來源：應急管理部

“九小場所”點多量大

容易出現可燃物多、火源管理差、“三合一”等問題

“小場所”可能會發生大事故

2024年1月24日

江西新余市渝水一臨街店鋪

發生特別重大火災事故

共造成39人遇難、9人受傷

這場火災因何發生？

什么原因導致傷亡慘重？

記者跟隨國務院事故調查組

在調查過程中獨家獲取了事發現場的視頻

通過影像分析

還原了這起重特大火災事故發生的經過

違法違規建設冷庫

靜電引發致命火災

2024年1月24日上午10點06分左右，一輛后側貼有“凝霜冷庫工程”字樣的面包車停放在江西新余佳樂苑小區臨街綜合樓門前，車里下來幾名工人分頭進入綜合樓，一分鐘后，其中一名工人返回到面包車處打開后備箱，提著兩箱施工材料再次進入綜合樓，隨后，幾名工人陸陸續續來到面包車處往綜合樓搬運施工材料。

10點20分，一名戴著白色頭盔的男子騎著一輛載有大量方格網狀建筑材料的三輪車停放到綜合樓前，一名工人幫忙將建筑材料卸載下來。

14點35分，午休后工人們進入綜合樓內繼續施工作業，然而，正是他們在地下冷庫的違規施工作業即將釀成一場巨大的災難。

事故發生經過

佰燴香批發部實際經營者吳勇委托凝霜制冷公司法定代表人吳和根以包工包料形式建設冷庫。2024年1月8日，吳和根組織施工人員開始進場施工，至23日晚，完成了雙飾金屬面聚氨酯夾芯板冷庫隔墻建設，冷庫墻面、立柱及頂棚聚氨酯泡沫噴涂作業，制冷系統管道焊接和制冷壓縮機組安裝作業，開展地面擠塑板鋪設作業。

1月24日10時06分，吳和根、宋金龍、鄧珍、楊律、柳平平等5人進場繼續鋪設冷庫地面擠塑板，并使用瓶裝聚氨酯泡沫填縫劑進行填縫作業。13時40分，5人外出吃飯，于14時35分返回現場繼續施工。14時42分，吳和根離開施工現場，至事發未返回。14時56分，吳勇來到現場查看施工情況，未離開。

15時10分，擠塑板鋪設和填縫作業結束。15時20分，開始在擠塑板上鋪設塑料薄膜，期間現場人員聽到類似冬季脫毛衣發出的“啪啪啪”靜電聲響。15時22分，鋪設約30米后，現場人員看到塑料薄膜卷前方擠塑板明顯鼓起并伴有“嘭”的聲響，同時發現右前方地面縫隙處出現火苗，通過腳踩、潑水等方式滅火未果，隨即起火區域產生大量黑煙，通過地下一層南北兩側樓梯迅速擴散至二層。

事故直接原因

經調查認定，事故的直接原因是：佳樂苑綜合樓地下一層違法違規建設冷庫，施工作業中使用聚氨酯泡沫填縫劑時釋放易燃氣體局部積聚達到可燃條件，在擠塑板上鋪設塑料薄膜時產生靜電放電點燃積聚的易燃氣體，迅即引燃聚氨酯泡沫、擠塑板等易燃可燃材料，產生大量有毒煙氣；地下一層與一層共用的疏散樓梯防火分隔缺失，煙氣快速蔓延至二層；位于二層的博弈教育教室外安裝了防盜網和廣告牌，正在培訓的學生無法及時有效逃生，造成人員傷亡擴大。

缺失有效防火分隔

有毒濃煙長驅直入

15點03分，二樓聚馨源賓館前臺一名身穿厚厚絨衣的男子打開玻璃門走出賓館，幾分鐘后他又回到賓館，值得注意的是，他打開玻璃門后并沒有隨手關上，而正是這樣一個小小的錯誤舉動，會讓有毒濃煙直接涌入賓館內。

15點23分，一股黑煙裹挾著雜物從聚馨源賓館樓下的樓梯口噴涌而出，瞬時間，濃煙就將公共場所視頻覆蓋，幾乎與此同時，江工電競門口一名正在搬動梯子的男子發現了火情。

江工電競前臺的一名女子得知火情后，迅速跑出去查看。

“哪里著火了，它那里面在搞什么東西。著火了，著火了，撥119。”

在查看了解火情后，這名女子回到江工電競前臺拿手機報警，并隨手將玻璃門關上。離江工電競不遠處的極兔快遞站員工聽到呼喊聲后，放下手中的工作，陸續走出門外，隨后，幾名員工又慌慌張張地叫喊著回到快遞站拿著手機和隨身攜帶物品，再次跑出門外。

這時，二樓聚馨源賓館前臺的電腦屏幕上顯示有濃煙冒出，緊接著，滾滾濃煙就沖進二樓賓館前臺，由于賓館的玻璃門處于開啟狀態，有毒濃煙沒有任何阻隔，猶如一條黑龍，直接快速涌入賓館內，短短幾秒鐘就充斥整個賓館前臺，加上賓館前臺與通往客房的走道之間也沒有進行有效防火分隔，有毒濃煙長驅直入，很快就蔓延擴散至客房區域，直接將賓館的人們籠罩在危險之中。

這時，一層江工電競的自動煙感報警聲響起，人們陸續向外疏散逃生。而在江工電競的門外聚集了不少群眾，他們有的用手機打電話，有的在來回張望，大家都同時看向二樓，濃煙很快就覆蓋了公共場所視頻。

逃生通道封堵

39人喪生火海

隨著煙氣的間歇流動，在忽隱忽現的畫面中可以看到，樓下的人們找來梯子，幫助二樓的人們疏散逃生，二樓聚馨源賓館的人員發現火情后，迅速向外逃生。通過起火綜合樓后側方的公共場所視頻可以看到，二樓博弈教育培訓機構后窗有人試圖向外逃生并呼救，大家極力扒開金屬防盜網，卻無濟于事！

15點26分，已經有大量濃煙從博弈教育培訓機構前側方窗戶冒出，短短三分鐘時間，濃煙已經灌滿整個建筑！這時，附近的人們抬著梯子沖向起火的綜合樓，準備營救樓上被困人員，緊接著，二樓博弈教育培訓機構后窗就有大量黑煙向外涌出，僅僅幾分鐘時間，畫面中就充滿了黑煙。從起火現場外圍的公共場所視頻可以看到，黑煙肆意向外翻滾，遮天蔽日，很快就將整棟綜合樓卷入滾滾濃煙之中。

事后調查發現，起火建筑地下一層與首層共用的兩部疏散樓梯均不是封閉樓梯間，各功能區之間沒有進行有效防火分隔。起火后濃煙沿著樓梯間快速涌上二樓的時候，二層博弈教育培訓機構39名師生正在上課，與之一墻之隔的聚馨源賓館里還有15名人員，他們對這突如其來的險情毫無覺察。當大家發現教室內有煙氣時，實際上整個樓道和疏散出口已經被大量有毒濃煙封堵，逃生已經極為困難。

大火最終造成包括地下一層冷庫施工工人在內的39人遇難、9人受傷。

事故暴露出的問題

◆ 這起事故暴露出涉事房主違法違規改變商住綜合樓地下一層用途用作出租經營。

◆冷庫建設施工單位違規建設冷庫時起火。

◆涉事建筑先天存在防火分隔重大缺陷。

◆教育培訓機構和賓館違規經營等一系列嚴重違法違規問題，令人震驚。

冰凍三尺，非一日之寒

“九小場所”可能存在

違法違規施工作業和生產經營、安全疏散條件不足、

違規設置防盜網和廣告牌等問題

一處處看似不起眼的“小問題”“小隱患”

由于沒人在意、無人監管而得不到及時有效解決

長時間累積疊加

最終導致一道道安全防線層層失守

短短三分鐘時間就釀成奪走39條鮮活生命的慘劇

進入“九小場所”

我們應該注意什么

“九小場所”消防安全提示

01

進入沿街門店和“九小場所”時，注意消防安全。不要吸煙，不要使用明火。

02

留意逃生路線、安全出口的具體位置，如遇火災，按疏散指示標志和消防應急廣播，以及現場工作人員的引導，正確、快速、有序地疏散和自救。

03

留意消防設施器材、逃生設備放置位置和使用方法，如遇火災，請正確使用，確保安全。

“九小場所”發生火災后如何逃生

01

保持鎮靜

發生火災后，要保持鎮靜，選擇正確的逃生路徑，切勿盲目、慌張。

02

勿戀財物

身處火場，應盡快撤離，切勿貪戀財物耽誤逃生時機。已經逃離火場的人員，切莫重返。

03

躲避煙霧

逃生時謹記“小火快逃”，發生火災迅速逃生。要彎腰低姿，呼吸困難時也不要輕易將毛巾拿開。

04

合理脫險

火源在上層時，樓梯內若無煙氣，可佩戴簡易逃生面罩或用濕毛巾捂住口鼻，迅速沿樓梯向下逃生，通過樓梯間時順手關閉防火門，切勿乘坐電梯。

“九小場所”的經營管理者也請注意！以下事項必須做到！

“九小場所”安全隱患

1.易燃、可燃物較多。

2.用火用電用氣量大。

3.建筑不規范，耐火等級低。

4.安全責任不落實，管理混亂。

5.人員消防安全意識淡薄。

6.消防設施不足，逃生能力差。

嚴格落實“七嚴禁”

嚴禁違規安裝電器產品、燃氣用具及其線路、管路，違章用火、用電、用氣、用油。

嚴禁使用易燃或可燃材料夾芯板裝修、隔斷。

嚴禁占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，以及在外墻門窗設置鐵柵欄、廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。

嚴禁在室內違規停放電動自行車或為電動自行車充電。

嚴禁損壞、挪用、圈占或者擅自拆除、停用消防設施、器材。

嚴禁違規設置人員住宿。

嚴禁在營業期間進行動火、焊割等有火災危險性的作業