月初時,特朗普在社交平臺高興地宣布,美國和越南達成貿易協議。然而美媒最新爆料,越南并沒認下協議里的條款,至今未正面回應此事。與此同時,越南外長在吉隆坡主動與王毅外長進行會面。美越協議究竟是怎么回事?越方為何又來找上中方?
特朗普聲稱美越達成貿易協議
到目前為止,美越協議具體內容,我們都是從特朗普口中得知。
根據特朗普的說法,美國將對越南出口產品加征20%關稅,越南還對美國完全開放市場,蘇林同意了這些條款。當時我們曾說,這個協議近乎“屈辱”,然而美媒卻說,事實似乎并非如此。
消息人士透露,越南談判團隊一直認為,雙方談好的稅率是11%。誰知特朗普一個電話打給蘇林,張口就把稅率抬到20%,幾乎翻了一倍。
這種“先斬后奏”的做法,打了越南一個措手不及,因此我們看到,越方至今沒有任何報道,只說雙方發了個聯合聲明,對具體關稅數字只字不提,協議是否真的存在,還是個疑問。
不過,這口氣估計越南還得硬咽下去。為什么?因為美國市場是越南經濟的命脈。2024年對美順差高達1044億美元,占了越南GDP的15%。4月2日,美國對越祭出46%的關稅時,越南盾匯率直接崩到歷史冰點,國家差點窒息。20%雖疼,總比46%斷氣強,這也是小國面對霸權的無奈妥協。
王毅外長與越南外長裴青山會面
但特朗普要的不止是錢,他要把中國從供應鏈上擠出去,因此協議里指明,對轉運商品加征40%,這一條明確指向中國。自中美貿易戰以來,大量中國商品通過越南等東盟國家,進行輕加工或包裝后出口美國,即便是“越南制造”,也需從中國進口原材料和零部件。
一邊是第一大出口市場,一邊是第一大進口來源國,越南實在為難,情急之下,繼續玩起了“竹子外交”。
7月10日,在吉隆坡參加中國-東盟外長會議的王毅,與越南副總理兼外長裴青山會面。當著王毅外長的面,裴青山表示,越方愿同中方一道,深化鐵路、金融、科技合作,并強調維護“多邊貿易規則”。
此外,在剛剛結束的巴西出席金磚峰會上,越南總理范明政也主動找到中方代表進行“緊急溝通”,表示越南高度重視中越關系,并承諾將在2025年底前正式啟動滇越鐵路越南段建設,且采用與中國一致的鐵路標準。在關稅戰當下,越方這一表態,既向中方傳遞“越南重視對華關系”的信號,也間接回應了美方的脅迫。
今年6月越南正式加入金磚國家合作機制成為伙伴國
美越簽了什么協議,到底有沒有簽,這是越方的內政,中方不感興趣,但王毅外長也借此機會,給越方送上忠告。
王毅表示,中方歡迎越南成為金磚伙伴國,支持越南早日加入上合大家庭。中方一貫反對經貿霸凌和關稅脅迫,主張通過平等對話解決經貿和關稅問題,愿同越方共同維護多邊貿易規則和體制,通過聯合自強維護各國的正當利益。
短短兩句話,至少釋放了三重信號:首先是告訴越南,除了美國之外,還有金磚和上合可以依靠,其次用“反對經貿霸凌”直接呼應越南遭遇,再通過“聯合自強”暗示發展中國家應團結抗壓。
還記得今年4月份,特朗普剛打出關稅戰,中方高層訪越,與越方簽署45項合作協議,涵蓋領域之廣,就是一種無聲的支持。可以說,無論是行動還是言語,中方都做的夠多了,接下來要看越南怎么邁步子,美越貿易協議還沒出爐,意味著還有余地。
中越鐵路
短期來看,越南的“兩面下注”可能風險不會很明顯,但長期可能面臨兩難,若對中轉貿易嚴控,將傷及自身產業鏈;若執行不到位,美國可能會進一步施壓。
從本質上講,越南對美妥協是戰術求生,而對華靠攏則是戰略必然。特朗普連11%到20%的協議都能隨意修改,誰敢把國運押注在這樣的人身上?而特朗普這一出,也給各國都上了一課,美官員說得更直白:總統這樣做基本上摧毀了談判代表的可信度。
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