以伊沖突結(jié)束后,伊朗核問題的解決成為各方關(guān)注的焦點。
美國總統(tǒng)特朗普25日宣布,美國下周將與伊朗舉行會談,并可能簽署協(xié)議。
次日,伊朗外長阿拉格齊回應(yīng)稱,暫不考慮重啟與美國的核談判。阿拉格齊稱,伊朗當(dāng)局仍在研究他們的“新核計劃”,這將決定伊朗未來的外交立場。美國方面則強調(diào)不允許伊朗重啟核計劃。
路透社報道截圖
中國國際問題研究院助理研究員李子昕接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播記者采訪時分析說,目前,雙方?jīng)]有足夠的談判共識與基礎(chǔ),這種基礎(chǔ)甚至比美國對伊動武之前更為薄弱。
目前看,美國和伊朗之間想要重啟核談判,面臨著比較大的現(xiàn)實阻礙。此前,美國全面采納以色列的立場,堅持要求伊朗停止全部的鈾濃縮活動,伊朗對此堅決反對。伊朗認(rèn)為,作為《不擴(kuò)散核武器條約》的簽署國,伊朗擁有開展民用核活動的權(quán)利。
更為關(guān)鍵的一點是,伊朗決定暫停與國際原子能機構(gòu)的合作,并且將重新審視未來的核計劃。雖然伊朗沒有明確表示將追求發(fā)展核武器,但是這種把所有選項都放在臺面上的做法,顯示出伊朗的立場要比在美國動武之前變得更加強硬了。
以伊沖突后,圍繞著伊朗核設(shè)施的損毀程度、伊朗核材料的下落等,各種消息撲朔迷離。
李子昕認(rèn)為,這恰恰反映出當(dāng)前進(jìn)行伊核談判的困難,以及當(dāng)前地緣政治局勢的復(fù)雜性。未來一段時間,各方圍繞著伊朗的核設(shè)施損毀情況以及核材料的轉(zhuǎn)移等問題,可能會展開更進(jìn)一步輿論斗爭以及在談判上的博弈。在這個過程中,可能會進(jìn)一步削弱各方本就不多的互信,也會讓未來的政治談判蒙上新的陰影。
不過,從長遠(yuǎn)來看,美伊未來就核問題展開正式對話還是大概率事件。通過此次軍事沖突,國際社會的普遍共識是伊朗核問題只能通過政治方式來解決。因此,后續(xù)美伊可能會就談判的基本框架以及重啟談判的時間展開進(jìn)一步磋商和博弈。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)當(dāng)?shù)貢r間26日援引知情人士的話報道稱,為了讓伊朗重回談判桌,美國政府內(nèi)部已經(jīng)討論了幾套方案,其中包括美國幫助伊朗獲得高達(dá)300億美元建設(shè)民用能源核計劃、放松對伊朗的制裁以及解凍數(shù)十億美元的伊朗海外資金等。但所有方案中,美方都堅持伊朗必須完全停止鈾濃縮活動。
報道稱,特朗普政府官員表示,雖然以色列和伊朗在過去兩周內(nèi)進(jìn)行了相互襲擊,美國襲擊了伊朗的核設(shè)施,但美國和中東國家同伊朗的幕后談判始終存在,而且相關(guān)談判本周仍在繼續(xù)。有報道稱,援助伊朗進(jìn)行民用核計劃的數(shù)百億美元資金將由中東地區(qū)國家而非美國提供。
美國有線電視新聞網(wǎng)報道截圖
李子昕表示,此類討論一直存在,伊朗是否接受取決于能否在保證國家尊嚴(yán)的前提下幫助實現(xiàn)國家發(fā)展。
類似討論在本次美以對伊朗進(jìn)行軍事打擊之前就存在,即由外界為伊朗提供民用核活動所需要的低濃度濃縮鈾,而伊朗自身則放棄進(jìn)行鈾濃縮活動權(quán)利。僅就目前伊朗方面所持的立場來看,想要讓伊朗做出這樣的妥協(xié),當(dāng)前的機會并不是很大。
從美國的角度來說,未來肯定會繼續(xù)向這個方向推動。而如果伊朗持續(xù)保持強硬政策,拒絕妥協(xié),那么美國不排除會加大對伊朗的單邊制裁,通過“以壓促談”的方式來尋求伊朗的妥協(xié)和退讓。
從伊朗方面來看,盡管伊朗一直堅持要保留自身的鈾濃縮權(quán)利,但伊朗同樣也致力于要同西方達(dá)成戰(zhàn)略穩(wěn)定,最大程度地爭取解除對伊制裁。如果美國提出的條件足夠豐厚,不排除伊朗可能會在核活動立場上出現(xiàn)微調(diào)。
伊朗調(diào)整核政策,目前最大的難點在于如何向國內(nèi)社會進(jìn)行解釋,在確保所謂國家尊嚴(yán)的情況之下,尋求一個更加靈活,以及能夠為符合伊朗長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益而服務(wù)的解決方案。
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