6月26日上午，省政府新聞辦舉行新聞發布會，省退役軍人事務廳、省公安廳、省行政審批服務管理局、省社保局、省醫保局有關負責同志介紹退役軍人服務“一件事”集成辦理有關情況，并回答記者提問。

馬學英：

記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。為貫徹落實國務院和省政府“高效辦成一件事”部署安排，進一步提升我省退役軍人服務工作效能，省退役軍人事務廳聯合省公安廳、省人社廳、省行政審批服務管理局、省醫保局和軍隊有關部門，推出退役軍人服務“一件事”集成辦理模式，現已在全省117個縣（市、區）上線運行。

為幫助大家更好地了解我省退役軍人服務“一件事”集成辦理有關情況，我們邀請到：

省退役軍人事務廳副廳長胡興才；

省公安廳治安管理總隊總隊長李澤清；

省行政審批服務管理局黨組成員，省政務服務中心黨組書記、主任王擁軍；

省社保局副局長馬宏；

省醫保局副局長劉磊。

請他們介紹有關情況，并回答大家感興趣的問題。

首先，請省退役軍人事務廳副廳長胡興才作介紹。

省退役軍人事務廳副廳長　胡興才：

各位新聞界的朋友：

大家上午好，非常感謝大家對退役軍人服務“一件事”工作的關心和支持！

為進一步提升全省退役軍人服務保障質效，按照國務院和省政府“高效辦成一件事”決策部署，去年以來，省退役軍人事務廳聯合省公安廳、省人社廳、省行政審批服務管理局、省醫保局和軍隊有關部門，針對軍人退役返鄉后辦事存在“多頭跑、材料繁、耗時長”等痛點堵點問題，精簡、整合、優化辦事流程和申請材料，推出了退役軍人服務“一件事”集成辦理模式，將原來至少需要填寫6張表格、提交15份材料、用時28個工作日才能辦完的11個事項，優化為只需填寫1張表格、提交7份材料、用時5個工作日、最多跑1次即可辦結。今年1月，我省經驗做法入選國家政務服務典型案例庫。

下面，我從三個方面就相關情況介紹如下：

一、在減少跑動次數方面

按照規定，軍人退役后，需要辦理退役報到、社保醫保接續、戶籍恢復、預備役登記等事項。這些事項分布在多個部門，以往需要跑動多次才能辦結，給退役軍人帶來諸多不便。為此，軍地相關部門牢固樹立“整體政府”理念，主動靠前服務，重構辦事流程，打通信息平臺，全面推行“一件事”集成服務和“一站式”辦理模式。在線下，軍地相關部門實行集中辦公，退役軍人只需在安置地縣級政務服務大廳或退役軍人服務中心，就可以辦理納入“一件事”的所有事項，實現“最多跑一次”。在線上，退役軍人只需登錄山西政務服務網或“三晉通”（微信、支付寶）小程序的“高效辦成一件事”專區，即可高效快捷辦理，辦事進度全程可查，實現讓數據多跑路，退役軍人少跑腿。辦結后，實體證照可選擇郵寄送達或線下自取兩種方式獲取。

二、在精簡辦事材料方面

我們對以往需要提交的表格梳理后發現，很多基礎信息需要重復填報。為此，我們將退役報到登記表、戶口恢復申請表、社保卡申領表、參保登記表、醫保轉移接續登記表等涉及的105項字段整合匯總、合并同類項后，形成僅含65項字段的信息總表，后臺按需自動拆解分發至各部門的辦事系統。我們對原來需要提交的15份材料逐一分析后，對能夠通過信息共享和數據比對實現的，不再要求本人提供。例如，通過與公安信息系統數據比對，取消了原來需要退役軍人本人提供的公安銷戶證明紙質材料。這樣，退役軍人需要提供的材料壓減至7份。同時，我們還全面應用社保卡電子證照、醫保電子憑證等各方信息，在省一體化政務服務平臺為退役軍人建立“一人一檔”電子檔案，方便后續辦理業務時復用已有材料。

三、在縮短辦事時長方面

以往，辦理“一件事”相關事項需要一個部門一個部門跑，有的事項互為前置，手續繁瑣，耗時較長。針對這一問題，我們對辦事流程進行完善優化，全面打通退役軍人綜合管理平臺、公安實有人口信息系統、社會保障卡信息管理系統、醫療保障信息平臺之間數據壁壘，將退役軍人的辦事數據實時推送到各部門，變串聯辦理為并聯辦理。同時，我們還通過省一體化政務服務平臺，實時獲取退役軍人社保卡持有情況，自動判斷是否需要辦理社保卡，自動獲取醫保參保情況，為醫保轉移接續提供校驗，減輕工作人員信息核驗負擔，全面提高辦事效率。通過優化流程和數據賦能，將辦理時間由28個工作日大幅縮短至5個工作日。

今年春季退役工作中，近98%的退役軍人選擇通過線上申請辦理“一件事”。在此基礎上，我們還不斷拓展服務深度，退役軍人“一件事”辦結后，可自動獲取適應性培訓、職業技能培訓、就業崗位推薦等服務信息。同時，將全省330家旅游景區免費游覽、68個縣（市、區）公交免費乘坐、太原公交地鐵免費乘坐等2042項優待服務信息也一并推送給退役軍人。政府部門的辦事速度、服務態度、尊崇溫度受到退役軍人的廣泛好評。謝謝大家！

馬學英：

感謝胡興才副廳長的介紹。

接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。

山西廣播電視臺黃河Plus記者：

退役軍人服務“一件事”中的報到登記如何辦理？有哪些注意事項？

省退役軍人事務廳副廳長　胡興才：

感謝這位記者朋友的提問。報到登記是退役軍人服務“一件事”的重要環節，也是各部門快捷辦理服務的前置條件。退役軍人服務“一件事”上線后，我們在辦理報到登記的同時，還為退役軍人提供一次性經濟補助金的給付審核，通過山西省政務服務平臺推送職業技能培訓專業、推介就業崗位、創業扶持政策、優待政策等增值服務，讓退役軍人獲得感滿滿。

退役軍人可以采取以下兩種方式辦理：①登錄山西政務服務網或通過“三晉通”（微信、支付寶）小程序的“高效辦成一件事”專區進行線上辦理；②前往安置地退役軍人事務部門設立的退役軍人服務“一件事”綜合受理窗口進行線下辦理。

辦理時需準備好：①退出現役證書；②退出現役行政介紹信；③兵役登記證明；④居民身份證；⑤銀行卡（Ⅰ類賬戶）等資料。其中，銀行卡主要是方便一次性經濟補助金的給付。

這里作兩個特別提示：①上述報到登記的辦理方式主要是針對大部分退役軍人情況設定的。若存在特殊情形，可在安置地退役軍人事務部門進行線下辦理。②根據相關規定，退役軍人應在退出現役之日起30日內完成報到登記。

下一步，我們將持續完善系統功能，拓展服務范圍，以滿足更多特殊情況退役軍人的線上申辦需求。謝謝！

人民網記者：

退役軍人服務“一件事”能為退役軍人辦理戶口業務帶來哪些具體便利？

省公安廳治安管理總隊總隊長　李澤清：

感謝這位記者朋友的提問。山西省公安廳黨委高度重視退役軍人服務保障工作，以退役軍人服務“一件事”為抓手，扎實推進退役軍人安置落戶工作。通過數字賦能，做到“零跑腿”，落戶快。山西公安機關戶政部門深度對接“山西省實有人口管理信息系統”與省一體化政務服務平臺，實現安置落戶數據聯通和網上流轉。退役軍人通過“三晉通”小程序線上提交落戶申請和相關材料后，相關數據即傳輸至業務辦理系統，戶籍民警審核無誤后即辦理戶口登記，并以系統信息和短信形式將辦理結果通知申請人，無需退役軍人攜帶材料前往派出所線下辦理。通過制度創新，實現戶口注銷證明“免提交”。我們在戶籍業務辦理系統增加戶口狀態判定功能，在為已注銷戶口的退役軍人辦理戶口登記時，戶籍民警通過比對戶口狀態代替核驗戶口注銷證明，無需退役軍人兩地奔波再回原戶籍地派出所開具，讓退役軍人安置有速度有溫度。

下一步，省公安廳將進一步強化數字賦能和優化業務流程，推動退役軍人服務水平不斷提升，為退役軍人提供更多便利。謝謝！

央廣網記者：

請問山西是如何通過流程重構和數據賦能，助力高效辦成退役軍人服務“一件事”落地見效的？

省行政審批服務管理局黨組成員，省政務服務中心黨組書記、主任　王擁軍：

感謝這位記者朋友的提問。退役軍人服務“一件事”是我省“高效辦成一件事”改革的示范場景，經驗做法被全國推介。省行政審批服務管理局作為全省“高效辦成一件事”改革的總牽頭，工作中，始終積極強化統籌指導、改革協調和數字賦能。

一是強化多業務系統打通，化“多頭辦理”為“一次辦理”。依托省一體化政務服務平臺，全面打通退役軍人綜合管理平臺、公安實有人口信息系統、社會保障卡信息管理系統、醫療保障信息平臺，搭建全省統一的退役軍人服務“一件事”業務模塊。

二是強化多事項表單融合，化“多表申請”為“一表申請”。通過在線融合退役報到登記表、戶口恢復申請表、社保卡申領表、參保登記表、醫保轉移接續登記表等多張表格為一張信息總表，后臺按需自動拆分并分發至各部門具體業務辦理系統。

三是強化多層級信息共享，化“多字填寫”為“一鍵帶入”。通過軍地社保信息“總對總”共享，一體化政務服務平臺統一身份認證信息自動帶入，實時獲取持有社保卡情況自動判斷是否需要辦理社保卡，自動獲取醫保參保情況為醫保轉移接續辦理提供校驗。一方面，極大程度方便了退役軍人辦理自由組合事項，另一方面，也最大限度減少了退役軍人信息填寫。

四是強化多環節流程重塑，化“多個環節”為“一個環節”。經積極協調公安部門支持，取消了銷戶證明開具環節，退役軍人無需再向落戶地提供銷戶證明，同時優化整合其他事項辦理為“一個環節”一次申請，極大地降低了群眾準備材料并往返于不同部門不同服務窗口的時間與精力成本。

五是強化多場景證照應用，化“多張實體證照”為“一套電子證照”。依托省一體化政務服務平臺電子證照系統制發全省統一的落戶介紹信電子證照，取消了紙質落戶介紹信。同時，全面應用社保卡電子證照、電子醫保碼，在省一體化政務服務平臺為退役軍人建立“一人一檔”，便于后續辦理業務復用。

目前，我省已有36件高頻“一件事”落地見效，平均壓減辦事環節78.7%、辦事材料49.9%、辦理時限67.8%、跑動次數82.1%，獲得了企業群眾廣泛好評。下一步，我們將會同有關部門推出更多“一件事”集成辦理服務，讓更多企業群眾見證審批改革新作為、體驗政務服務新氣象、享受高效辦成新便利！謝謝！

山西廣播電視臺社會與法治頻道記者：

退役軍人服務“一件事”在各個方面為退役軍人提供了便利，請問在養老保險關系轉移接續方面做了哪些改革？為退役軍人帶來了哪些便利？

省社保局副局長　馬宏：

感謝這位記者朋友的提問。按照軍委和人社部統一要求，退役軍人養老保險關系轉移采取“總對總”的模式，即依托全國統一的軍地養老保險轉移接續平臺，由軍隊資金管理機構與人社部社保中心統一進行數據傳遞，資金分批劃轉至社保經辦機構。

具體流程是，軍人退出現役后，軍隊資金管理機構匯總全軍退役人員信息，將養老保險關系轉移數據傳遞至人社部社保中心進行信息審核，省、市、縣各級經辦機構從轉移接續平臺提取數據辦理退役軍人養老保險關系轉移接續，根據轉移接續辦理情況，軍隊資金管理機構分批將資金劃轉至社保經辦機構。

轉移全程無需退役軍人到社保經辦機構申請辦理，實現了無紙化、無感化，退役軍人養老保險關系轉移更方便、快捷、準確，大大提高了辦事效率，確保了基金安全，切實提高了退役軍人的幸福感。謝謝！

山西新聞網記者：

在山西省內安置的退役軍人可通過退役軍人服務“一件事”享受到哪些便捷的醫保服務和哪些醫保傾斜性照顧政策？

省醫保局副局長　劉磊：

感謝這位記者朋友的提問。我省內安置的退役軍人通過退役軍人服務“一件事”集成辦理，可享受到的醫保服務和傾斜性照顧政策有：一是參保登記和變更登記，醫保經辦機構通過政務服務平臺對退役軍人身份及醫療保險相關信息進行審核，確認無誤后即可進行基本醫療保險參保和變更登記。參保登記成功后會提醒退役軍人通過相關渠道線上辦理醫保繳費，繳費成功即可按規定享受醫保待遇。二是基本醫療保險關系轉移接續，醫保經辦機構通過政務服務平臺審核退役軍人醫療保險個人賬戶轉移憑證和參保信息后，即可辦理基本醫療保險關系轉移接續手續。集成辦理前，退役軍人選擇參加城鄉居民醫保時，服役期間的參保年限不能順暢轉移接續。為解決這一問題，醫保部門積極尋求國家政策支持，汲取兄弟省份經驗，針對性破解難題。集成辦理后，退役軍人不論參加哪種基本醫保，服役期間的參保年限和個人賬戶金額均可正常辦理轉移接續，有效保障了退役軍人的合法權益。

結合退役軍人退役安置的實際情況，醫保部門還出臺了退役軍人退出現役三個月內參加基本醫保免待遇等待期的優惠政策：當年退出現役的軍人及隨遷的由部隊保障的隨軍未就業配偶，在退出軍隊保障3個月內，可自行選擇以靈活就業身份參加職工基本醫保或以普通居民身份參加城鄉居民基本醫保，自參保繳費之日起享受醫保待遇。謝謝！

馬學英：

非常感謝省退役軍人事務廳、省公安廳、省行政審批服務管理局、省社保局、省醫保局五位負責同志出席省政府新聞辦新聞發布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。

今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！

來源：山西發布