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社評:中印關系再出發,最需要的是什么

中印關系突破口究竟在何處

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來源:環球時報

應中共中央政治局委員、外交部長王毅邀請,印度外長蘇杰生7月15日出席在天津舉行的上海合作組織外長會議,并結合與會訪華。這是印度外長5年來首次訪華。中國國家副主席韓正7月14日在北京會見蘇杰生時表示,中印都是發展中大國、全球南方重要成員,做相互成就的伙伴,實現“龍象共舞”,是雙方正確選擇;王毅在同蘇杰生會談時表示,雙方應相互信任而不是相互猜疑,相互合作而不是相互競爭,相互成就而不是相互消耗。蘇杰生稱雙邊關系穩步改善,并在印度外交部發表的聲明中表示,“兩國關系持續正常化可以帶來互利的成果。”

不難看出,當前中印雙方有一個鮮明的共識——雙邊關系的持續改善是正確的、有好處的。“持續破冰”“努力重塑關系”“重回正軌”“正在好轉”……印度輿論對此次蘇杰生訪華之旅普遍抱以樂觀預期,印方表態的語氣和內涵較過去也都更為積極和務實。從時間跨度來看,5年未訪本身反映了中印外交關系的“異常狀態”。隨著去年10月份兩國領導人喀山成功會晤引領中印關系重啟再出發,當前外交高層訪問的突破也是中印關系穩步改善的象征之一。只要有利于恢復中印關系的正常溝通機制,我們都應積極看待。


圖為印度外長蘇杰生

但中印關系的穩步改善,尤其是持續健康穩定發展,仍然需要雙方在相互尊重彼此核心關切基礎之上,積累起堅韌的戰略互信。此次蘇杰生訪華之旅成為輿論焦點絕非偶然,其背后經歷的是兩國關系漫長而艱難的修復期。回顧過去數年,邊境爭端為雙邊關系蒙上了濃重的陰影,更成為印度一些人對華誤解、敵意和防范心態的策源地;印方一些戰略界人士對殘余“藏獨”流亡勢力不徹底的切割態度,一再試探中方底線,侵蝕雙方政治互信根基;美國等一些國家長期企圖在中印間隙中尋找楔子、見縫插針以阻礙兩國共同發展,又添另一層干擾因素。

當前,中印正處于一個交叉點上,既面臨現實的摩擦風險,也擁有合作的廣闊前景。在這一背景下,包括外交高層互動在內的中印雙邊交流不斷開展和深化,為兩國提供了重新審視彼此戰略定位、加深理解和溝通的重要契機。特別是在亞太地區安全秩序的塑造中,中印協調溝通越順暢,整個地區的不確定性就越少。對中國而言,始終堅持走和平發展道路,不將鄰國視為競爭對手,而是追求共同發展、相互成就;對印度而言,若能擺脫對華思維誤區,從本國發展利益出發看待中國,則有助于減少誤判、增加互利合作的機會。

中印之間要解決的現實問題還有很多,這同時也意味著改善兩國關系大有可為。比如,中印邊界問題仍然是兩國關系中最為敏感與復雜的議題,構建穩定有效的邊境信任機制、恢復戰略對話平臺、強化多層級安全合作,是中印關系邁向成熟不可或缺的一環;推進直航恢復、重啟人文交流、加強高校與智庫互訪,這些“看得見、摸得著”的改善,將有助于在雙方社會層面培育更真實、持久的互信。此外,雙方互動的另一個積極意義在于為中印在多邊平臺上的合作打開新空間。上合組織、金磚國家等框架下,中印都已形成基礎合作機制。一旦中印在共同應對全球性挑戰上增強協調合作,也將為世界多極化與南南合作注入更多穩定性。

中印關系的改善不會是一蹴而就的,戰略互信不是一次會晤、一份聲明就能達成,而是要通過長期、持續、可衡量的互動來逐步積累。它需要的,是持久的政治意愿、務實的協商機制,以及最重要的——對彼此核心關切的尊重。中印關系中的對話窗口正在被打開,抓住時機積累互信正是當下最重要的事情。中印作為亞洲最具影響力國家,雙方合作大于分歧是長期趨勢。在單邊保護主義、強權霸凌行徑給世界帶來嚴峻挑戰的當下,兩國越能通過持續對話消除誤判、對沖外部風險,越能在新一輪全球秩序重塑中把握立于潮頭的主動權。

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印度外長蘇杰生訪華,談一談什么呢?

老老實實,與鄰為善,才是該有的態度。

單單點名印度,“其中,印度外長蘇杰生還將結合與會訪華”。這是昨天(7月12日)外交部網站相關內容所見!


外交部網站截屏

1

什么情況?

看外交部網站“外事日程”欄目,12日上午9點發布名為“上海合作組織成員國外長理事會會議將在天津舉行”的消息。其中寫明,這一理事會會議將于7月15日在天津舉行,與會者包括上合組織各成員國外長和上合組織常設機構負責人。

開會談什么呢?看外交部所發消息,其實主題已經定好:

其一,上合組織各領域合作問題;

其二,重大國際和地區問題。

當然,就此兩個議題,似乎也不期望通過一次會議達成共識,而只是“交換意見”。

這顯示的是什么呢?

海叔所見,上合組織成員國中,有剛發生沖突不久的巴基斯坦、印度,也有在巴基斯坦、印度兩國之間關系微妙的伊朗。

但無論如何,上合組織一系列會議,比如數字經濟論壇等等,已經在天津召開。接下來的外長會,求同存異,交換意見,把會開起來,就不賴!


蘇杰生講話畫面 圖:資料

2

印度外長蘇杰生與會,又有與眾不同之處!

按照外交部通報,蘇杰生不僅來天津開會,還要訪華。也就是說,這次他來中國的任務,與上合組織其他成員國外長不同。其他外長也來天津開會,但不算訪華,也沒被外交部單列出來寫一筆。

這顯示的是什么呢?

在海叔看來,顯示的大抵有幾重意思:

首先,蘇杰生到天津開會,將見到伊朗、巴基斯坦外長。此前,在上合組織發聯合聲明強烈譴責以色列對伊朗發動軍事打擊之際,印度有人私下里嚼舌頭。而印巴剛打起來過。如今,蘇杰生如何應對伊朗、巴基斯坦外長,是一個看點。

其次,蘇杰生此次到中國,或許不僅僅到訪天津一地。既然是訪華之旅,如果去走走看看,應該也是題中之義吧!看看中國的發展,共謀發展,才該是他所為吧!

再次,蘇杰生作為印度外長,應該聽說了“高志凱線”吧?前些時候,印度有人跳出來說,應該與中國徹底解決陸上邊界問題。其癡心妄想以“麥克馬洪線”為界,和中國沒商量,沒得談,又要徹底解決中印邊界問題。這顯然是無稽之談。中國學者高志凱特別在一些視頻節目、公開講座中提到,既然印度還在提一個英國殖民者隨手畫的一條線,那目前的考古發掘發現恒河邊還有古代中國人抵達、立碑的痕跡,可以以恒河線為邊界談判的起點。

是為“高志凱線”。


全球化智庫(CCG)副主任、蘇州大學講習教授高志凱最近出席相關論壇

希望蘇杰生別以為中國民間也好,學界也罷的一些話是“玩笑開大了”。既然印度有人“玩笑開大了”,誰又不可以開一開大玩笑呢?

海叔要說,無論如何,中印之間一些歷史遺留問題,該由中印雙方認真應對、合理管控。此前,中印之間有過不錯的嘗試。甚至在近年來一度曾經發生過的沖突中——得感謝此前中印雙方共同定下的規矩、“游戲規則”,反正沒有再次動用熱兵器開打,由此也使得沖突在可控范圍之內。

但這并不是印度無視中國合理訴求、中國實力的理由。

經歷了此前不久的印巴沖突,印度該明白,動不動就發脾氣、想揍人,在當今時代,特別是在當今時代的東方,是吃不開、行不通的。

怎么辦?

談,就一條路。

3

蘇杰生應該能說出《和平共處五項原則》吧!

1953年12月,周恩來在接見印度代表團時,第一次完整地提出和平共處五項原則。

后來:

互相尊重領土主權和領土完整、

互不侵犯、

互不干涉內政、

平等互利、

和平共處,

成為中國與一些國家發展關系的圭臬,也成為這些國家與中國發展關系的圭臬。遺憾的是,印度并沒有在日后徹底遵循這五項原則,才導致了上世紀60年代惹事、挨揍!

而印度也直到本世紀初,在2003年由時任總理瓦杰帕伊出面,與中國解決了中印交界的大原則問題。


瓦杰帕伊 圖:新華社

剩下來的問題,中印當然都需要拿出更高智慧來解決。但其實也有解決問題的一種路徑,亦即在暫時解決不了的情況下,雙方都不要動粗。

海叔也感覺,印度方面最好不要耍小聰明,蠶食、得寸進尺地通過各種手段來吞并、吸收不屬于它的領土。消化不了的,事后一次性吐出來,會很難受的!

老老實實,與鄰為善,才是該有的態度。

也要看到,當今之世,東方的機會很多。以印度為例,國內生產總值已經超越它的前宗主國英國,且經濟仍在不斷增長。這是個好跡象,也是個好兆頭。對印度來說,由外長到訪中國,感觸中國的發展,共同謀劃繼續發展的未來近景、中景、遠景,才是蘇杰生乃至整個印度政界該考慮的問題。

當然,還要看到,以所謂“中國通”自居的印度外長Subrahmanyam?Jaishankar,曾擔任印度駐美、俄,以及歐洲一些國家的外交官,也曾擔任過印度總統新聞秘書,在擔任駐華大使期間以中文名“蘇杰生”開始獲得中國人之熟知,經歷過中印關系的幾次低谷與高潮,應該對中印關系的走向有相對來說較為正確的判斷!

反正,此次訪華的蘇杰生該帶回國內的一大信息在于:

不要誤判形勢!

印度有大好的發展機會,好好把握!

責任編輯:李超_NB12814

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