近日，美國總統(tǒng)特朗普傳出帶團訪華的消息，這讓身為美國國務(wù)卿的魯比奧異常尷尬，因為其身背中國的制裁，始終不得踏入中國一步。但是近日魯比奧終于等來了機會，要和王毅外長在東盟峰會上做一次世紀(jì)會面。可以這么說，東盟峰會成了他唯一能見到中方高層的外交跳板。

第58屆東盟外長會目前已經(jīng)進行到了第四天，王毅和魯比奧在這次會議上完成首次見面，魯比奧是10日早晨7點的時候，搭著美國空軍C32專機降落在馬來西亞，準(zhǔn)備和王毅的見面。同時為接下來中美元首會晤普路。

這次雖然是東盟峰會，但同時邀請了9個伙伴國，包括中國、澳大利亞、加拿大、印度、新西蘭、日本、俄羅斯以及美國和韓國。

此外，在此期間，主辦國馬來西亞將同東盟秘書處以及瑞士舉辦一次三方會議，同時，東盟和中日韓也將舉辦一次外長會議。

東盟峰會主要談及地區(qū)議題，那么域外國家美國為何要派國務(wù)卿參會呢？據(jù)媒體稱，此次魯比奧訪問的重點將聚焦于美國的亞洲政策，尤其是關(guān)稅政策和南海問題。

為何我說南海問題？魯比奧此行表面上是出席東盟峰會，實際上是來搶占南海的話語權(quán)。對特朗普政府來說，南海是遏制中國的一個重要砝碼。畢竟這里不涉及大規(guī)模部署，美國卻能派美軍自由航行，聯(lián)合盟友多邊演習(xí)，以及在西方話語體系下進行話語外交，以多種辦法壓縮中國在此的戰(zhàn)略空間。魯比奧預(yù)計將以南海是國際水域為說辭，推動?xùn)|盟國家紛紛站隊。

值得注意的是，魯比奧是特朗普陣營內(nèi)典型的鷹派，與其說他是美國政府的國務(wù)卿，不如說是中美之間預(yù)設(shè)沖突節(jié)奏的那個人。

在當(dāng)前菲律賓主動對我們挑釁的大背景下，中國當(dāng)然也會在東盟峰會上重點談南海，但我方更想傳達兩層信號。首先，這場會談不是美國的高位勸告，而是中國和東盟國家的一次對等交流。你魯比奧可以來，但這不是你能主導(dǎo)節(jié)奏的場合。此外，中國對南海局勢有更強的共識基礎(chǔ)。近些年，中國和東盟國家在一帶一路命運共同體，東盟-中國貿(mào)易協(xié)議等問題上，紛紛建立多邊機制，已經(jīng)不需要美國再在這個地區(qū)扮演調(diào)停者的角色了。

其實，東盟是看得清事的，他們更愿意在中美之間謀求穩(wěn)定，而不是想讓腳下踩的這片地方成為戰(zhàn)場。日前，新加坡總理黃循才表示，不希望看到亞太出現(xiàn)分裂，呼吁大國尊重小國自主戰(zhàn)略。印尼總統(tǒng)佐科也在去年直接拒絕加入針對中國的多邊海上聯(lián)盟，稱亞太應(yīng)該是繁榮之海，不該是戰(zhàn)艦的集合地。

總的來說，魯比奧這場“等來的見面”，表面看是風(fēng)平浪靜，實則是波濤洶涌。他既是來代表美國立場，也是被迫為中美關(guān)系重啟溝通渠道“補漏洞”。但這一場會談下來，誰能掌握節(jié)奏、設(shè)定議題、讓周邊國家站隊自身，未必取決于誰說得多，而是誰做得穩(wěn)。

馬來西亞是中立地，但中美在東盟的這場博弈，沒有中立牌。