據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有高達(dá)20萬至75萬件武器通過非法貿(mào)易從美國進(jìn)入墨西哥，成為擾亂當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的不安全因素之一。長期以來，墨西哥政府不遺余力地打擊軍火走私活動(dòng)，同時(shí)要求美國共同抵制武器販運(yùn)。

近日，墨西哥國防部宣布已查明11條從美國向墨西哥走私槍支等武器的主要路線，并成功繳獲大量槍支彈藥。與此同時(shí)，辛鮑姆政府于去年底推出的“繳械計(jì)劃”也取得顯著成效。

走私槍支主要來自美國

美國政府機(jī)構(gòu)今年年初的一份報(bào)告顯示，墨西哥販毒集團(tuán)所使用的槍支有近四分之三（74%）來自美國，突顯了武器非法跨境流動(dòng)對(duì)墨西哥社會(huì)的影響。

本月上旬，墨西哥國防部在與聯(lián)邦總檢察廳協(xié)同調(diào)查后宣布，已查明11條從美國向墨西哥走私槍支等武器的主要路線，其中5條始于得克薩斯州，5條起自亞利桑那州，另有1條從加利福尼亞州出發(fā)。

根據(jù)官方聲明，這些走私通道在去年11月20日至今年5月19日期間被發(fā)現(xiàn)，并成為聯(lián)合打擊犯罪行動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)。在一系列行動(dòng)中，墨西哥政府共繳獲5869件槍支、31868個(gè)彈匣、超過120萬發(fā)子彈以及289枚手榴彈。這些非法武器多通過11個(gè)邊境口岸流入墨西哥，其中得克薩斯州是最主要來源地，占比高達(dá)43%。被查明的走私路線通往墨西哥的多個(gè)暴力頻發(fā)州，包括下加利福尼亞州、奇瓦瓦州、墨西哥州、瓜納華托州、格雷羅州、哈利斯科州、米卻肯州、索諾拉州、塔毛利帕斯州以及薩卡特卡斯州。

墨西哥聯(lián)邦總檢察長辦公室去年8月發(fā)布的一份數(shù)據(jù)顯示，過去十年間，有大約226萬支非法槍支被走私到墨西哥，其中九成半以上長期處于不法分子的控制下。為此，墨西哥眾議院在今年4月23日以壓倒性多數(shù)通過了對(duì)《聯(lián)邦槍支和爆炸物法》的修正案，明確加重對(duì)非法走私和引進(jìn)武器的刑罰，最高可判處30年監(jiān)禁。

源頭消除暴力犯罪隱患

為了從源頭上消除暴力犯罪的風(fēng)險(xiǎn)隱患，去年底，墨西哥政府推出了一項(xiàng)治安新舉措：民眾可以通過上繳槍支、彈藥、爆炸物的方式換取政府提供的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，即“繳械計(jì)劃”。墨西哥國防部的報(bào)告顯示，自計(jì)劃實(shí)施以來，墨西哥政府在半年內(nèi)共計(jì)回收了1801支短槍、835支長槍、4099個(gè)彈匣、187549發(fā)子彈和298枚手榴彈，與前總統(tǒng)洛佩斯執(zhí)政期間同時(shí)段總計(jì)回收400件槍支對(duì)比成效顯著。

“繳械計(jì)劃”系墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆于去年12月宣布的“贊成裁軍，贊成和平”計(jì)劃的一部分，其目標(biāo)之一是減少平民手中的武器數(shù)量，從而降低“因使用這些武器而導(dǎo)致的暴力、不安全和家庭事故發(fā)生率”，并承諾不會(huì)對(duì)參與這項(xiàng)計(jì)劃的任何武器持有者追究法律責(zé)任。辛鮑姆當(dāng)時(shí)曾表示，對(duì)于沒收來的槍支、彈藥或爆炸物等危險(xiǎn)品，國防部將對(duì)其中大部分作銷毀處理，少數(shù)武器如果具有較高的“歷史、文化、科學(xué)或藝術(shù)價(jià)值”則可能被用作收藏。

根據(jù)墨西哥國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2023 年，墨西哥記錄了31062兇殺案，其中70%是由槍支造成的。根據(jù)墨西哥官方數(shù)據(jù)，該計(jì)劃自2019年5月實(shí)施之后的五年時(shí)間里成功收繳了8797件武器和近120萬發(fā)子彈。辛鮑姆曾表示，這種引導(dǎo)民眾上交武器的做法其初衷是為了從根本上消除暴力罪犯的源頭。

首個(gè)起訴美槍支制造商的國家

事實(shí)上，在墨西哥合法購買槍支并非易事。該國法律規(guī)定，所有槍支須在國防部進(jìn)行登記，僅少數(shù)獲得特別許可的人才能隨身攜帶槍支。墨西哥全國目前只有一家隸屬于國防部的商店可以合法售賣槍支，且申請(qǐng)購買的流程極其嚴(yán)格，僅限于居家防衛(wèi)及部分體育類射擊活動(dòng)。在此背景下，墨西哥犯罪集團(tuán)將目光投向槍支管控較為寬松的美國作為武器的主要來源地。

眾所周知，美國的槍支制造、買賣和使用是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，形成龐大的利益集團(tuán)。美國全國步槍協(xié)會(huì)等利益集團(tuán)為總統(tǒng)選舉和國會(huì)選舉提供大量的政治捐款。美國黨派政治、選票政治、金錢政治的諸多弊端相互交織，使得立法和行政機(jī)構(gòu)難以在槍支管控問題上有所作為，任由事態(tài)持續(xù)惡化。墨西哥長期以來一直批評(píng)美國在非法武器貿(mào)易中扮演的角色，據(jù)信每年有高達(dá)20萬至75萬件武器通過非法貿(mào)易從美國進(jìn)入墨西哥，成為擾亂當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的不安全因素之一。

墨西哥外交部曾在2019年表示，該國每10起重大犯罪案件中就有7起使用了來自美國的槍支。為此，2021年8月，墨西哥政府在美國馬薩諸塞州對(duì)史密斯威森、巴雷特火器公司、柯爾特制造公司和格洛克公司等美國槍支制造商提起訴訟，指控他們在知曉所售武器被用于墨境內(nèi)大規(guī)模襲擊和暴力事件的情況下，仍繼續(xù)大量出售武器，且未對(duì)購買者身份等開展必要審查，助長了墨西哥暴力事件的發(fā)生。

就此，墨西哥成為第一個(gè)對(duì)美國槍支制造商提起訴訟的國家。然而針對(duì)這一指控，美國武器貿(mào)易行業(yè)組織全國體育射擊基金會(huì)發(fā)文反駁稱，美國武器交易按照聯(lián)邦及各州法律的規(guī)定進(jìn)行，由聯(lián)邦調(diào)查局負(fù)責(zé)對(duì)買家進(jìn)行背景調(diào)查。一些犯罪團(tuán)伙參與武器走私或從墨西哥軍警方偷取武器，墨方應(yīng)重點(diǎn)打擊這些犯罪活動(dòng)并加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)。最終，馬薩諸塞州聯(lián)邦法院于2022年9月駁回了墨西哥政府的指控。

原標(biāo)題：《美國軍火商造的孽！墨西哥查獲11條從美向墨走私槍支路線》

欄目主編：劉暢 文字編輯：沈欽韓

來源：作者：文匯報(bào)駐墨西哥城記者 孫華