問,可到現居住地所在學區學校咨詢或撥打咨詢電話。每個適齡兒童、少年限報一所學校。
四、報名時間
市域內中小學校服務范圍內的適齡兒童少年,小學一年級、初中七年級報名時間為6月21日至6月30日,7月10日前公布錄取結果;8月20日、21日進行補報名,補報名原則上只接收學區內因特殊情況錯過報名時間的學生。
五、招生辦法
(一)公辦學校
公辦學校按照“線上線下同步報名、線上登記校驗、線下審核”要求,實行網上報名登記。報名登記結束后,由學校負責學籍管理的工作人員根據招生結果將學生信息導入安徽省中小學學籍管理系統進行注冊,適齡兒童、少年報名登記依據材料主要包括父母或其他法定監護人的戶口簿、房產證等。
對小產權房、自建房等無房產證及房產證不能過戶的房產進行學位鎖定(此類房產用于報名入學時,相關學校會審核上一任產權人是否已占用學位,上一任產權人使用該學位,6年后下一任產權人才能再次使用該學位,教育局將在招生入學報名系統中建立查詢通道,請勿將房產借給他人,協助他人作假)。
1.本市居民子女入學
義務教育招生入學實行劃片、“兩個一致”(適齡兒童、少年戶籍與其父母或其他法定監護人戶籍一致并單獨立戶;適齡兒童、少年戶籍地址與其父母或其他法定監護人的獨立產權房產地址一致)的招生入學辦法。符合條件的適齡兒童、少年,到戶籍和房產地址所在學區學校入學。戶籍、房產地址不一致的居民子女,原則上,憑其父母(雙方或一方)或者其他法定監護人的獨立產權房產,統籌安排入學,落實免試就近入學原則;確有困難的,可在適齡兒童少年戶籍所在地統籌安排入學,保障適齡兒童少年受教育權利。
非住宅房(如商業用房、工業用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等)不能作為入學依據。
共有房產不得作為義務教育階段適齡兒童、少年劃片入學的依據。
空掛戶不作為學區入學的依據,適齡兒童、少年的戶籍掛靠在某一親友處(非適齡兒童、少年的直接監護人),適齡兒童、少年父母或其他法定監護人戶籍掛靠在某親友處,但在城區無房產且不在城區實際居住和工作,應回父母實際居住地或工作地接受義務教育。
適齡兒童、少年的父母(或其他監護人)有兩套或兩套以上固定房產,可根據實際居住的自有固定房產報名。
因特殊情況造成戶籍與房產所在地(實際居住)不一致的,憑相關證明材料,確定其入學學區:
(1)適齡兒童、少年父母中一方戶口不在本市,另一方在本市工作,其戶口隨另一方在本市生活并實際居住的,以實際居住地(房產證地址)確定其入學學區。
(2)房屋拆遷戶。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離,拆遷戶需提供拆遷協議書等證明材料。拆遷后重新購房的,以新購房產確定其入學學區;拆遷未購房的無房戶,憑拆遷協議,按其原住地(原房產地址)所在地確定其入學學區,拆遷異地安置的,以安置地確定其入學學區。
(3)祖孫戶。隨父母戶口在其祖父母或外祖父母處落戶的適齡兒童、少年入學,其父母雙方均未購房,戶口從未遷移過,且實際居住,第三代適齡兒童、少年可依其祖父母或外祖父母的戶籍和房產一致的地址確定其入學學區。
(4)未辦理不動產權證。全家已實際入住,非因本人原因未辦理不動產權證的,憑經網簽備案的商品房買賣合同和發票、水、電、氣、物業管理費發票等憑據,調查核實后,在房產所在地確定入學學區。
(5)低保戶。因故未能取得不動產權證的城市低保家庭子女,需提供相關證明材料,經調查核實、公示無異議后,在實際居住地確定其入學學校(非預警有空余學位的學校)。
(6)父母離異或無父母監護。父母離異(其他原因造成無父母監護)的適齡兒童、少年戶口在人民法院或者民政部門認可的撫養人名下,并與撫養人共同生活的,以撫養人戶籍和房產一致的地址確定其入學學區。
(7)自建房戶。適齡兒童、少年及其父母雙方或一方的戶籍與自建房住址相一致,且能提供房產信息證明(不動產權證、建筑許可證、宅基地使用證、半年以上水、電、氣繳費信息之一)的,可依據自建房地址確定其入學學區。若適齡兒童、少年及其父母雙方或一方的戶籍所在地與自建房住址不一致,但能提供無房證明及鄉、村兩級證明材料的,經調查核實、公示無異議后,可依據自建房地址確定其入學學區。
(8)適齡兒童、少年隨父母或其他法定監護人在公租房或廉租房實際入住一年以上,持租賃合同以及水、電、氣等繳費憑證(發票上姓名必須與父母或其他法定監護人一致),可在實際居住地學區學校入學。
(9)其他特殊情況造成戶籍與房產地址不一致的,由市政府及教育局依據政策規定,結合具體情況,確定其入學學區。
2.隨遷子女入學
認真落實《居住證暫行條例》關于在流入地居住半年以上和有合法穩定就業、住所等規定要求,全面建立以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策。進城經商、務工人員隨遷子女入學需要提供居住證明(非社區證明)、戶籍證明、經商證明或務工證明等材料。清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及其時限要求,不得要求提供戶籍地無人監護等無謂證明材料;堅持以公辦義務教育學校為主安排隨遷子女入學,對于學區內公辦學校學位不足的,由教育局協調到相對就近的公辦學校。隨遷子女回戶籍所在地義務教育學校就讀的,由屬地教育行政主管部門統籌安排。報名登記時須向學校提供以下材料:
(1)戶口簿原件與復印件。
(2)務工需提供和用人單位簽訂的勞動合同(務工一年以上,即2024年8月1日前),自勞動合同簽訂之日起,需按有關規定繳納社會保險費,提供交費憑證原件及復印件。
(3)經商需提供營業執照(營業一年以上,即2024年8月1日前)、持證人經營場所證明(產權證或門面租賃合同)、實際經營證明材料(水電費發票等);在城區從事出租車(公交車)行業的需提供與出租車(公交車)公司簽訂的勞動合同、公司營業執照、營運證、駕駛證原件及復印件(從事出租行業半年以上,即2025年2月1日前)。
(4)非本市戶籍須提供公安部門核發的居住證原件與復印件;本市戶籍需提供在城區居住的合法證明(如房產證、租房協議等)。
3.留守兒童入學
各學校要摸清轄區留守兒童底數,加大關愛力度,確保轄區內適齡留守兒童按時入學。鄉鎮寄宿制學校要優先保障留守兒童的住宿需求。
4.困境兒童
各學校要保障事實無人撫養兒童等困境兒童平等接受義務教育,不斷提升關愛服務水平。
5.殘疾兒童少年
公辦學校要按照確定的學區范圍,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童、少年就近就便隨班就讀。任何學校或個人不得以任何理由拒絕接收符合隨班就讀條件的適齡殘疾兒童、少年入學。不能隨班就讀的安排到特殊教育學校就讀。“一人一案”落實好殘疾兒童、少年接受義務教育。扎實開展送教上門工作,為重度殘疾學生提供規范、有效的送教服務,并為其建立學籍,切實保障殘疾兒童、少年平等接受義務教育的權利。
6.政策優待人員子女
(1)烈士子女優待政策按照有關規定執行。
(2)軍人子女入學,按照《安徽省軍人子女教育優待工作實施細則》《安徽省退役軍人事務廳等36部門關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的實施意見》等文件規定執行。
(3)公派出國人員子女隨祖父母、外祖父母在本行政區內房產所在地實際居住,可在祖父母、外祖父母在本行政區內房產所在地的學區學校入學。
(4)優秀企業家和高層次人才子女入學,按照《阜陽市招商引資企業高管子女入學試行辦法(2024版)》《關于優化營商環境做好人才子女就學服務的通知》《界首市加強企業人才隊伍建設實施辦法》等文件規定執行。
(5)國家綜合性消防救援隊伍人員、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女入學按照《安徽省應急管理廳安徽省教育廳關于切實做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》(皖應急〔2019〕61號)《安徽省公安廳安徽省教育廳轉發公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》(皖公政治〔2018〕347號)規定執行。
(6)其他優待政策按照有關規定執行。
(二)民辦學校
1.招收范圍。界首市職業與成人教育股統籌考慮規范民辦學校義務教育發展工作,合理下達招生計劃。城區民辦學校在城區范圍內招生,未完成招生計劃的,經申請、批準后可適當招收農村學生。民辦學校與公辦學校實行同步招生,不得以任何形式提前招生,不得舉行任何形式的考試招生。民辦義務教育學校報名條件與公辦學校一致,嚴格遵守招生計劃,各民辦學校要根據免試入學要求和批準的招生計劃制定學校招生簡章和招生廣告,并報教育局審核同意后統一向社會公布。民辦一貫制學校七年級招生可根據家長意愿,采取直升的方式確認錄取。直升人數不得超過招生計劃。
民辦學校招生期間,教育局將派駐招生監督員,規范學校招生,教育局將組成招生監督領導小組對全市民辦學校招生情況進行巡察。
六、規范招生流程
根據《2025年安徽省義務教育陽光招生專項行動方案》,推動逐步實現區域內學籍、戶籍、房產、居住證、社保、學籍等入學相關信息互通共享,利用信息化手段自動比對審核入學證明材料,落實“高效辦成一件事”要求。進一步優化登記入學、電腦派位工作,便捷招生流程,使用統一的招生入學服務平臺,實現報名、材料審核、錄取一網通辦。學生家長登錄界首市義務教育招生入學系統,按要求填報信息,由系統對學籍、戶籍、房產、居住證、社保、網簽協議、學籍等信息進行線上自動核實后,實現線上報名。通過線上入學報名,減少線下審核壓力。線下招生工作專班只針對特殊情況進行審核,如小產權房、祖孫戶等特殊情況,制定錯時錯峰校驗審核機制,實行一生一檔,最大限度避免人員聚集風險,有效銜接專班、工作組、學校之間招生入學職能。
七、招生紀律及要求
(一)加強統籌管理。學校招生工作領導小組按時間節點分批公示錄取結果,屆時可到生源校或錄取學校查詢。各校要服從界首市義務教育招生入學提級管理工作專班統一領導,顧全大局、精心組織、規范操作。校長是招生工作的第一負責人,全面負責學校的招生工作,必須嚴格執行招生計劃和政策規定。對群眾反映的子女就學問題要熱情接待、耐心解釋、及時處理,不推諉、不扯皮,主動發現并化解熱點問題,增強招生入學工作的透明度,確保招生入學工作公開、公平、公正和規范有序。嚴格控制存在大班額和大校額學校招生計劃,凡存在大班額的,對超招生計劃的學區內學生,必須通過增加班級或搖號等措施,合理分流學生。
(二)強化權利和義務。各校要貫徹落實《阜陽市人民政府辦公室關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》(阜政辦秘〔2018〕201號)精神,加強對控輟保學重點群體的監控。適齡兒童、少年未按《義務教育法》相關規定入學接受義務教育的,學校要落實失學輟學學生勸返、登記并書面向當地政府報告責任。對于因身體健康等原因需延緩入學的,父母或其他法定監護人應向市教育局提出申請,獲批準后方可延緩入學。父母或其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童、少年入學接受義務教育或造成輟學,情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。各學校要加大義務教育“權利和義務統一”的宣傳力度,引導義務教育適齡兒童、少年家長依法送子女按時入學,接受并完成義務教育。
(三)加強政策宣傳。義務教育招生入學是一項法規性嚴、政策性強、管理要求高的重大民生工作,社會高度關注。各校要通過公告、宣傳單、媒體、網絡等多種方式加強對義務教育免試就近入學政策的解讀和宣傳,引導學生就近入學。努力營造義務教育招生入學工作的良好社會環境和輿論氛圍。教育部門、宣傳部門以及各鄉鎮街道要積極宣傳招生政策,強化招生紀律,營造全社會共同遵守招生政策的氛圍,合理引導家長入學預期,緩解群眾對子女入學的焦慮情緒。學校要對幼兒園大班、小學六年級學生家長開展針對性宣傳工作,通過致家長一封信、家長會等方式,告知學生和家長適齡兒童入學條件、學區劃分、報名程序、咨詢方式等各項招生政策,同時鄉鎮中心學校要積極行動起來,通過家訪、班會等方式宣傳招生政策,努力動員學生在屬地學校就讀。同時加強教師有序流動,促進學校優秀老師均衡配置,積極動員優秀教師到薄弱學校、農村學校任教,抽調責任心強的農村教師上掛鍛煉。
(四)規范學籍管理。各校指導學生家長正確填寫學生信息,并保存由家長填寫并簽字的紙質采集表。七年級新生學籍接續原來的學籍檔案,并完善相關信息。學生沒有到校報到入學的,學校不得通過招生程序將其學籍注冊成正式在校生,不允許掛靠學籍,不得招收人籍分離的借讀生和無學籍學生。嚴格執行“籍隨人走、人籍一致”原則。
(五)嚴格監督問責。堅決落實好省、市各項招生入學紀律要求,依法依規從嚴規范招生入學工作,自覺維護招生秩序。健全違規招生入學查處和責任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監督。對違規招生行為,堅持零容忍,發現一起,核實一起,查處一起,通報一起,絕不姑息。對于違規招生入學引發較大社會影響的進行問責,嚴肅追究相關責任人的責任。對于違規招生的民辦學校,給予不低于招生計劃10%的比例減少下一年度招生計劃、暫停招生直至取締等處罰。
各中心校、市直各學校(含民辦)要參照本方案,結合本校實際,科學細化義務教育階段學校招生入學具體實施辦法。各校招生入學實施方案、招生簡章、起始年級招生計劃、工作專班等材料于6月20日前報市教育局基礎教育股備案。
監督電話:0558-4823792 咨詢電話:0558-4813203
附件:
1.界首市2025年中小學招生計劃
2.界首市2025年中小學招生入學時間安排表
3.2025年界首市城區學區劃分表
4.界首市2025年義務教育招生入學報名材料參照清單
5.界首市2025年義務教育學校招生熱線
來源:界首市教育局
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