中國共產(chǎn)黨綿陽市第八屆委員會

第十次全體會議決議

（2025年7月16日中國共產(chǎn)黨綿陽市第八屆委員會第十次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨綿陽市第八屆委員會第十次全體會議，于2025年7月16日在綿陽舉行。

省委常委、副省長、市委書記左永祥作了講話。

中國共產(chǎn)黨綿陽市第八屆委員會第十次全體會議，于2025年7月16日在綿陽舉行。

出席全會的有，市委委員45人，候補市委委員8人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。市第八次黨代會代表中部分基層同志、專家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會議。

全會由市委常委會主持。省委常委、副省長、市委書記左永祥作了講話。

全會審議通過了《中共綿陽市委關(guān)于促進文化和旅游深度融合、推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。左永祥就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定市委常委會的工作。一致認(rèn)為，市委八屆九次全會以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢，市委堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實黨中央和省委決策部署，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，把發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟副中心作為推動高質(zhì)量發(fā)展的總牽引總抓手，大力實施“八大行動”，扎實抓好“四張清單”，進一步全面深化改革，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，一體推進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，著力推進重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，多措并舉擴大有效需求，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)深化改革擴大開放，不斷增進民生福祉，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，推動全市各項事業(yè)取得新的進展。

全會指出，推進文化和旅游深度融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼建設(shè)文化強國旅游強國作出的重大戰(zhàn)略部署，對于增強文化自信、服務(wù)人民群眾美好生活、促進高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。綿陽推進文化和旅游深度融合發(fā)展要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實省委十二屆七次全會精神，緊緊扭住“發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟副中心”總牽引總抓手，把推進文化和旅游深度融合發(fā)展擺在更加突出的位置，把“以文塑旅、以旅彰文”作為主線貫穿各方面全過程，堅持文化為魂、旅游為體，堅持保護優(yōu)先、合理利用，堅持改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效，深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，扎實推進資源聚合、品牌打造、宣推引流、環(huán)境提升、主體培育“五大工程”，加快把文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，為譜寫中國式現(xiàn)代化綿陽新篇章提供有力支撐。

全會指出，綿陽推進文化和旅游深度融合發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2027年，全市文化和旅游發(fā)展格局進一步優(yōu)化，形成一批具有綿陽特色和優(yōu)勢的文旅融合業(yè)態(tài)，文旅品牌更加響亮，文旅產(chǎn)品供給更加豐富，文旅消費動能更加充沛，規(guī)模以上文化和旅游企業(yè)突破200家，旅游總花費達到1400億元，文旅產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，基本建成區(qū)域旅游中心城市和全省重要旅游集散地。到2030年，文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制更加健全，文化影響力、旅游吸引力、文旅產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升，文化強市旅游強市建設(shè)邁上新臺階。

全會指出，要聚合提升優(yōu)質(zhì)文旅資源。推進文化遺產(chǎn)保護傳承利用，健全文化遺產(chǎn)保護傳承機制，強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承和活化利用，推進文博場館改造提升和內(nèi)容建設(shè)，創(chuàng)新“工業(yè)遺產(chǎn)+”模式。推動特色文旅資源集聚成勢，用好優(yōu)質(zhì)自然生態(tài)資源、農(nóng)文旅資源和特色優(yōu)勢資源，做強生態(tài)觀光旅游，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)“康養(yǎng)+”系列產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，創(chuàng)新“核醫(yī)療+康養(yǎng)”模式，建設(shè)一批精品旅游度假區(qū)，培優(yōu)做強“綿州研學(xué)記”品牌，不斷豐富文旅業(yè)態(tài)。促進文旅資源串珠成鏈，深度融入大九寨世界遺產(chǎn)國際旅游線、蜀道三國文旅風(fēng)景道、藏羌彝民族風(fēng)情文旅風(fēng)景道，串聯(lián)重點景區(qū)與精品文旅項目，打造“尋蹤李白故里·探秘原始風(fēng)光·體驗白馬風(fēng)情”“度假仙海湖·祈福七曲山·勵志兩彈城”和“訪熊貓家園·游大美羌城·享古海溫泉”三條精品旅游線路。

全會指出，要全力塑造特色文旅品牌。建設(shè)綿陽文旅地標(biāo)，全力打造“李白故里”歷史文化旅游勝地、“兩彈一星”紅色文化旅游勝地和“熊貓家園”生態(tài)文化旅游勝地。做強文旅品牌矩陣，深化文旅名城建設(shè)，做強名人文旅名片，打造一批知名景區(qū)。加大文旅宣傳推廣力度，建強宣傳推廣平臺，拓展市場營銷渠道，擴大文旅交流合作，持續(xù)擦亮綿陽文旅金字招牌。

全會指出，要持續(xù)提升文旅服務(wù)品質(zhì)和環(huán)境。構(gòu)建舒適便捷文旅設(shè)施體系，推進旅游景區(qū)強基煥新，完善“快旅慢游”交通網(wǎng)絡(luò)，做強地方特色餐飲，推動旅游住宿提質(zhì)。提升文旅服務(wù)智能化水平，搭建全市旅游智慧管理平臺，深化智慧旅游應(yīng)用服務(wù)，強化文旅領(lǐng)域科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)化文旅市場環(huán)境，健全文旅市場質(zhì)量監(jiān)管體系和文旅服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善涉旅投訴高效處理和反饋機制，不斷增強游客體驗感、滿意度。

全會指出，要培育壯大文旅市場主體。健全文旅市場主體梯度引育機制，做強重點骨干文旅企業(yè)，大力培育中小文旅企業(yè)，建立文旅企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。深化文化事業(yè)單位和國有景區(qū)管理體制改革，分類穩(wěn)步推進文化事業(yè)單位深化內(nèi)部改革，推動國有文藝院團能力提升，深化國有景區(qū)經(jīng)營管理體制改革。優(yōu)化資源要素配置，強化財政金融支持，完善文旅用地保障機制，打造高素質(zhì)文旅人才隊伍。

全會指出，要推動文旅消費提質(zhì)擴容。培育文旅消費場景，深化國家文化和旅游消費試點城市建設(shè)，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、票根經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、假日經(jīng)濟和夜間經(jīng)濟，建設(shè)一批沉浸式旅游購物體驗專區(qū)。拓展新型文旅消費業(yè)態(tài)，釋放演藝經(jīng)濟活力，培育賽事消費增長點和科技消費新業(yè)態(tài)，促進低空旅游創(chuàng)新發(fā)展。開展文旅消費惠民活動，制定文旅消費惠民措施，持續(xù)發(fā)放文旅消費券，探索跨區(qū)域、跨景區(qū)、跨門店文旅消費組合優(yōu)惠新模式。

全會指出，要加強文旅融合發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨對文化和旅游工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立市文旅融合發(fā)展部門配合協(xié)調(diào)機制，壓緊壓實縣（市、區(qū)）黨委主體責(zé)任，出臺促進文旅深度融合發(fā)展三年行動方案，動態(tài)管理重點任務(wù)、重點項目、重點活動“三張清單”，以務(wù)實作風(fēng)推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全會指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全市的重要政治任務(wù)。各級黨委（黨組）要及時召開會議傳達學(xué)習(xí)全會精神，引導(dǎo)廣大黨員、干部準(zhǔn)確把握市委推進文旅深度融合發(fā)展的重大部署，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務(wù)上來。要對標(biāo)對表，以既定的目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng)全會精神落實。聚焦重點任務(wù)、重點項目、重點活動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以超常規(guī)的認(rèn)識、舉措、行動，逐一抓好落實。要高質(zhì)高效，以科學(xué)的工作方法推動全會精神落實。統(tǒng)籌好政府與市場、供給與需求、整體與局部、蓄力與借勢、保護與開發(fā)等關(guān)系，做好文旅融合、做強文旅經(jīng)濟。要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，以有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障全會精神落實。強化責(zé)任落實、考核激勵，建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，完善文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價體系，探索與當(dāng)?shù)厝罕姾侠矸窒斫?jīng)營收益機制，在全社會形成群策群力抓文旅的良好局面。

全會指出，貫徹市委全會精神要和做好當(dāng)前工作結(jié)合起來。各地各部門要知責(zé)擔(dān)責(zé)、知重負(fù)重，堅持干字當(dāng)頭、實字托底，在擴大有效投資、激發(fā)消費潛能、做強產(chǎn)業(yè)支撐、推進城鄉(xiāng)融合、增進民生福祉、守牢安全底線等方面狠下功夫，以更大力度、更硬舉措推進工作，堅決完成全年目標(biāo)任務(wù)。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)付康、周述、夏明、寇子勝同志辭去市委委員職務(wù)，批準(zhǔn)賈友忠同志辭去市委候補委員職務(wù)。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移推進文化和旅游深度融合發(fā)展，加快建設(shè)文化強市旅游強市，為譜寫中國式現(xiàn)代化綿陽新篇章作出新的更大貢獻。

內(nèi)容來源：綿陽發(fā)布