澳大利亞總理訪華在即

據(jù)新華社報道，應(yīng)中國國務(wù)院總理李強邀請，澳大利亞總理阿爾巴尼斯將于12日至18日對中國進行正式訪問。

阿爾巴尼斯2022年5月出任澳大利亞總理，今年5月實現(xiàn)連任，這將是他在總理任期內(nèi)第二次訪華。

行程安排頗有深意

阿爾巴尼斯8日宣布，將訪問北京、上海和成都三座中國城市。據(jù)報道，代表團成員包括麥格理銀行、福德士河金屬集團、博思格鋼鐵公司、力拓、必和必拓的高管。

在華東師范大學澳大利亞研究中心主任陳弘看來，阿爾巴尼斯剛獲得連任就訪問中國，凸顯澳大利亞對中國的高度重視。就任總理后，阿爾巴尼斯迅速調(diào)整對華關(guān)系走向。在中澳關(guān)系不斷改善發(fā)展的過程中，澳大利亞對中國有了更加深入的認知。澳大利亞認識到，在國際局勢不斷變化的局面下，自身需要尋求確定性，因此將目光投向了中國。

2023年11月阿爾巴尼斯曾訪問中國，2024年6月中國國務(wù)院總理李強訪問澳大利亞。“雙方的互動意味著中澳總理會談機制的重啟，而本次訪華是阿爾巴尼斯對李強總理訪澳的慣例回應(yīng)。”陳弘說，“當今世界格局發(fā)生重大變化，在自由貿(mào)易受到嚴峻挑戰(zhàn)等背景下，澳大利亞也希望深化與中國的關(guān)系，聚焦共同利益。”

陳弘認為，阿爾巴尼斯此訪行程安排頗有深意。首先，阿爾巴尼斯上一次訪華歷時四天，此次來訪則歷時一周，足以顯示出重視程度。其次，此訪目的地安排值得細品：北京一站，主要是為尋求高層間對話。訪問上海，希望開展更多與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的交流。增加的成都一站則表現(xiàn)出澳大利亞將中國當作全面戰(zhàn)略伙伴看待，一定程度上意味著兩國務(wù)實合作向縱深發(fā)展，成都在創(chuàng)新科技、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域頗有特色。

重點關(guān)注經(jīng)貿(mào)合作

中澳10年前簽署高水平自貿(mào)協(xié)定，為促進雙方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮重要作用，中國已連續(xù)16年成為澳大利亞最大貿(mào)易伙伴、出口市場和進口來源地。

陳弘指出，深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作是阿爾巴尼斯此訪的重要議題之一。澳大利亞的能源產(chǎn)品、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等都與中國密切相關(guān)，中國的電動汽車、家用電器等產(chǎn)品在澳大利亞也有巨大的消費市場。經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中澳關(guān)系的穩(wěn)定器和助推器，維護并推動著中澳關(guān)系的發(fā)展，中澳關(guān)系的加強又進一步推進經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，兩者相互作用。

值得注意的是，在氣候變化背景下，拓展綠色經(jīng)濟、清潔能源等新領(lǐng)域的合作也是雙方的主要關(guān)切點之一，風力發(fā)電、光伏發(fā)電、鋰礦等領(lǐng)域合作前景廣闊。

此外，中國長期是澳大利亞最大國際留學生來源國和最大海外游客來源國，每年有超過100萬中國游客赴澳觀光旅游。陳弘認為，雙方還可能在深化人文交流和地方往來方面溝通，雙方民眾互相往來有利于推進理解互信，從而更好地推進交流與合作。

中國外交部發(fā)言人毛寧8日表示，阿爾巴尼斯總理此訪正值中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開啟第二個10年，在兩國領(lǐng)導人引領(lǐng)和雙方共同努力下，中澳關(guān)系不斷改善發(fā)展。中國愿同澳大利亞一道，以此訪為契機，加強溝通，增進互信，拓展務(wù)實合作，推動中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展。

陳弘認為，無論對中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系還是對阿爾巴尼斯政府而言，今年都是承前啟后的一年。當前中澳關(guān)系發(fā)展面臨新的重要機遇，推動中澳關(guān)系穩(wěn)中有進正當其時，阿爾巴尼斯此訪將開啟中澳關(guān)系新篇章。

延伸閱讀

在嚴重得罪中國后 "澳大利亞史上最大"軍購項目或終止

還記得幾年前曾喧囂一時的美英澳“奧庫斯”核潛艇計劃嗎？這個號稱“澳大利亞史上最大”的軍購項目，如今終于快要迎來歷史性結(jié)局了——美國方面正在考慮終止該項目。回想當初澳大利亞為了這個項目，賠錢終止了與法國的常規(guī)潛艇協(xié)議，嚴重得罪了中國，還給美國打了一大筆錢幫五角大樓提升核潛艇基礎(chǔ)設(shè)施，然后呢？澳大利亞得到了什么？

所有唯美國“馬首是瞻”的國家，都應(yīng)該好好想一想。

阿爾巴尼斯、拜登、蘇納克（左起）

當年美英澳宣布組建名為“奧庫斯”的新安全聯(lián)盟，并專門選擇了一艘“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇為背景召開新聞發(fā)布會。

彭博社11日爆料稱，“五角大樓考慮廢除與澳大利亞和英國簽署的‘奧庫斯’核潛艇協(xié)議”，據(jù)稱美國防部已啟動對相關(guān)協(xié)議的審查。2021年澳大利亞莫里森政府突然宣布廢除此前與法國簽署的建造12艘常規(guī)潛艇的超級大單（為此賠了一大筆錢，還破壞了澳大利亞與法國的關(guān)系），轉(zhuǎn)而與美英一起宣布組建名為“奧庫斯”的新安全聯(lián)盟，其核心項目是由美英兩國向澳大利亞提供核潛艇技術(shù)，協(xié)助其組建起一支龐大的核潛艇編隊。

具體而言，美國將在21世紀30年代初向澳大利亞提供3艘“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇，并可根據(jù)需要再提供兩艘同級艇。隨后，在美國提供的技術(shù)支持下，澳大利亞將與英國聯(lián)合研制“奧庫斯”型攻擊核潛艇，英國將在本世紀30年代末開始裝備這種全新潛艇，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的澳大利亞則可能要等到本世紀40年代初才能接收本國建造的同型核潛艇。

因此無論是時間跨度之大，還是費用之高，“奧庫斯”核潛艇協(xié)議都堪稱澳大利亞的“世紀工程”——據(jù)澳大利亞政府估計，截至2055年，澳大利亞預計將為采購核動力潛艇花費3680億澳元。

英國的新一代攻擊核潛艇計劃，澳大利亞也分擔了部分研制經(jīng)費

要知道，當時澳大利亞完全沒有任何核潛艇的建造、維護和使用經(jīng)驗及配套設(shè)施，甚至連核設(shè)施的技術(shù)人才都缺乏，一切都要從頭開始，因此美英澳“奧庫斯”核潛艇計劃從啟動之初就遭遇諸多批評，被指責是“賭上澳大利亞的國運”。但莫里森政府不顧爭議堅持推動該項目，并頻繁拿“中國威脅”為理由，主動充當服務(wù)于美國“印太戰(zhàn)略”的馬前卒，維護以美國為中心的霸權(quán)主義和強權(quán)政治。

更可笑的是，為了確保能夠按時從美國獲得核潛艇，澳大利亞還額外向美國提供20億美元的資金，幫助美國造船企業(yè)提升基礎(chǔ)設(shè)施……

澳大利亞沒有核潛艇的建造、維護和使用經(jīng)驗

只是時過境遷，莫里森政府下臺后，澳大利亞國內(nèi)的反對聲音高漲。前澳國防部戰(zhàn)略與情報副部長休·懷特表示，對澳大利亞來說，“奧庫斯”計劃本身就是一個糟糕的主意。他表示，“該計劃將澳大利亞與美國拜登政府不成熟的對華遏制戰(zhàn)略綁在了一起，這一戰(zhàn)略根本不可能奏效，卻增加了災(zāi)難性戰(zhàn)爭的風險。我們越早減少損失并退出‘奧庫斯’計劃越好，如果特朗普政府的懷疑態(tài)度提供了這樣的機會，我們就應(yīng)該抓住它。”

彭博社稱，如今就連美國也對該項目失去興趣。美國核潛艇建造計劃長期面臨進度延誤與成本超支問題，特朗普政府的一些官員對該計劃的合理性持懷疑態(tài)度。兩名不愿透露姓名的美國防部官員透露，此次審查由國防部三號人物、負責政策事務(wù)的副部長埃爾布里奇·科爾比負責。他此前曾公開質(zhì)疑該項目的價值。去年，他在社交媒體上發(fā)文抨擊該項目“瘋狂”。

事實上，從美國角度看，對“奧庫斯”核潛艇計劃失去興趣也非常正常——美國攻擊核潛艇艦隊正面臨緊迫的更新?lián)Q代壓力，按照計劃需要每年服役兩艘新型“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇才能勉強滿足需要，但如今實際建造速度只有平均每年1.4艘。在美國海軍無法滿足自身核潛艇需求的背景下，澳大利亞要求美國額外提供3艘“弗吉尼亞”級核潛艇，自然不會受到五角大樓的歡迎。

至于說澳大利亞的核潛艇能夠協(xié)助美國海軍作戰(zhàn)，在五角大樓看來，這樣的“助力”也實在太遙遠了——毫無相關(guān)基礎(chǔ)的澳大利亞海軍想要熟練掌握核潛艇的日常運作與維護，還不知道要等到什么時候，與其指望不靠譜的澳大利亞核潛艇“助力”，還不如讓這些核潛艇在美國海軍自己手里發(fā)揮更大的作用呢……

所以如今“奧庫斯”核潛艇計劃陷入困境，實在是在各方的“意料之中”。回顧在這個澳大利亞“世紀項目”中，美國和英國獲得了澳大利亞提供的額外資金，多少也有賺的；法國雖然沒有拿到之前的潛艇合同，但澳大利亞也賠了不少違約金；只有澳大利亞，前后折騰好幾年，結(jié)果是“賠了夫人又折兵”，還“里外不是人”。

中國外交部發(fā)言人林劍12日就對此回應(yīng)，中方已多次就美、英、澳建立所謂“三方安全伙伴關(guān)系”，推進核潛艇及其他尖端軍事技術(shù)合作表明立場。我們一貫反對制造陣營對抗，反對加大核擴散風險，加劇軍備競賽。