來源:農(nóng)民日報(bào)
夏日清晨,陽光溫柔地灑在遼寧省錦州市義縣留龍溝鎮(zhèn)大齊溝村蜿蜒的小路上,青石板泛著溫潤的光澤。“你瞧瞧,現(xiàn)在家門口清清爽爽的。”坐在自家院門口擇菜的村民石德昌,熱情地向記者打招呼,“以前這全是土路,風(fēng)一吹,眼睛都睜不開,哪有現(xiàn)在這舒坦日子喲!”他的話里滿是對如今環(huán)境的滿意與自豪。
大齊溝村黨支部書記高彩霞望著眼前煥然一新的村莊,滿是感慨:“早些年,村里的路坑坑洼洼,一到下雨天,到處都是泥坑。垃圾也隨處堆放,蚊蠅亂飛。”她告訴記者,為了改變這一切,村“兩委”干部帶頭行動(dòng),大家天天扛著鐵鍬、拿著編織袋,走街串巷撿垃圾、清雜草。在村干部的帶動(dòng)下,村民的熱情也被點(diǎn)燃。漸漸地,一支由村民自發(fā)組成的自治清潔工作隊(duì)誕生了。他們自發(fā)排班,拿著清掃工具穿梭在村子的各個(gè)角落。如今,村頭巷尾都擺放著分類垃圾桶,村民也養(yǎng)成了自覺愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。
大齊溝村的蛻變,是遼寧農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動(dòng)的生動(dòng)寫照。
從遼西丘陵到遼東林海,從渤海之濱到遼河兩岸,這場農(nóng)村人居環(huán)境整治全面鋪開,潔凈每一寸土地。在這片廣袤的黑土地上,當(dāng)美麗環(huán)境與美麗經(jīng)濟(jì)交相輝映,當(dāng)綠水青山真正轉(zhuǎn)化為金山銀山,遼寧鄉(xiāng)村正以嶄新的姿態(tài),在新時(shí)代的征程上昂首闊步,向著農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的宏偉目標(biāo)奮勇前行。
完善機(jī)制 筑牢鄉(xiāng)村根基
“欲筑室者,先治其基。”體制機(jī)制建設(shè),如同鄉(xiāng)村振興的基石,為這場環(huán)境變革筑牢根基。在過去5年間,遼寧勇于創(chuàng)新,勤于實(shí)踐,探索出一套科學(xué)高效的農(nóng)村人居環(huán)境管理體系,書寫著鄉(xiāng)村振興的嶄新篇章。
在遼寧省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等多部門打破壁壘,將各自專業(yè)優(yōu)勢深度融合,織就一張覆蓋全省的跨領(lǐng)域協(xié)同矩陣。隨著整治工作的全面鋪開,省級層面接連推出《遼寧省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2025年)》《遼寧省農(nóng)村環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》等政策文件,精準(zhǔn)繪制“作戰(zhàn)地圖”,清晰標(biāo)注出整治目標(biāo)、任務(wù)清單與時(shí)間節(jié)點(diǎn),為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治指明方向。
在遼寧,各地探索出了各具特色的創(chuàng)新路徑。
漫步在鞍山市臺(tái)安縣西佛鎮(zhèn)龍家村,平坦整潔的柏油路延伸至家家戶戶,房前屋后的綠植錯(cuò)落有致,農(nóng)具雜物擺放得整整齊齊。新建的文化廣場上,老人們坐在石凳上悠閑地曬著太陽、嘮著家常,孩子們嬉笑奔跑,充滿生機(jī)。村民張紅雨笑容滿面地感慨:“現(xiàn)在,我們的村子漂亮了,生活越來越有滋味了。”
可誰能想到,曾經(jīng)的龍家村,垃圾隨意丟棄在路邊溝渠,畜禽糞污堆積如山,村容村貌一片雜亂。
為扭轉(zhuǎn)這一局面,臺(tái)安縣迅速行動(dòng),成立由縣委、縣政府負(fù)責(zé)人直管的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作辦公室。“農(nóng)居辦”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度。桓洞鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作相關(guān)負(fù)責(zé)人對此深有感觸:“以前整治工作涉及多個(gè)部門,大家責(zé)任不明晰,工作很難開展。現(xiàn)在有了‘農(nóng)居辦’,一切都變得井井有條,責(zé)任明確,效率大幅提高。”
沈陽市沈北新區(qū)興隆臺(tái)街道孟家臺(tái)村建立的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化制度堪稱典范。村里身著統(tǒng)一工裝的保潔員,每日清晨便開始穿梭在小街小巷,清掃落葉、撿拾雜物,將收集的垃圾整齊堆放在指定地點(diǎn)。隨后,區(qū)城管局的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車準(zhǔn)時(shí)抵達(dá),將垃圾運(yùn)往處理廠,真正實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地”。曾經(jīng)“垃圾靠風(fēng)刮”的日子不復(fù)存在,現(xiàn)在沈北新區(qū)農(nóng)村的道路干凈整潔,綠植隨風(fēng)搖曳,處處洋溢著清新氣息。
鐵嶺市則通過制定全市《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的實(shí)施方案》,成立市推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專班,發(fā)動(dòng)全市各級人大力量推動(dòng)人居環(huán)境整治工作。隨著全市各級人大代表參與其中,他們或是深入田間地頭傾聽民意,或是帶頭清理村莊垃圾,成為鄉(xiāng)村整治戰(zhàn)場上一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
大連在水生態(tài)治理上獨(dú)辟蹊徑,全市推行“河長制”“湖長制”。每一條河流、每一片湖泊都有專人負(fù)責(zé),河長們定期巡查河道,清理水面漂浮物,治理沿岸污染源。如今,曾經(jīng)渾濁發(fā)臭的河道變得清澈見底,魚兒在水中歡快暢游,岸邊垂柳依依,成為村民休閑散步的好去處。
建立完善的體制機(jī)制,整治工作有章可循、有序推進(jìn),曾經(jīng)雜亂的鄉(xiāng)村,正一步步蛻變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗家園,繪就出一幅絢麗多彩的鄉(xiāng)村振興畫卷。
發(fā)動(dòng)群眾 匯聚共治力量
“能用眾力,則無敵于天下矣;能用眾智,則無畏于圣人矣。”在農(nóng)村人居環(huán)境整治這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中,遼寧深知,群眾是最深厚的力量源泉,各地創(chuàng)新出多元舉措,讓農(nóng)民從旁觀者變身“主角”,成為整治浪潮中最堅(jiān)實(shí)的參與者與最幸福的受益者。
踏入撫順市新賓滿族自治縣上夾河鎮(zhèn)古樓村,記者發(fā)現(xiàn)這個(gè)有著上千人口的村莊不僅沒有垃圾池,家家戶戶門前連垃圾桶都沒有。“現(xiàn)在,垃圾都在自家‘消化’了,不用出院兒。”古樓村村民王雪梅掰著手指說:“垃圾分類能做好,全靠村里教給我們的‘五指分類法’順口溜——剩菜剩飯漚肥,碎草、秸稈在家燒火,飲料瓶賣錢,磚頭瓦塊填坑墊道,舊電池等有害垃圾村里統(tǒng)一處理……垃圾一分類,就把垃圾分沒了。”
這樣通俗易懂的分類口訣,幫助村民記住垃圾分類原則,農(nóng)戶通過“燒、漚、賣、埋、運(yùn)”等方式,對生活垃圾進(jìn)行分類處理,緩解垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理壓力,撫順市農(nóng)村生活垃圾處理有了質(zhì)的突破。
清原滿族自治縣南口前鎮(zhèn)王家堡村的保潔員郭乃林,見證了這場蛻變?nèi)^程。過去,他每日穿梭街巷,總要反復(fù)“返工”,幫村民重新分揀混亂的垃圾;如今,村民動(dòng)作嫻熟,分類精準(zhǔn),他肩頭的擔(dān)子輕了,臉上的笑容愈發(fā)燦爛。新賓縣紅升鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)更直觀展現(xiàn)了變化:曾經(jīng)每年800噸的垃圾量,如今減至500噸,這背后是群眾智慧與力量的生動(dòng)彰顯。
遼寧各地在發(fā)動(dòng)群眾上,摒棄“一刀切”,鼓勵(lì)“百花齊放”。
丹東市九連城鎮(zhèn)將人居環(huán)境整治鄭重寫入村規(guī)民約;臺(tái)安縣西佛鎮(zhèn)的“積分制”,鼓勵(lì)村民參與環(huán)境整治并能兌換生活用品,環(huán)境整治從“任務(wù)清單”變成了“幸福存折”;清原縣南山城鎮(zhèn)“一人一年5塊錢”的繳費(fèi)機(jī)制,不僅解決了資金難題,更點(diǎn)燃了村民的主人翁意識,大家紛紛感嘆:“自己掏了錢,對家園自然更上心!”
新賓縣新賓鎮(zhèn)關(guān)家村黨支部書記王麗娟對此深有感觸。推行整治初期,面對村民的疑慮,她帶領(lǐng)黨員干部開啟“敲門行動(dòng)”。挨家挨戶拉家常、講政策,手把手教分類、做示范,用兩個(gè)多月的耐心與堅(jiān)持,終于點(diǎn)燃了村民心中的熱情。如今,村里“村干部包片、黨員包胡同”的包保責(zé)任制成效顯著,村民主動(dòng)清掃街道、美化庭院,臉上洋溢著自豪與滿足。
在遼寧農(nóng)村,一場場由群眾自發(fā)參與的環(huán)境整治行動(dòng)正如火如荼地開展著。從清理自家房前屋后的垃圾雜物,到參與村里的公共區(qū)域環(huán)境整治,從揮汗如雨清理雜物,到熱烈討論整治方案……廣大農(nóng)民群眾用實(shí)際行動(dòng)詮釋著對美好生活環(huán)境的向往與追求,匯聚起農(nóng)村人居環(huán)境整治的強(qiáng)大合力。
就地消納 探索綠色之路
垃圾處理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一大難題。遼寧各地因地制宜,積極探索就地消納垃圾的新模式,讓垃圾變廢為寶,走出了一條綠色發(fā)展之路。
就在新賓縣通過垃圾分類實(shí)現(xiàn)全縣181個(gè)行政村減少垃圾箱3000個(gè),減少垃圾車超過50%,每年減少資金投入1100多萬元的同時(shí),臺(tái)安縣正積極地將農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)廢料和垃圾轉(zhuǎn)化成“綠色動(dòng)能”。
在臺(tái)安縣新開河鎮(zhèn)雷屯村,圓滾滾的“地雷瓜”在綠葉掩映下泛著油亮光澤。載重卡車穿梭田間,將剛采摘的西瓜運(yùn)往沈陽、盤錦等地的商超。與繁忙景象形成鮮明對比的是,田間地頭看不到一個(gè)農(nóng)藥瓶、一個(gè)化肥袋,連修剪下的瓜藤都被整齊碼放在地頭的“生物質(zhì)堆肥區(qū)”。
在臺(tái)安縣西平林場旁的匯君生物質(zhì)能源公司,載重卡車源源不斷地將周邊養(yǎng)殖場的畜禽糞便運(yùn)抵廠區(qū),經(jīng)過固液分離、高溫滅菌、生物菌劑發(fā)酵等10余道工序后,這些曾經(jīng)的“污染源”變成了顆粒飽滿的有機(jī)肥。“現(xiàn)在每噸糞便可生產(chǎn)0.3噸有機(jī)肥,氮磷鉀含量比傳統(tǒng)化肥高18%。”公司負(fù)責(zé)人張前治指著生產(chǎn)線上的智能檢測設(shè)備介紹。
這兩個(gè)案例,正是遼寧“農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用”戰(zhàn)略的生動(dòng)縮影。從田間地頭的“零廢棄管理”到工業(yè)化的“糞便轉(zhuǎn)化”,臺(tái)安縣通過“政府引導(dǎo)+企業(yè)創(chuàng)新+農(nóng)戶參與”的協(xié)同機(jī)制,積極探索就地消納垃圾,不僅減少了垃圾的運(yùn)輸成本和環(huán)境污染,還為農(nóng)村帶來了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
每到收獲季,在盤錦市盤山縣甜水鎮(zhèn)孫家村的千畝稻田里,秸稈打包機(jī)都會(huì)把收割后的稻稈卷成緊實(shí)的圓柱體。這些秸稈不再是田間“負(fù)擔(dān)”,而是通過“秸稈還田+生物質(zhì)燃料”雙路徑實(shí)現(xiàn)資源化利用。
在沈陽市新民市大民屯鎮(zhèn)方巾牛村,遼寧黑山牧原農(nóng)牧公司的水肥管網(wǎng)延伸至田間地頭。養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞污經(jīng)固液分離后,固體部分堆肥制成有機(jī)肥,液體部分通過黑膜發(fā)酵池轉(zhuǎn)化為水肥,再通過地下管網(wǎng)直接輸送到農(nóng)戶的玉米田里。這種“養(yǎng)殖場+管網(wǎng)+農(nóng)戶”的模式已在遼西地區(qū)推廣,鋪設(shè)管網(wǎng)面積達(dá)17余萬畝,惠及7200余戶農(nóng)戶,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為“種養(yǎng)結(jié)合”示范樣板。
在凌海市閻家鎮(zhèn)的萬畝花生田里,村民正將破損的農(nóng)膜仔細(xì)收集起來。這些曾被隨意丟棄的“白色污染”,如今通過“政府補(bǔ)貼+企業(yè)回收+加工再造”的閉環(huán)模式實(shí)現(xiàn)再生利用。目前,凌海市已建成25個(gè)農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)、256個(gè)村級暫存點(diǎn)。
這些案例生動(dòng)展現(xiàn)了遼寧農(nóng)業(yè)廢棄物從“環(huán)境負(fù)擔(dān)”到“資源寶藏”的華麗轉(zhuǎn)身,既守護(hù)了綠水青山,又孕育了金山銀山,為鄉(xiāng)村振興注入了可持續(xù)發(fā)展的綠色動(dòng)能。
美化環(huán)境 催生美麗經(jīng)濟(jì)
“綠水青山就是金山銀山。”良好的農(nóng)村人居環(huán)境不僅提升了農(nóng)民的生活品質(zhì),還成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
北票市南八家子鄉(xiāng)紅村村,曾經(jīng)村里垃圾隨意丟棄在溝渠與角落,“臟亂差”成了村莊的標(biāo)簽,年輕人紛紛外出謀生,村子日漸蕭條。近年來,一場人居環(huán)境整治行動(dòng),徹底改寫了紅村村的命運(yùn)。
得益于兩座水庫間的天然落差,紅村村境內(nèi)流淌著終年不凍的潺潺溪流。隨著人居環(huán)境整治推進(jìn),村里清理陳年垃圾,疏通堵塞溝渠,拓寬硬化道路。良好的生態(tài)環(huán)境與溫暖的不凍水,每年吸引成群的野生天鵝在此棲息。
環(huán)境美了,天鵝來了,機(jī)遇也來了。村干部率先將自家閑置房屋改造成特色民宿,石砌的院墻、木質(zhì)的門窗,屋內(nèi)布置充滿鄉(xiāng)土氣息,搭配干凈舒適的現(xiàn)代化設(shè)施,一經(jīng)推出便吸引眾多游客。在村干部的帶動(dòng)下,短短一年間,村里冒出12家各具特色的民宿,帶動(dòng)村民200人就業(yè)。曾經(jīng)冷清的村莊,如今成了遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”,游客絡(luò)繹不絕,村民的臉上也掛滿了幸福的笑容。
在遼寧廣袤的鄉(xiāng)村大地上,像紅村村這樣因環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)“逆襲”的村莊不勝枚舉。這些曾經(jīng)藏于深山、困于舊貌的村落,正憑借“顏值”與“內(nèi)涵”的雙重提升,在鄉(xiāng)村振興賽道上書寫著各具特色的蛻變故事。
曾經(jīng)道路泥濘、秸稈亂堆的盤錦市盤山縣得勝街道得勝村,在人居環(huán)境整治中硬化道路、處理污水、變廢為寶,將秸稈轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥。得勝村深度開發(fā)自身文化底蘊(yùn),將得勝碑、采摘園、黨史館等旅游景點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)起來。2024年,得勝村接待游客近10萬人次,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收500萬元,“臟亂村”蝶變?yōu)椤熬W(wǎng)紅打卡地”、國家AAA級旅游村。
昔日缺乏規(guī)劃、山林稀疏的大連市莊河市仙人洞鎮(zhèn)天門山村,借人居環(huán)境整治拓寬硬化道路,清淤河道修建棧道,改造傳統(tǒng)民居。每到周末,村莊熱鬧非凡,民宿供不應(yīng)求,成為大連熱門“生態(tài)旅游村”。2024年,仙人洞鎮(zhèn)有農(nóng)家樂270家,從業(yè)人員近千人,僅農(nóng)家樂的年收入就可達(dá)2000萬元以上,每戶在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)旅游收入平均增收10萬元以上。
早年的丹東市鳳城市大梨樹村,因過度墾殖導(dǎo)致水土流失。近年來,村里掀起“治山治水”攻堅(jiān)戰(zhàn)。依托千畝果園與“中國最美鄉(xiāng)村”的生態(tài)底色,大梨樹村開發(fā)了春季賞花、秋季采摘、紅色文旅等項(xiàng)目。如今的大梨樹村,年接待游客40余萬人次,獲評“全國生態(tài)文化村”,真正實(shí)現(xiàn)了“綠水青山產(chǎn)金銀”。
這些村莊的蛻變,只是遼寧農(nóng)村人居環(huán)境整治成效的縮影。從遼西的長城村落到遼東的山林人家,從遼南的濱海漁村到遼北的稻田沃野,越來越多的鄉(xiāng)村正通過“環(huán)境革命”激活發(fā)展動(dòng)能,讓“美麗資源”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”,在鄉(xiāng)村振興的征途上邁出堅(jiān)實(shí)而有力的步伐。(農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 于險(xiǎn)峰 唐旭)
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