7月22日，北京時間清晨，全球金融市場瞬間波動。歐洲理事會主席科斯塔與歐盟委員會主席馮德萊恩將于48小時內同時抵達中國，開啟為期三天的密集訪問。

布魯塞爾、華盛頓、柏林、巴黎，所有權力中樞都在緊盯這一時刻。彭博社最新數據：自特朗普宣布對歐盟征收新一輪關稅以來，歐盟對美出口額已大幅下滑。歐盟“雙主席”罕見聯袂訪華，釋放信號極其罕見。世界大棋局，驟起波瀾。

特朗普關稅沖擊下的“歐洲覺醒”

7月12日凌晨，特朗普在社交媒體上用不到140字，宣告對歐盟商品加征30%關稅，要求歐盟“開放市場，撤銷貿易壁壘，否則8月1日開征”。

10天前，白宮與歐盟談判代表還在以10%的基準關稅為底線拉鋸，突然間底線被提升到15%乃至20%。歐洲各大出口企業神經緊繃，德國汽車產業率先感受“寒流”，2023年對美出口額高達580億美元，占歐盟汽車總出口五分之一。

布魯塞爾智庫“歐洲之友”發布季度報告，歐盟對美出口已在2025年二季度暴跌15%，對華貿易逆差則縮小8%。

法國總統馬克龍在閉門會議上直接發問：“難道我們還要做大西洋的提線木偶？”貿易委員謝夫喬維奇的通報會氣氛凝重，歐盟政策圈彌漫著支持反制的聲音。

7月18日，歐盟就鋼鋁關稅向WTO提起訴訟，秘密啟動“去美元化3.0”，7500億歐元外匯儲備的結構調整正在悄然展開，黃金和人民幣成為新寵。

歐盟還考慮動用“反脅迫工具”（ACI），限制美國企業參與公共采購，甚至籌劃對美科技巨頭的制裁。多管齊下的策略已然啟動，談判、報復、抱團、升級競爭力，多線并進。

歐盟“雙主席”訪華

7月24日，歐洲理事會主席科斯塔與歐盟委員會主席馮德萊恩將抵達北京，參加第二十五次中歐領導人會晤。這是中歐建交50年來首次出現“雙主席聯袂訪華”。48小時倒計時，全球關注，北京準備迎接一場“歷史性訪問”。

馮德萊恩曾是歐洲典型的“親美派”，而科斯塔掌握歐盟最實權的職務。這一次的組合，不僅是對中國的高度重視，更是對美國的公開示威。歐盟急需中國市場和供應鏈韌性來緩解經濟壓力。烏克蘭危機猶如無底洞，歐洲財政壓力激增，物價、通脹、能源價格輪番沖擊，歐洲工業競爭力肉眼可見地下滑。

特朗普的新關稅政策讓本已脆弱的歐洲經濟雪上加霜。歐盟此次訪華，核心任務之一正是穩住市場、談判合作，用實際利益對沖來自美國的劇痛。此次密集會晤恰好選在美方關稅生效前10天，時機耐人尋味。

中國是歐盟第二大貿易伙伴。歐盟每10輛新能源汽車中就有3輛搭載中國電池，60%的太陽能組件依賴中國供應鏈。

中歐產業鏈高度融合，貿易數字背后是深厚的現實基礎。聯合國成立80周年、中歐建交50周年，雙重紀念節點也讓此次會晤承載更多期待。

戰略自主與安全焦慮

俄烏沖突讓歐洲對“安全外包”幻想徹底破滅。持續的地區戰爭、能源危機、難民潮，都在提醒歐洲：把命運交到別人手上，后果難以承受。美國在安全與經濟上反復加碼，昔日盟友如今頻頻亮出關稅“大棒”，歐洲不得不重新審視戰略依賴。

科斯塔此次訪華，意在尋求安全議題上的更多籌碼。歐洲不再甘心做美國的附庸，“戰略自主”正成為新共識。

法國總統馬克龍呼吁“歐洲戰略自主”，德國推動軍工獨立化，荷蘭在半導體出口政策上亦作出調整。歐洲不再愿意做“提線木偶”，而是要成為棋盤上的主動玩家。

歐盟“雙主席”此刻訪華，安全訴求與經濟訴求并行。北京不僅是全球最大市場，也是俄烏問題中極少數能與莫斯科溝通的大國。

歐洲希望通過與中國保持暢通溝通渠道，為未來安全架構預留更多空間。中方也多次表態，將以全面、辯證、發展的眼光處理中歐關系。

美歐裂痕與中歐對接

過去，歐盟在中美之間往往扮演“平衡木”。2018年特朗普對華揮舞關稅大棒時，歐盟選擇觀望，甚至一度配合美國。

2025年，歐洲親身感受到被關稅制裁的痛苦，聯盟內部發生深刻轉變。更多聲音呼吁，不能再一味依賴美國安全保護與市場準入，必須走出“舒適區”，防止重蹈“被當炮灰”的覆轍。

歐盟正在推行“去美元化3.0”。7月18日，7500億歐元儲備結構調整，黃金和人民幣成為新的安全錨。歐盟貿易委員謝夫喬維奇向官員通報，務必準備多手反制方案。同時，歐盟考慮動用反脅迫工具，對美科技巨頭實施制裁，限制美國企業參與歐盟公共采購。

歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩的北京之行，已成為全球媒體關注焦點。各大外媒紛紛評論，這不僅是一次經濟自救，更是一場“地緣宣言”。歐洲在冷戰后首次主動調整命運，對中美歐三角博弈造成實質性影響。

合作前景與多重挑戰

歐盟急需中國市場和產業鏈支撐，緩解經濟、能源、產業壓力。中歐合作能夠在新能源、綠色轉型等領域形成“聯動效應”，兩大經濟體占全球GDP三分之一，具備重塑全球貿易規則的能力。歐盟希望借助與中國的深入合作，實現戰略自主，獲得更大外交回旋空間。

中歐之間也并非沒有分歧。價值觀、制度、利益等領域，歐洲內部對華合作存在不同聲音，美國更不會袖手旁觀。

中歐雙方需要加強溝通與協調，增進互信，以務實態度推動合作。聯合國成立80周年、中歐建交50周年為雙方合作提供了歷史契機。

此次“雙主席”訪華在歐盟內部引發激烈爭議，部分成員國擔憂對美關系破裂，部分則希望借此機會調整戰略。歐洲能否真正實現戰略自主？中歐合作能否突破外部干擾？這一切都將成為未來國際格局演變的觀察點。

參考資料：
環球時報：2025-07-22 09:27：歐盟兩位主席本周四訪華