中國共產(chǎn)黨自貢市第十三屆委員會(huì)

第九次全體會(huì)議公報(bào)

（2025年7月18日中國共產(chǎn)黨自貢市第十三屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過）

會(huì)議現(xiàn)場 記者 葉衛(wèi)東 攝

中國共產(chǎn)黨自貢市第十三屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，于2025年7月18日舉行。

出席全會(huì)的有，市委委員41人，候補(bǔ)市委委員8人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第十三次黨代會(huì)代表中部分基層同志、專家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記曾洪揚(yáng)作了講話。全會(huì)審議通過了《中共自貢市委關(guān)于推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)國際旅游城市的決定》。曾洪揚(yáng)就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委十三屆八次全會(huì)以來，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步全面深化改革，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)、惠民生保安全，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)民主法治建設(shè)，扎實(shí)做好宣傳思想文化工作，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展。

全會(huì)指出，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼建設(shè)文化強(qiáng)國旅游強(qiáng)國作出的重大戰(zhàn)略部署，對于增強(qiáng)文化自信、服務(wù)人民群眾美好生活、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，要求推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。省委堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，以建設(shè)習(xí)近平文化思想實(shí)踐新高地為引領(lǐng)，對推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)作出系統(tǒng)部署，要求自貢把文化和旅游深度融合發(fā)展擺在更加突出位置，高質(zhì)量建設(shè)國際旅游城市，加快走出一條具有自貢特色、彰顯巴蜀魅力的文化和旅游深度融合發(fā)展新路子。

全會(huì)指出，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平文化思想，堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央和省委決策部署，加力實(shí)施文旅興市戰(zhàn)略，突出人民性，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持文化為魂、旅游為體、科技賦能、保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持“生態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)、形態(tài)”四態(tài)合一，持續(xù)放大“鹽龍燈”等特色文旅資源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游、城市旅游、賽會(huì)旅游等新興旅游業(yè)態(tài)，推進(jìn)品牌、業(yè)態(tài)、服務(wù)和體制機(jī)制融合，加快培塑文旅融合發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化自貢新篇章提供有力支撐。

全會(huì)指出，自貢推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展的總目標(biāo)是：到2027年，全市文化和旅游發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化，國際知名度和影響力顯著提升，近悅遠(yuǎn)來、主客共享的文旅服務(wù)體系加快構(gòu)建，引育一批競爭力和帶動(dòng)力強(qiáng)的文旅鏈主企業(yè)，形成一批具有自貢特色和優(yōu)勢的文旅融合業(yè)態(tài)。到2030年，全域全季全時(shí)文旅新格局全面構(gòu)建，文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制更加健全，文化影響力、旅游吸引力、產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升，基本建成獨(dú)具特色的國際旅游城市。

全會(huì)指出，要突出品牌引領(lǐng)，全方位增強(qiáng)自貢文旅美譽(yù)度影響力。聚力打造現(xiàn)象級彩燈品牌，突出將“燈”作為城市符號研究策劃，打造“燈是一座城，城是一盞燈”標(biāo)志性城市形象；推進(jìn)自貢燈會(huì)非遺保護(hù)傳承創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)單一燈會(huì)舉辦區(qū)向復(fù)合型市民公園和科技文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)變。提升恐龍資源市場滲透力，圍繞文博研學(xué)、文旅拓展、文創(chuàng)研發(fā)、文化休閑，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)恐龍?zhí)厣穆卯a(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)“博物館+體驗(yàn)區(qū)+游樂區(qū)”融合發(fā)展。建設(shè)井鹽文化集成體驗(yàn)區(qū)，深度挖掘鹽業(yè)、鹽政、鹽商、鹽工、鹽運(yùn)文化，分區(qū)段、分主題建設(shè)釜溪河鹽文化長廊，提升井鹽文化全景體驗(yàn)感；推進(jìn)“中國鹽幫菜之鄉(xiāng)”品牌化國際化，提升“食在四川、味在自貢”影響力。構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局，推動(dòng)各區(qū)縣差異化、特色化、協(xié)同化發(fā)展。提升文化和旅游開放水平，健全品牌整合營銷機(jī)制，開展創(chuàng)意營銷行動(dòng)，深化國家文化出口基地和國家對外文化貿(mào)易基地建設(shè)，開展自貢彩燈百城行、自貢彩燈點(diǎn)亮世界等活動(dòng)，以燈為媒強(qiáng)化城市整體推介。

全會(huì)指出，要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，高水平培塑文旅新業(yè)態(tài)新優(yōu)勢。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用，深入實(shí)施文物保護(hù)修繕行動(dòng)，大力傳承弘揚(yáng)革命文化，培育一批扎染、龔扇、剪紙、陶藝等非遺創(chuàng)造性、代表性傳承人和創(chuàng)新性發(fā)展帶頭人，實(shí)施重點(diǎn)文藝作品創(chuàng)作扶持計(jì)劃，開展文藝進(jìn)商圈、進(jìn)景區(qū)等活動(dòng)，持續(xù)滿足人民群眾精神文化需求。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游迭代升級，以宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品村建設(shè)為切口，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化、適旅宜游；提升策劃、運(yùn)營的市場化專業(yè)化水平，推動(dòng)單一觀光向休閑度假轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)城市旅游出圈出彩，以城市更新為引領(lǐng)，下足繡花功夫發(fā)展城市旅游，提煉鮮明主題建設(shè)美麗街巷、特色街區(qū)，加力加快推進(jìn)口袋公園、郵票綠地、文化墻等建設(shè)，實(shí)施城市“增花靚色”行動(dòng)，創(chuàng)新打造一批“市民樂享、游客競來”的網(wǎng)紅打卡地。推動(dòng)賽會(huì)旅游集聚成勢，發(fā)展群眾體育活動(dòng)，積極申辦承辦國際級、國省級體育賽事，打造賽事之城；支持舉辦大型演唱會(huì)和音樂節(jié)，推廣“跟著演藝去旅行”。積極推進(jìn)多業(yè)融合，深化“教育+旅游”“低空+旅游”“工業(yè)+旅游”“科技+旅游”“健康+旅游”。

全會(huì)指出，要注重主客共享，大幅度提升文旅服務(wù)品質(zhì)和消費(fèi)體驗(yàn)。建設(shè)便捷舒適文旅設(shè)施，完善“快旅慢游”交通網(wǎng)絡(luò)，開展旅游景區(qū)強(qiáng)基煥新行動(dòng)，加快構(gòu)建以高品質(zhì)酒店為引領(lǐng)、主題酒店為支撐、中高端民宿為組團(tuán)的多元住宿體系。營造放心舒心文旅消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)文旅市場規(guī)范化建設(shè)，提升交通、餐飲、住宿等行業(yè)服務(wù)水平，建立文旅行業(yè)問題發(fā)現(xiàn)、整改機(jī)制，完善涉旅投訴高效處理、反饋機(jī)制；強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、場所、設(shè)施安全預(yù)警監(jiān)測，完善突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。發(fā)展壯大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，加大與知名創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的合作力度、深度、廣度，加力培育一批本土創(chuàng)意設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)，千方百計(jì)提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平，促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)品時(shí)尚化、智能化、品牌化、國際化。豐富文旅消費(fèi)多元供給，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、票根經(jīng)濟(jì)，培育“自在鹽都”消費(fèi)品牌，推出更多促消費(fèi)舉措，提升城市商圈消費(fèi)能級。

全會(huì)指出，要靶向深化改革，進(jìn)一步加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。培育壯大經(jīng)營主體，深化市屬文旅企業(yè)改革，開展文旅行業(yè)“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，實(shí)施規(guī)上文旅企業(yè)“倍增計(jì)劃”，支持中小文旅企業(yè)專業(yè)化特色化發(fā)展，加強(qiáng)文旅企業(yè)全生命周期服務(wù)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，分類穩(wěn)步推進(jìn)文化事業(yè)單位深化內(nèi)部改革，完善市屬國有文藝院團(tuán)管理制度，深化國有景區(qū)經(jīng)營管理體制改革，穩(wěn)慎推進(jìn)重點(diǎn)國有A級旅游景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離改革。優(yōu)化資源要素配置，強(qiáng)化財(cái)政金融支持，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對文化旅游業(yè)的投入，完善文旅用地保障機(jī)制，打造高素質(zhì)文旅人才隊(duì)伍。健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對文化和旅游工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善文化和旅游深度融合發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)各級黨委（黨組）責(zé)任，提高推動(dòng)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平，以務(wù)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。

全會(huì)指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的重要政治任務(wù)。全市各級各部門黨委（黨組）要及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，扎實(shí)抓好宣傳宣講，結(jié)合實(shí)際細(xì)化貫徹舉措，切實(shí)引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)決策部署上來，務(wù)求實(shí)效推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。要錨定目標(biāo)全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢，擴(kuò)大有效益的投資，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)。要統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，堅(jiān)決守牢安全底線，科學(xué)謀劃“十五五”工作，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)、造福人民。

全會(huì)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》等有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)岳運(yùn)紅同志因調(diào)離自貢辭去市委委員職務(wù)。

全會(huì)號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署以及市委工作要求，持續(xù)用力推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)國際旅游城市，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化自貢新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

編 輯：胡子軒

一審一校：成唯榕

二審二校：肖 然

三審三校：楊可瑕

來 源：自貢網(wǎng)