構(gòu)建新型婚育文化

助力生育友好型社會(huì)建設(shè)

湖南省計(jì)生協(xié)

婚育文化是影響人口發(fā)展和生育觀念的重要因素。在當(dāng)前生育水平持續(xù)走低、人口高質(zhì)量發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)的背景下，湖南省計(jì)生協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人口工作的重要指示精神，緊緊圍繞優(yōu)化生育政策這一主線，積極適應(yīng)生育政策調(diào)整和人口發(fā)展新形勢(shì)，通過(guò)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、打造特色品牌、提升服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)新型婚育文化建設(shè)，為生育友好型社會(huì)建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍，為營(yíng)造婚育友好環(huán)境、激發(fā)群眾生育意愿、促進(jìn)家庭幸福健康貢獻(xiàn)了湖南力量。

一、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)

一是高位推動(dòng)。以完善頂層設(shè)計(jì)為抓手，將新型婚育文化建設(shè)系統(tǒng)納入優(yōu)化生育支持體系。聯(lián)合省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳出臺(tái)《2025年優(yōu)化生育政策服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，將新型婚育文化宣傳納入政策重點(diǎn)，明確資金標(biāo)準(zhǔn)按人口規(guī)模劃撥，在制度層面保障了新型婚育文化建設(shè)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。陳文浩會(huì)長(zhǎng)先后帶隊(duì)赴長(zhǎng)沙、常德、岳陽(yáng)、永州等地調(diào)研，與當(dāng)?shù)攸h委、政府負(fù)責(zé)同志交流討論新型婚育文化建設(shè)工作。

湖南省按照常住人口50萬(wàn)及以上的縣市區(qū)10萬(wàn)元、常住人口50萬(wàn)以下的縣市區(qū)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排宣傳倡導(dǎo)經(jīng)費(fèi)。確定長(zhǎng)沙瀏陽(yáng)市、湘潭湘鄉(xiāng)市、岳陽(yáng)岳陽(yáng)樓區(qū)、常德鼎城區(qū)、永州新田縣5個(gè)綜合改革試點(diǎn)縣市區(qū)，并與當(dāng)?shù)攸h委、政府簽訂計(jì)生協(xié)綜合改革試點(diǎn)協(xié)議。將新型婚育文化宣傳作為綜合改革六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任協(xié)議，壓實(shí)地方責(zé)任，形成政策、資金、執(zhí)行一體聯(lián)動(dòng)的“行動(dòng)策略”，積極探索新型婚育文化建設(shè)。

二是項(xiàng)目帶動(dòng)。堅(jiān)持用抓項(xiàng)目的思路推動(dòng)工作。2022年以來(lái)，省計(jì)生協(xié)先后指導(dǎo)益陽(yáng)、長(zhǎng)沙、郴州、岳陽(yáng)等四地開(kāi)展中國(guó)計(jì)生協(xié)新型婚育文化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目；安排經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)余元，建設(shè)新型婚育文化項(xiàng)目點(diǎn)80個(gè)，覆蓋全省14個(gè)市州；各級(jí)各地同步開(kāi)展新型婚育文化建設(shè)，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目315個(gè)，構(gòu)建起以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)的項(xiàng)目推動(dòng)模式。

通過(guò)典型示范，打造了一批可復(fù)制、可推廣的有效經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立了包括長(zhǎng)沙市、益陽(yáng)市、郴州市等一批具有工作亮點(diǎn)和成效的典型榜樣，成為婚育文化湖南模式的重要代表。

益陽(yáng)市《建設(shè)新型婚育文化 推進(jìn)移風(fēng)易俗》的經(jīng)驗(yàn)被中國(guó)計(jì)生協(xié)《工作通訊》重點(diǎn)推薦。長(zhǎng)沙市先后在全國(guó)地方計(jì)生協(xié)改革暨新型婚育文化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)、中國(guó)計(jì)生協(xié)2025年青春健康師資能力建設(shè)培訓(xùn)班作經(jīng)驗(yàn)交流，長(zhǎng)沙雨花區(qū)在全國(guó)生育支持和托育服務(wù)工作培訓(xùn)班上作典型發(fā)言。

三是協(xié)同聯(lián)動(dòng)。持續(xù)強(qiáng)化與婦聯(lián)、團(tuán)委、宣傳等多部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力。與省婦聯(lián)、團(tuán)省委聯(lián)合發(fā)出《倡導(dǎo)新型婚育文化，共創(chuàng)幸福美好生活》倡議書。連續(xù)4年與省婦聯(lián)、省衛(wèi)生健康委、省體育局等單位聯(lián)合組織全省婦女健康運(yùn)動(dòng)會(huì)，向全社會(huì)倡導(dǎo)尊重生育、適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育、夫妻共育的新型婚育文化。協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)帶動(dòng)11個(gè)縣市區(qū)和3個(gè)高校同步開(kāi)展新型婚育文化建設(shè)課題研究，形成了1篇重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告和2個(gè)子課題報(bào)告，全面梳理當(dāng)前新型婚育文化建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策建議。

四是融合驅(qū)動(dòng)。注重生育友好社會(huì)建設(shè)與青年友好城市創(chuàng)建相結(jié)合、與歷史文化街區(qū)建設(shè)相融合，將更多的青年和婚戀元素融入城市街區(qū)，會(huì)同各方打造開(kāi)福區(qū)潮宗街等受年輕人歡迎的“城市會(huì)客廳”，大力營(yíng)造“青年友好”環(huán)境氛圍，為年輕人創(chuàng)造有發(fā)展、有活力、有潮味的工作、生活、社交空間，助力長(zhǎng)沙等地將“網(wǎng)紅流量”轉(zhuǎn)換為“留湘存量”“生活質(zhì)量”，提振青年群體定居和婚育意愿。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新推進(jìn)

一是創(chuàng)新文藝作品。融合傳統(tǒng)文化與婚育主題，創(chuàng)作出一批接地氣、有溫度的文藝作品。如《婚育新風(fēng)尚》花鼓戲、《新婚緣》絲弦作品、《不要彩禮要幸福》小調(diào)、《海棠花祭》誦讀作品，均以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。益陽(yáng)市的《婚育新風(fēng)尚》花鼓戲，倡導(dǎo)抵制高價(jià)彩禮、婚事簡(jiǎn)辦。常德市的絲弦作品《新婚緣》，倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，破除高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)。永州祁陽(yáng)市將婚育文化宣傳與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合，創(chuàng)作傳統(tǒng)戲曲祁陽(yáng)小調(diào)《不要彩禮要幸?！?，深受廣大群眾好評(píng)。湖南師范大學(xué)創(chuàng)作的《海棠花祭》，參加中國(guó)計(jì)生協(xié)“我青春 我健康”經(jīng)典誦讀大賽并榮獲一等獎(jiǎng)。

二是創(chuàng)新宣傳陣地。依托風(fēng)景名勝，打造宣傳名片。長(zhǎng)沙市在歷史文化街區(qū)潮宗街打造新型婚育“文化街+嫁校”，在望城區(qū)銅官窯國(guó)風(fēng)樂(lè)園打造“文化＋產(chǎn)業(yè)”融合模式，郴州市在千年古街裕后街打造新型婚育文化宣傳陣地，張家界武陵源區(qū)推出十大愛(ài)情主題產(chǎn)品，湘西州在吉首市德夯風(fēng)景名勝區(qū)打造了新型婚育文化主題公園，形成獨(dú)特的婚戀旅游品牌，有效擴(kuò)大新型婚育文化宣傳影響力。結(jié)合群眾需求，融入日常宣傳。郴州市開(kāi)通新型婚育文化宣傳公交專線，岳陽(yáng)市打造人才公寓婚育文化基地，株洲市打造“幸福家庭引航工作站”，湘潭市與廣播電視臺(tái)深化合作，定期在交通廣播頻道推出婚育新風(fēng)宣傳內(nèi)容，益陽(yáng)市在六個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造新型婚育文化宣傳街（園），致力于推動(dòng)新型婚育文化建設(shè)，弘揚(yáng)積極正向、文明健康的新時(shí)代婚育文化。結(jié)合工作陣地，整合宣傳資源。充分整合全省青春健康服務(wù)陣地、會(huì)員之家、家庭健康服務(wù)中心、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心、“向日葵親子小屋”等陣地，指導(dǎo)各地因地制宜開(kāi)展新型婚育文化宣傳活動(dòng)。

三是創(chuàng)新活動(dòng)形式。緊扣“5·29”會(huì)員活動(dòng)日、“7·11”世界人口日等重要節(jié)點(diǎn)，全省聯(lián)動(dòng)開(kāi)展主題宣傳月、文化節(jié)、知識(shí)講座、科普展會(huì)、相親聯(lián)誼等系列活動(dòng)。長(zhǎng)沙市舉辦新婚育文化節(jié)，集主題研討會(huì)、科普講座、互動(dòng)活動(dòng)、文化展會(huì)于一體，將交友、助孕、育兒服務(wù)串珠成鏈，打造沉浸式、一站式婚育服務(wù)體驗(yàn)，廣受群眾歡迎。永州藍(lán)山縣與廣州聯(lián)動(dòng)舉辦新時(shí)代婚育文化服務(wù)活動(dòng)，打造全新的“湘粵互動(dòng)”宣傳新范式，推動(dòng)區(qū)域合作共享。懷化會(huì)同縣與貴州天柱縣攜手開(kāi)展“湘黔互動(dòng)”，探索區(qū)域協(xié)作傳播新路徑。郴州市開(kāi)展“鏡藏新風(fēng)尚·婚啟幸福光”新型婚育文化主題攝影大賽。湘西州組織“家庭健康鄉(xiāng)村行”宣傳服務(wù)活動(dòng)，巡回鄉(xiāng)村向廣大群眾普及健康及優(yōu)生知識(shí)。長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)市舉辦“父出真愛(ài) 育見(jiàn)未來(lái)”育兒好奶爸PK賽，倡導(dǎo)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任。郴州市、長(zhǎng)沙市、株洲市、邵陽(yáng)市、汨羅市、安仁縣、蘇仙區(qū)、桃江縣、衡山縣等多地搭建交友平臺(tái)，舉辦相親活動(dòng)和集體婚禮活動(dòng)，為青年交友婚戀搭建高質(zhì)量平臺(tái)。

長(zhǎng)沙市計(jì)生協(xié)在歷史文化街區(qū)“潮宗街”打造婚育文化街

三、堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)

堅(jiān)持系統(tǒng)化宣傳新型婚戀、生育、養(yǎng)育理念，把新型婚育文化宣傳嵌入服務(wù)全過(guò)程，力求“潤(rùn)物無(wú)聲”。

一是加強(qiáng)宣講力量。注重基層宣講隊(duì)伍年輕化、多樣化，吸納80后、90后、00后骨干加入，推動(dòng)建設(shè)以青年骨干、志愿者、專家為主力的宣講矩陣，打造專兼結(jié)合、層次多樣、覆蓋廣泛的新型婚育文化宣講團(tuán)。每年舉辦省級(jí)青春健康與家庭指導(dǎo)員培訓(xùn)班，全面提升覆蓋面與專業(yè)水平。培訓(xùn)內(nèi)容涉及新型婚育文化建設(shè)等，參訓(xùn)人員覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)計(jì)生協(xié)工作人員、骨干會(huì)員，以及高校師生、社會(huì)工作者。

二是修訂村規(guī)民約。將新型婚育文化建設(shè)作為基層村規(guī)民約修訂的重要內(nèi)容。長(zhǎng)沙、永州、益陽(yáng)等地將“倡導(dǎo)適齡婚育”“拒絕高價(jià)彩禮”“共育家庭責(zé)任”等內(nèi)容納入村規(guī)民約，從群眾自我管理出發(fā)推動(dòng)文化內(nèi)化于心、外化于行。長(zhǎng)沙市聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦制定文明典范城市建設(shè)的婚育文明條款，推出《新時(shí)代婚育新風(fēng)倡議書》，修訂《計(jì)劃生育村規(guī)民約》。永州市新田縣將“提倡適齡婚育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、性別平等、責(zé)任共擔(dān)、代際和諧”納入村規(guī)民約。益陽(yáng)市計(jì)生協(xié)深入基層，清理和修訂2000余條與當(dāng)下婚育政策不相符的村規(guī)民約、自治章程、宣傳標(biāo)語(yǔ)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)。

三是注重工作協(xié)同。將新型婚育文化建設(shè)與青春健康教育、家庭健康、生育力保護(hù)、優(yōu)生優(yōu)育等工作相結(jié)合，譜寫婚戀、生育、養(yǎng)育“交響曲”。協(xié)同推進(jìn)“青春健康”教育和“家庭健康促進(jìn)行動(dòng)”，將生殖健康、家庭觀教育納入校園課堂與社區(qū)講堂，通過(guò)“成長(zhǎng)之道”“溝通之道”等課程提高青少年婚育素養(yǎng)。依托“向日葵親子小屋”等陣地，普及婚前檢查、科學(xué)備孕、母乳喂養(yǎng)等健康知識(shí)，讓健康婚育理念走進(jìn)千家萬(wàn)戶，把好孩子出生第一關(guān)。立足“大人口 大健康”工作格局，舉辦“健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”“好家風(fēng)·健康行”等主題活動(dòng)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)家、向上向善、尊老愛(ài)幼、和親睦鄰、夫妻和諧等良好家風(fēng)。

四是打造服務(wù)品牌。圍繞生育困難群體，創(chuàng)新開(kāi)展“好孕相伴”公益品牌行動(dòng)，籌集800余萬(wàn)元公益資金，累計(jì)幫助818戶不孕不育家庭圓夢(mèng)新生。牽頭成立湖南生殖健康與生育關(guān)懷技術(shù)聯(lián)盟，吸納湖南省婦幼保健院、長(zhǎng)沙市婦幼保健院等28家具備開(kāi)展輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為成員單位，成員單位積極響應(yīng)“早孕關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，成立“早孕關(guān)愛(ài)中心”，創(chuàng)建生育友好醫(yī)院，倡導(dǎo)尊重生育婚育理念，切實(shí)維護(hù)女性生殖健康，助力提升人口生育率，生動(dòng)體現(xiàn)了“關(guān)愛(ài)生命、守護(hù)幸福”的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

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來(lái)源 |《健康中國(guó)觀察》2025年6月刊