6月25日，成都市人民政府新聞辦公室召開成都市縣市新城高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)。省同城化辦常務(wù)副主任、市發(fā)展改革委黨組副書記尹宏，市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委副局長(zhǎng)朱健，市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)陳俊材，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)王勝，市商務(wù)局副局長(zhǎng)李曉勇參加發(fā)布會(huì)并答記者問。

6月24日，成都市召開縣市新城高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，推出了《成都市推動(dòng)縣市新城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，是未來一段時(shí)期，縣市新城高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

方案編制的背景意義>>

城市新區(qū)強(qiáng)引領(lǐng)、中心城區(qū)強(qiáng)支撐、縣市新城強(qiáng)突破是成都市推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和方向。所謂縣市新城，即指簡(jiǎn)陽、都江堰、彭州、邛崍、崇州、金堂、大邑、蒲江等八個(gè)縣市，其面積占全市約2/3、人口約1/4、經(jīng)濟(jì)總量約1/6，集聚了諸多基礎(chǔ)性、發(fā)展性、戰(zhàn)略性資源，一頭連著城區(qū)，一頭連著都市圈、平原經(jīng)濟(jì)區(qū)相鄰城市，是成都發(fā)展的“底盤”力量，是成都都市圈壯大的“腰部”力量，也是城鄉(xiāng)融合的“關(guān)鍵”節(jié)點(diǎn)。近年來，八縣市加快做大經(jīng)濟(jì)總量、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、做活要素資源，呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯、潛力不斷激發(fā)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但與先發(fā)地區(qū)相比，仍不同程度存在發(fā)展階段的時(shí)間差、發(fā)展規(guī)模的體量差、發(fā)展模式的代際差。

為深入貫徹黨中央和省委省政府推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，更好促進(jìn)市域協(xié)調(diào)發(fā)展，市委市政府把做大做強(qiáng)做優(yōu)縣市新城擺在更加突出位置，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、提能級(jí)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)“資源”變產(chǎn)業(yè)“資本”、生態(tài)“顏值”變綠色“產(chǎn)值”、文旅“流量”變消費(fèi)“增量”，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平跨越！為此，成都編制了《成都市推動(dòng)縣市新城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，對(duì)下一步工作方向和著力重點(diǎn)進(jìn)行明確。

方案的主要內(nèi)容>>

《實(shí)施方案》主要內(nèi)容可概括為“1+5+4”，即1個(gè)發(fā)展目標(biāo)、5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、4條賦能舉措，致力用三到五年時(shí)間，推動(dòng)縣市新城在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、園區(qū)能級(jí)、城鎮(zhèn)化質(zhì)量、綜合承載力等方面穩(wěn)步提升，形成強(qiáng)縣引領(lǐng)、競(jìng)相爭(zhēng)先、協(xié)同共進(jìn)的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

具體來看，“5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出改革思路、協(xié)同視角，涵蓋“強(qiáng)功能、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)配套、活鎮(zhèn)域、促共建”等方面具體任務(wù)。

▲簡(jiǎn)陽臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園

強(qiáng)功能方面，區(qū)分細(xì)化了縣市新城發(fā)展先進(jìn)制造的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，明確了用好縣市新城功能平臺(tái)，打造門戶樞紐節(jié)點(diǎn)支撐，明確了擦亮文化名城金字招牌的著力點(diǎn)，以及服務(wù)超大城市糧油果蔬、能源水源保障的關(guān)鍵招，引導(dǎo)縣市新城打好“特色牌”，推動(dòng)形成差異化、協(xié)同化發(fā)展格局。

興產(chǎn)業(yè)方面，錨定產(chǎn)業(yè)興縣不動(dòng)搖，加快形成“一縣一首位產(chǎn)業(yè)”“一園一鎮(zhèn)園之寶”，提出鼓勵(lì)市級(jí)基金參與縣市新城園區(qū)招商、單列園區(qū)用地供應(yīng)計(jì)劃、增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給、舉辦科技成果對(duì)接轉(zhuǎn)化專場(chǎng)活動(dòng)、完善產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接和產(chǎn)品市場(chǎng)推介機(jī)制等措施，推動(dòng)縣市新城以園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐。

優(yōu)配套方面，立足改善提升縣市新城民生福祉，推動(dòng)由市級(jí)層面牽頭每年實(shí)施一批縣市新城跨區(qū)域道路，推動(dòng)市域鐵路公交化開行，爭(zhēng)取鐵路部門增班次、給優(yōu)惠，提升外暢內(nèi)聯(lián)水平。依托中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取領(lǐng)辦、共建醫(yī)聯(lián)體等方式改善縣市新城辦學(xué)辦醫(yī)水平。同時(shí)，深入實(shí)施老舊小區(qū)改造，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)差異化發(fā)展，提升城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)。

活鎮(zhèn)域、促共建方面，建立完善鎮(zhèn)街高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測(cè)及成果運(yùn)用，深化發(fā)展“鎮(zhèn)園一體”，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)，優(yōu)化全域土地綜合整治項(xiàng)目管理流程，完善合作區(qū)統(tǒng)計(jì)分算財(cái)稅分成實(shí)施辦法，做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)單元和底部支撐，促進(jìn)跨區(qū)域共建共享。

“4條賦能舉措”緊緊扭住“人、地、錢”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，拿出真金白銀支持措施，推動(dòng)關(guān)鍵要素資源向縣市新城集聚。比如，傾斜財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)資金安排，統(tǒng)籌保障縣市新城國省重大項(xiàng)目所需城鎮(zhèn)開發(fā)邊界增量空間，統(tǒng)籌支持符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目能耗替代量，同時(shí)，多措并舉建強(qiáng)縣市干部隊(duì)伍，健全干部外向引入、橫向交流、培訓(xùn)賦能等機(jī)制，完善職級(jí)晉升、職務(wù)激勵(lì)等措施；推動(dòng)出臺(tái)縣市新城人才專項(xiàng)政策，拓展視野精準(zhǔn)引才、搭建平臺(tái)科學(xué)育才、不拘一格合理用才。

同時(shí)，成都配套編制了《實(shí)施方案》附件，對(duì)各縣市的功能定位以及“一縣一策”支持事項(xiàng)予以明晰，與主體內(nèi)容相呼應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)縣市新城發(fā)展動(dòng)力活力，共同引導(dǎo)因地制宜、特色發(fā)展。

做大做強(qiáng)做優(yōu)縣市新城是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，下一步，成都將以《實(shí)施方案》印發(fā)為契機(jī)，持續(xù)用力、久久為功，廣泛凝聚合力、深入推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，將完善各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)評(píng)價(jià)體系，形成工作閉環(huán)。縣市新城將加速補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板，加快由生態(tài)綠色高地轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y興業(yè)寶地，希望社會(huì)各界主動(dòng)融入、積極參與，共享縣市發(fā)展新機(jī)遇、共譜縣市發(fā)展新篇章。

記者問答

成都商報(bào)記者：縣市新城近年來制造業(yè)發(fā)展較快，成為成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)點(diǎn)，但也面臨了一些新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，請(qǐng)問下一步成都市如何支持縣市新城加快發(fā)展制造業(yè)，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呢？

市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委副局長(zhǎng)朱健：縣市新城一直是成都制造業(yè)發(fā)展的重要陣地。近年來，我們堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)帶動(dòng)縣市新城“四化同步”，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目招引促建、企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)升規(guī)。過去四年，縣市新城工業(yè)投資占比平均高于全市12個(gè)百分點(diǎn)，目前八縣市承載著全市1/3的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、1/4的工業(yè)增加值，已成為綠色食品、新型材料、特色裝備、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，承擔(dān)了建設(shè)國家“三品”戰(zhàn)略示范城市、國家傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)、國家無人機(jī)試飛基地等重大使命任務(wù)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｏ乱徊剑覀儗㈠^定建設(shè)全國先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)，著力“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠企業(yè)、增動(dòng)能”，辦好10件實(shí)事，從四方面推動(dòng)縣市新城制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

▲崇州明湖科創(chuàng)園

一是深化鏈群建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，切實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，奮力爭(zhēng)創(chuàng)“工業(yè)百強(qiáng)縣”。我們將實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升計(jì)劃，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)綠色食品、建材家具等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展工藝改造、資源整合、產(chǎn)能優(yōu)化，支持八縣市創(chuàng)建國家“三品”示范城市。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升計(jì)劃，支持縣市新城持續(xù)做大新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)，創(chuàng)建國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展計(jì)劃，支持縣市新城用好資源富集、場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢(shì)，在商業(yè)航天、生物制造等新賽道創(chuàng)新突破、彎道超車。

二是深化立園滿園，打造園區(qū)建設(shè)新地標(biāo)。我們將加快建設(shè)特色園區(qū)，支持園區(qū)突出發(fā)展1—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，培育打造一批千億級(jí)園區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)；重點(diǎn)強(qiáng)化“鎮(zhèn)園之寶”“未來之星”引育，努力培育“單項(xiàng)冠軍”；鼓勵(lì)鏈主領(lǐng)建“園中園”，打造特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿園區(qū)10個(gè)以上。加快建設(shè)品質(zhì)園區(qū)，大幅提高電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺然A(chǔ)設(shè)施在縣市新城的覆蓋密度，加快建設(shè)一批國家級(jí)綠色園區(qū)、智能工廠等，讓企業(yè)在縣市新城發(fā)展更加便利、更加舒心。加快建設(shè)高效園區(qū)，我們已下放長(zhǎng)期工業(yè)用地審批權(quán)，鼓勵(lì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房利用、支持工業(yè)上樓，探索產(chǎn)業(yè)用地戰(zhàn)略預(yù)留新機(jī)制，歡迎更多企業(yè)在成都長(zhǎng)線投資、安心發(fā)展。

三是深化進(jìn)解優(yōu)促，打造品牌服務(wù)新標(biāo)桿。我們將和縣市新城共同梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急難愁盼事項(xiàng)，充分發(fā)揮區(qū)（市）縣服務(wù)專班、產(chǎn)業(yè)鏈工作專班作用，“一縣一策”有效解決。針對(duì)八縣市專精特新企業(yè)、上市企業(yè)相對(duì)較少情況，我們將實(shí)施專精特新企業(yè)倍增計(jì)劃，支持縣市新城更多企業(yè)進(jìn)入到重點(diǎn)培養(yǎng)名單，“一企一策”輔導(dǎo)支持，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

四是深化協(xié)同協(xié)作，打造集群發(fā)展新示范。我們將支持結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)縣市新城承接中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢，優(yōu)化功能布局，圍繞航空航天、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)共建一批合作園區(qū)、飛地園區(qū)。推動(dòng)片群發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)龍泉山東側(cè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶、龍門山東麓生態(tài)工業(yè)帶，打造白酒產(chǎn)區(qū)、能源裝備集群等。促進(jìn)區(qū)域協(xié)同，鼓勵(lì)縣市新城與毗鄰市州圍繞低空經(jīng)濟(jì)、食品醫(yī)藥等共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)、共營(yíng)應(yīng)用場(chǎng)景，打造一批融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，不斷增強(qiáng)八縣市的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域帶動(dòng)力。

新華網(wǎng)記者：我們觀察到近年來縣域商業(yè)展示出龐大的消費(fèi)潛力，請(qǐng)問成都市將在哪些領(lǐng)域煥新升級(jí)，進(jìn)一步激發(fā)縣市新城消費(fèi)動(dòng)能？

市商務(wù)局副局長(zhǎng)李曉勇：近年來，市商務(wù)局堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，全力支持縣市新城提升縣域商業(yè)體系、發(fā)展農(nóng)村電商、打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和消費(fèi)新場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)崇州市、金堂縣等4個(gè)縣市獲批商務(wù)部縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)，邛崍市、蒲江縣等5個(gè)縣市獲評(píng)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，都江堰市、彭州市2個(gè)特色場(chǎng)景獲評(píng)省級(jí)“蜀里安逸”消費(fèi)新場(chǎng)景，簡(jiǎn)陽市、都江堰市等3個(gè)縣市相關(guān)園區(qū)納入省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，支持打造了崇州大象Mall、大邑濱江里等縣域商業(yè)綜合體，涌現(xiàn)出崇州街子、大邑安仁、邛崍平樂等特色小鎮(zhèn)和海窩子、熊貓谷、酒業(yè)夢(mèng)工場(chǎng)等消費(fèi)新場(chǎng)景，整體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。下一步，我們將圍繞助力打造各具特色、動(dòng)力澎湃、活力充沛、競(jìng)相發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)引擎工作思路，在“抓載體、促消費(fèi)、拓市場(chǎng)、優(yōu)電商”四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步賦能縣市新城商貿(mào)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

▲都江堰

一是突出打造特色商圈，抓好載體建設(shè)，著力提高承載能力。我們將大力實(shí)施商圈提能升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，將按照“一城一商業(yè)中心”發(fā)展格局，著重支持打造金堂淮州新城、邛崍文脈坊等10個(gè)區(qū)域級(jí)商圈。市縣聯(lián)動(dòng)引入專業(yè)運(yùn)營(yíng)主體，支持優(yōu)質(zhì)品牌下沉，差異化打造消費(fèi)地標(biāo)。堅(jiān)持“園區(qū)引領(lǐng)、強(qiáng)鎮(zhèn)支撐、市域結(jié)對(duì)、集成賦能”，培育打造彭州濛陽、崇州街子、簡(jiǎn)陽石橋等一批商品集散型、商文旅融合型、綜合服務(wù)型商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)微商圈。

二是聚焦新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，促進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)新，著力提升消費(fèi)新活力。整合縣市新城田園、山林、湖泊、溫泉等資源，差異化發(fā)展農(nóng)旅休閑、特色美食、運(yùn)動(dòng)賽事、科普研學(xué)等服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)邛崍的邛酒?邛窯、崇州的道明竹藝村等地標(biāo)場(chǎng)景與頭部品牌聯(lián)名，開展首發(fā)首秀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在地消費(fèi)IP價(jià)值轉(zhuǎn)化。支持都江堰-青城山、大邑花水灣等培育農(nóng)商文旅體融合發(fā)展新場(chǎng)景，支持邛崍開展“邛酒文化周”系列活動(dòng)，支持金堂鐵人三項(xiàng)、都江堰雙遺馬拉松等特色賽事消費(fèi)，提升縣域消費(fèi)新活力。

▲大邑西嶺雪山

三是提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，抓好市場(chǎng)拓展，著力激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。8個(gè)縣市新城是全市保證中心城區(qū)米袋子、菜籃子供應(yīng)的重要生產(chǎn)地，我們將充分圍繞一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和“立園滿園”行動(dòng)，全面推動(dòng)開展“蓉品出川出海”，通過進(jìn)展會(huì)、進(jìn)商圈、進(jìn)供應(yīng)鏈、進(jìn)電商等市場(chǎng)拓展“四進(jìn)”系列活動(dòng)，推動(dòng)縣市新城名特優(yōu)新產(chǎn)品進(jìn)入大型零售企業(yè)供應(yīng)鏈體系，搭建特色產(chǎn)品出川立體渠道，著力培育有區(qū)域影響力的特色品牌。發(fā)揮“兩場(chǎng)兩港”功能，深化市場(chǎng)樞紐聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建“蓉品出海”線上選品+線下綜合服務(wù)體系，推動(dòng)邛崍川酒、崇州家具、蒲江水果等縣市特色產(chǎn)業(yè)借助跨境電商、市場(chǎng)采購等外貿(mào)新模式，擴(kuò)大出口規(guī)模。

四是創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，提升電商能級(jí)，著力賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們將通過“月度主題驅(qū)動(dòng)、核心活動(dòng)牽引、日常服務(wù)筑基”方式，組織開展2025年度“百萬商家上線”行動(dòng)，打造一系列主題鮮明、連接廣泛的活動(dòng)矩陣，從流量導(dǎo)入、供應(yīng)鏈整合、用戶運(yùn)營(yíng)等多維度賦能，推動(dòng)縣市新城傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)全方位、全渠道、全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力電商平臺(tái)高能級(jí)發(fā)展。支持蒲江、簡(jiǎn)陽等縣市打造電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村“全國樣板”，加快建設(shè)簡(jiǎn)陽唯品會(huì)、彭州標(biāo)果、蒲江萬果博覽薈等電商平臺(tái)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

中國經(jīng)營(yíng)報(bào)記者：請(qǐng)問目前成都八縣市的交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平如何？接下來交通運(yùn)輸部門在完善縣市新城交通體系方面將有哪些具體舉措呢？

市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)陳俊材：近年來在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣市新城交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，運(yùn)輸服務(wù)保障水平顯著提升。

一方面對(duì)外出行更加便捷。針對(duì)縣市新城與中心城區(qū)時(shí)空距離較遠(yuǎn)的問題，全力推進(jìn)縣市新城聯(lián)通中心城區(qū)交通建設(shè)。目前，八個(gè)縣市全部有通達(dá)至中心城區(qū)的高速公路，至少擁有一條到中心城區(qū)的快速路或國省道，依托鐵路公交化實(shí)現(xiàn)除金堂外的其他七個(gè)縣市全部通達(dá)軌道交通，形成立體綜合的多通道入城走廊。

另一方面城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善。為提升縣市新城內(nèi)部公路服務(wù)水平，近年來成都市實(shí)施了一批普通國省干道提檔升級(jí)工程。目前，縣市新城普通公路里程達(dá)18749公里，扣除生態(tài)保護(hù)紅線后的路網(wǎng)密度達(dá)到2.1公里/平方公里， 六個(gè)縣市（彭州、邛崍、都江堰、崇州、金堂、蒲江）成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

▲彭州

此外，城鄉(xiāng)運(yùn)輸服務(wù)水平不斷提升。通過充分挖掘既有鐵路富余能力，大力推動(dòng)鐵路公交化運(yùn)行，不斷加密動(dòng)車開行頻次，縣市新城至中心城區(qū)的列車運(yùn)行時(shí)間在17至41分鐘之間，有效提升了縣市新城出行的便利程度。同時(shí)深入推動(dòng)城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”全域覆蓋。

下一步，交通運(yùn)輸部門將圍繞提升各縣市新城交通服務(wù)水平，大力推進(jìn)重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。

首先，加速打造軌道上的縣市新城。加快建設(shè)川藏鐵路引入成都樞紐線、成都市域鐵路公交化運(yùn)營(yíng)改造二期工程、寶成鐵路公交化等項(xiàng)目，加密開行成灌、成彭、成蒲（雅）鐵路公交化列車，進(jìn)一步提升軌道交通通勤效率，實(shí)現(xiàn)“縣縣通軌道”。

其次，加快跨縣市、跨片區(qū)道路建設(shè)。加快推進(jìn)成溫邛、邛蘆滎、成汶等高速公路建設(shè)，積極支持成溫邛快速延伸線、天新邛、蒲名等市域快速路和國道317都江堰段加快實(shí)施，結(jié)合人口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通三沙路等一批“斷頭路”“瓶頸路”。

再就是大力支持縣市新城物流樞紐建設(shè)。加快實(shí)施蒲江鐵路物流港核心區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心等國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，支持國際鐵路港金堂淮州輔港、彭州濛陽輔港建設(shè)，推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效，服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

人民日?qǐng)?bào)記者：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體，也是《實(shí)施方案》中提出的“壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)”的重要組成部分。請(qǐng)問下一步將如何結(jié)合“立園滿園”行動(dòng)相關(guān)要求，以做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手助推縣市新城高質(zhì)量發(fā)展，有什么具體舉措？

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)王勝：近年來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)園區(qū)作為穩(wěn)糧保供、立產(chǎn)優(yōu)業(yè)、興村富民的重要抓手，深入開展“立園滿園”行動(dòng)，加快推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。特別是八個(gè)縣市新城農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值67%，已經(jīng)建設(shè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)（占全市100%），省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個(gè)（占全市50%）。全市確定的重點(diǎn)培育發(fā)展的市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)有9個(gè)，共有7個(gè)在八個(gè)縣市新城。

下一步，我們將以《成都市推動(dòng)縣市新城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》為抓手，從四個(gè)方面進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)，助推縣市新城高質(zhì)量發(fā)展。

▲邛崍?zhí)旄F(xiàn)代種業(yè)園

一是優(yōu)化規(guī)劃布局，明晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。聚焦高質(zhì)量建設(shè)“天府糧倉”成都片區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，明確每個(gè)園區(qū)一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)“大單品”、一條延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化全要素賦能，支持縣市新城建設(shè)更多的國、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)縣市新城培育打造百億級(jí)園區(qū)1個(gè)，五十億級(jí)園區(qū)4個(gè)以上。

二是培育“鎮(zhèn)園之寶”，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。目前，先后已引育雨潤(rùn)市場(chǎng)、先正達(dá)中國、中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等“鎮(zhèn)園之寶”20家。下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將加大“鎮(zhèn)園之寶”和企業(yè)梯次培優(yōu)行動(dòng)力度，精準(zhǔn)制定“一企一策”扶持措施。引領(lǐng)做強(qiáng)糧油、蔬菜、畜牧、水果、茶葉、食藥同源等都市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育蒲江耙耙柑、金堂羊肚菌、彭州川芎等產(chǎn)業(yè)“大單品”，聚焦現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、鮮食預(yù)制菜等細(xì)分領(lǐng)域做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)賽道，加快打造5個(gè)千億級(jí)（糧油、畜牧、蔬菜、水果、茶葉）現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三是突出專業(yè)賦能，精準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。在農(nóng)業(yè)園區(qū)推行“一鏈主一專班”服務(wù)，圍繞重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招商、簽約、注冊(cè)、開工、竣工、投產(chǎn)全生命周期，通過“進(jìn)解優(yōu)促”及時(shí)解決困難。實(shí)施“首席專家駐園”計(jì)劃，構(gòu)建“科研—中試—產(chǎn)業(yè)”全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，優(yōu)先在園區(qū)研制推廣優(yōu)新品種、智能裝備，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地10個(gè)以上。推動(dòng)農(nóng)商文旅體康融合發(fā)展，力爭(zhēng)縣市新城每年推出鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)新場(chǎng)景10個(gè)。

四是深化機(jī)制改革，提升園區(qū)發(fā)展效能。設(shè)立專項(xiàng)資金支持園區(qū)發(fā)展，通過“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備+競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)”等方式，加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目集群落地。探索“管委會(huì)+公司”改革試點(diǎn)，提升園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)能力。設(shè)立農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展基金，探索推出符合市場(chǎng)需求的金融產(chǎn)品，破解融資難題。推進(jìn)成德眉資毗鄰區(qū)域園區(qū)錯(cuò)位連片發(fā)展，提升主要農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同保障能力。

市廣電臺(tái)經(jīng)濟(jì)傳媒中心記者：據(jù)了解，寶成鐵路改造及新建青白江至金堂線項(xiàng)目連接金堂縣，請(qǐng)介紹一下項(xiàng)目的最新進(jìn)展。

市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)陳俊材：為解決金堂縣無軌道交通通達(dá)的問題，經(jīng)積極爭(zhēng)取，擬通過實(shí)施寶成鐵路改造及新建青白江至金堂線，打造直連金堂縣城與中心城區(qū)的軌道線路。線路起于既有成都站，經(jīng)金牛區(qū)、新都區(qū)、青白江區(qū)，止于金堂縣，正線全長(zhǎng)48.5公里，設(shè)計(jì)時(shí)速為每小時(shí)120至160公里，截至目前，項(xiàng)目可研批復(fù)前置要件已齊全，正對(duì)接爭(zhēng)取國鐵集團(tuán)加快可研批復(fù)，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。項(xiàng)目建成后，成都中心城區(qū)至金堂直達(dá)運(yùn)行時(shí)間僅需40分鐘左右，實(shí)現(xiàn)“修一條軌道、興一座新城、活一片區(qū)域”，為縣市新城高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

▲金堂