美財長貝森特敏感時刻訪日 網(wǎng)絡(luò)圖

據(jù)央視新聞報道，日本大阪世博會將于7月19日舉行“美國國家日”活動。美國財長貝森特17日抵達(dá)日本，擬于19日赴大阪出席相關(guān)活動。

這是貝森特自出任財政部長以來首次訪日，恰逢美日關(guān)稅談判陷入僵局、日本即將舉行參議院選舉的敏感時刻。

日方消息人士稱，貝森特將于18日與日本首相石破茂進(jìn)行禮節(jié)性會談，討論關(guān)稅等問題。日方特意安排首席關(guān)稅談判代表赤澤亮正接待并陪同貝森特前往大阪。

然而，貝森特及美方人士指出，此訪的重點是出席大阪世博會，并非貿(mào)易談判。

答非所問

據(jù)白宮和美國國務(wù)院介紹，貝森特此次以大阪世博會美國總統(tǒng)代表團(tuán)團(tuán)長的身份展開訪日行程。代表團(tuán)成員包括勞工部長德雷默、常務(wù)副國務(wù)卿蘭道、美國駐日本大使格拉斯等。

按計劃，代表團(tuán)將于19日前往大阪，出席2025年世博會“美國國家日”活動，以展示美國的領(lǐng)導(dǎo)力、加強(qiáng)其在“印太地區(qū)”的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。

在那之前，據(jù)日方消息人士透露，貝森特將于當(dāng)?shù)貢r間18日17時30分訪問日本首相官邸，與石破茂進(jìn)行禮節(jié)性會見。

這是上周特朗普通知日本將于8月1日起上調(diào)日本輸美商品關(guān)稅以來，日美之間的首次高層會晤。貝森特作為美國主要關(guān)稅談判高級代表的身份備受關(guān)注。

日方人士稱，石破茂將與貝森特討論關(guān)稅問題。日方還安排日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣、首席關(guān)稅談判代表赤澤亮正接待貝森特，并陪同其前往大阪，以期增加兩人的接觸時間，為推進(jìn)談判創(chuàng)造契機(jī)。

然而，美國似乎不急于達(dá)成協(xié)議。

按照美國官員和消息人士的說法，貝森特此行主要是作為美方代表團(tuán)團(tuán)長出席世博會，不會安排正式的雙邊會談或貿(mào)易討論；美方已告知東京，貝森特與石破茂會晤時，不打算討論關(guān)稅問題。

日本大阪世博會園區(qū)內(nèi)一處展館 圖源新華社

貝森特曾提到，將于20日舉行的日本參議院選舉對石破茂政府的政策形成掣肘。17日抵達(dá)日本后，貝森特回避記者有關(guān)“您認(rèn)為能否在8月1日前與日本達(dá)成協(xié)議”的提問，只是稱“我很高興能來日本”。

輿論指出，美方無意在日本關(guān)鍵選舉前推進(jìn)談判。在貝森特與石破茂會見后，事態(tài)能否取得突破，日美是否會進(jìn)行非正式磋商，仍是未知數(shù)。

繼續(xù)僵持

此前一天，赤澤亮正與美國商務(wù)部長、關(guān)稅談判高級代表之一盧特尼克進(jìn)行了約45分鐘的電話交談。雙方重申了各自對美國關(guān)稅措施的立場，并同意繼續(xù)進(jìn)行對話。

17日晚，赤澤亮正赴首相官邸向石破茂和官房長官林芳正匯報與美國關(guān)稅談判的進(jìn)展。赤澤告訴日本媒體，他收到石破茂的各項指示，但拒絕透露細(xì)節(jié)。他指出，日本的國家利益不容妥協(xié)，即使美方設(shè)定了期限，日方也不會做出任何讓步；但日本將繼續(xù)努力，尋找日美能達(dá)成一致的切入點。

自今年4月以來，日本是最早與美方啟動關(guān)稅談判的國家之一。日本政府曾樂觀認(rèn)為，憑借其在美巨額投資和戰(zhàn)略地位可獲特殊待遇。

然而，現(xiàn)實迅速給日本潑了冷水。

美方不僅明確拒絕日方“對等關(guān)稅”與汽車、鋼鋁關(guān)稅捆綁談判的要求，還向日本提出三項要求：削減貿(mào)易逆差（每年約690億美元）、取消針對美國汽車進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘、增加大米進(jìn)口。

截至目前，赤澤亮正已先后訪美7次，仍未與美方達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。他6月底赴美參加第七輪談判時，甚至連美國財長貝森特的面都沒有見到。

當(dāng)?shù)貢r間16日，特朗普在提及給日本的關(guān)稅信函時再次警告稱，“我認(rèn)為，我們可能會按信中所說的那樣，對日本采取行動。”

分析人士稱，談判初期，日本或是一個優(yōu)先國家。但現(xiàn)在，特朗普給石破茂的信表明，他已不再將日本視為特殊國家。總的來說，美國在對日談判中占據(jù)上風(fēng)，日本剩下的牌不多了。日本政府或應(yīng)調(diào)整談判策略，以便更有效地應(yīng)對白宮關(guān)切。比如，放棄取消汽車關(guān)稅的要求，并進(jìn)一步開放大米等農(nóng)產(chǎn)品市場等。但尚不清楚在參議院選舉后，石破茂政府是否還擁有做出這些政策調(diào)整的授權(quán)。

4月12日，在日本大阪，日本首相石破茂在世博會開幕式上致辭

出口下滑

為順利實現(xiàn)此訪，貝森特缺席了同期在南非舉行的二十國集團(tuán)財長和央行行長會議。日本財務(wù)大臣加藤勝信17日出席了這一會議。

加藤勝信在第一天的會議后稱，關(guān)稅不是解決貿(mào)易失衡問題的正確方法，面臨貿(mào)易失衡問題的國家需要通過國內(nèi)努力加以解決。他還強(qiáng)調(diào)，自由開放的多邊貿(mào)易體系和可預(yù)測經(jīng)濟(jì)治理至關(guān)重要。

與日本財相的大聲疾呼形成呼應(yīng)，最新貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，美國的關(guān)稅政策已對日本經(jīng)濟(jì)造成影響。

6月，日本整體出口同比下降0.5%，對美國的整體出口同比下降11.4%，對美國的汽車出貨量同比下降26.7%。這一系列下行趨勢加深人們對日本經(jīng)濟(jì)可能陷入衰退的擔(dān)憂。

穆迪公司分析人士稱，如果美日無法達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，不斷升級的關(guān)稅可能會導(dǎo)致日本GDP下降高達(dá)1%。

據(jù)日方人士稱，隨著最后期限臨近，除了與美國繼續(xù)談判，日本也在國際舞臺上尋找其他出路。

本月23日，石破茂將在東京會見歐盟委員會主席馮德萊恩和歐盟理事會主席科斯塔，日歐雙方將啟動“競爭力聯(lián)盟”計劃。

聲明草案顯示，日歐“競爭力聯(lián)盟”將強(qiáng)調(diào)雙方致力于“穩(wěn)定、可預(yù)測、基于規(guī)則、自由和公平的經(jīng)濟(jì)秩序”，以應(yīng)對特朗普的關(guān)稅措施；還可能提及日歐在稀土、電池供應(yīng)鏈、國防工業(yè)對話等領(lǐng)域的合作。

不過，在談判“窗口”仍未關(guān)閉之際，日方也不想“刺激”美國。日本財務(wù)大臣加藤勝信17日強(qiáng)調(diào)，相關(guān)國家并未特別提到合作對抗美國。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

原標(biāo)題：《雙重敏感下，美財長貝森特訪日：見石破茂、逛世博會、“不打算談關(guān)稅”》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日報 安崢