解放戰(zhàn)爭進入到1947年初，雖然國軍仍然在我各解放區(qū)、根據地集結重兵不斷進犯，但我各大戰(zhàn)略區(qū)已由1946年內戰(zhàn)爆發(fā)之初的節(jié)節(jié)退卻，逐漸轉入全面相持且局部反攻的戰(zhàn)略相持階段。

但是，唯獨晉察冀軍區(qū)和晉察冀根據，卻依然處于水深火熱之中。

相比其他戰(zhàn)略區(qū)——

東北民主聯(lián)軍，自半年前四平保衛(wèi)戰(zhàn)失利之后，中央迅速改組東北局，由林彪出任東北局書記、東北民主聯(lián)軍總司令兼政治委員，集黨政軍大權于一身，政令軍令由此得到統(tǒng)一。

林彪上任后實施的一系列戰(zhàn)略改變，迅速鞏固了北滿根據地，并以土改和剿匪不斷壯大和發(fā)展根據地。從而使一度被動的局勢，轉為了與國民黨軍隊進入隔江對峙的局面。

華東、華中地區(qū)，自上年度10月遵照中央指示，華中野戰(zhàn)軍與山東野戰(zhàn)軍聯(lián)合作戰(zhàn)以來，相繼取得了宿北戰(zhàn)役、魯中戰(zhàn)役的勝利，兩戰(zhàn)殲敵7.4萬人。

翻過年來的1月份，華中野戰(zhàn)軍與山東野戰(zhàn)軍合并，正式組建為華東野戰(zhàn)軍后，馬上在萊蕪戰(zhàn)役中一仗殲敵56000余人，由此徹底扭轉了我軍在蘇北、魯南地區(qū)被敵一分為二，背靠大海，三面臨敵的被動局面。

中原地區(qū)，自半年前中原軍區(qū)“中原突圍”之后，我晉冀魯豫野戰(zhàn)軍孤軍作戰(zhàn)，前有定陶戰(zhàn)役一仗殲滅敵整編第3師17000人。

后有巨金魚戰(zhàn)役中先后在巨野、金鄉(xiāng)、魚臺地區(qū)殲敵整編第88師 、整編第70師 、整編第55師、整編第68師各一部共計16000余人，收復了我魯西南解放區(qū)9座縣城。

唯有晉察冀軍區(qū)在戰(zhàn)略上毫無起色，仍是失利連連，一敗再敗。

晉察冀軍區(qū)部隊繼綏遠戰(zhàn)役與傅作義部初次交手，在付出重大傷亡無功而返后，又在大同集寧戰(zhàn)役、承德保衛(wèi)戰(zhàn)、張家口保衛(wèi)戰(zhàn)中相繼敗給了傅作義。

短短一年間的四連敗，嚴重挫傷了我華北部隊的士氣。隨著承德、張家口等多地解放區(qū)相繼喪失，晉察冀軍區(qū)、晉綏軍區(qū)被迫全線回撤。

1947年初，蔣介石在南京召開的國防部檢討會議上甚至大發(fā)感慨：

“關內共軍有四大股，為賀龍、聶榮臻、劉伯承、陳毅等，現(xiàn)聶賀已無作為，如陳劉兩股能一舉擊滅，則中原大局可早安定。”

原晉察冀軍區(qū)副司令員蕭克在《蕭克回憶錄》中這樣寫道：

“我晉察冀部隊撤出張家口行動中，一切組織均混亂不堪，軍隊和地方有些同志有埋怨情緒，甚至罵街，說八年抗戰(zhàn)，鉆了八年山溝。好不容易從日軍手中奪回張家口，現(xiàn)在卻轉手送給了國民黨，我們還得繼續(xù)鉆山溝，這打的什么仗呀？”

就連從日軍手中收復張家口的功臣，晉察冀軍區(qū)第二縱隊司令員郭天民也在一次軍事民主會議上對軍區(qū)領導提出批評：

“晉察冀軍區(qū)領導層有三個大錯誤，一是盲目樂觀，戰(zhàn)爭準備不足。二是盲目削減軍隊，等于自毀戰(zhàn)斗力。三是盲目輕敵，對傅作義的威脅視而不見。”

事后，郭天民因“言辭過激”，被調離晉察冀軍區(qū)，派往晉冀魯豫野戰(zhàn)軍擔任副參謀長。

冀察軍區(qū)黨委書記兼軍區(qū)政委劉道生，也堅決要求調離晉察冀軍區(qū)，無論如何挽留都無濟于事。后來，劉道生自愿降職去了東北民主聯(lián)軍，擔任8縱政治委員。

晉察冀軍區(qū)第二局局長曹祥仁，紅軍時期就是軍委情報破譯科長，那是主席長征中非常倚重的情報人才。他也不愿意繼續(xù)呆在晉察冀了，主動申請調離。

曹祥仁調去東北民主聯(lián)軍后，馬上被林彪任命為副參謀長兼第二局局長，主管整個東北民主聯(lián)軍的情報工作。

林彪曾說：“一個曹祥仁的作用抵得上一個主力縱隊。”

晉察冀軍區(qū)的不少高級干部都向中央遞交過調離申請，由此可見，當時的晉察冀軍區(qū)及所屬部隊，其士氣低迷已經到了十分嚴重的地步。

正是在這樣的背景下，朱德總司令和少奇同志奉中央委派，率中央工委于1947年4月26日來到了晉察冀中央局和晉察冀軍區(qū)所在地河北阜平縣城南莊。

行前，主席與朱德總司令徹夜長談，囑其到達晉察冀后立即摸清情況，穩(wěn)定班子，團結干部，爭取通過整軍運動，在6個月內恢復晉察冀軍區(qū)的戰(zhàn)斗力。

4月27日，朱德、劉少奇聽取了晉察冀中央局書記兼晉察冀軍區(qū)司令員聶榮臻的匯報，對晉察冀的工作有了一個大致了解。

當時的晉察冀主要存在著三大問題：

1、盲目裁軍，造成總體態(tài)勢敵眾我寡

抗戰(zhàn)勝利時，我晉察冀邊區(qū)總共有約32萬部隊。根據重慶談判“雙十協(xié)定”達成的共識，在國民黨軍隊整編部隊的同時，我軍也下達了精簡整編的命令。

對于“精簡整編命令”如何執(zhí)行，黨內高級干部非常清楚，對蔣介石是絕不能信任的，戰(zhàn)爭遲早都會到來。因此，“精簡整編”到底裁多少，留多少，非常考驗我軍各大戰(zhàn)略區(qū)一號首長的“領悟能力”。

譬如——

在延安護衛(wèi)中央的陜甘寧晉綏聯(lián)防軍，在司令員王世泰、代政治委員高崗的領導下，僅將2700余名老弱傷病戰(zhàn)士轉入地方工作，部隊編制幾乎未做任何改變。

中原軍區(qū)在司令員李先念、政治委員鄭位三的指示下，僅僅撤銷了一個旅的番號，全區(qū)仍保留約6萬部隊。

蘇中的華中野戰(zhàn)軍，在司令員粟裕的領導下不僅沒有裁撤任何部隊，反而一直在擴軍，將多支地方部隊編入正規(guī)部隊，為日愈嚴重的國共摩擦做好應對的準備。

劉伯承的晉冀魯豫野戰(zhàn)軍、陳毅的山東軍區(qū)和山東野戰(zhàn)軍也大抵如此，部隊員額不減反增，實力反而得到加強。

剛剛出關的林彪，也正在東北整合各路武裝，大力擴充軍備，積極備戰(zhàn)。

唯有晉察冀軍區(qū)卻在一絲不茍地執(zhí)行“精簡整編”，等到整編結束時，原來的32萬部隊只剩下了20萬人馬，一古腦裁減了整整12萬人。

原張家口衛(wèi)戍司令員鄭維山在回憶錄中寫道：

“晉察冀裁軍近乎執(zhí)拗，嚴格按規(guī)定削減三分之一，嚴重削弱了軍隊實力。當時，許多干部對這樣子的精簡都持有不同意見。”

冀熱遼軍區(qū)司令員李運昌給晉察冀軍區(qū)聶榮瑧司令員寫信，直言蔣介石沒有誠信，不值得相信。我們這樣子削減太多軍隊，會很危險，將來一定會出問題的。

2、接二連三的戰(zhàn)斗失利，信任危機造成士氣低落

原先被中央寄予厚望的晉察冀根據地，擁有察哈爾全境、綏遠大部、山西北部及河北一部，是一個以張家口為中心的重要戰(zhàn)略區(qū)。

隨著綏遠戰(zhàn)役、大同集寧戰(zhàn)役、張家口保衛(wèi)戰(zhàn)的接連失利，根據地迅速縮小，僅剩下位于河北南部的部分解放區(qū)。

而且這還是得益于背靠著晉冀魯豫野戰(zhàn)軍，否則的話，就連這剩下的一點點地盤也很有可能保不住。

在這么一小塊地盤上要養(yǎng)活20萬軍隊，簡直天方夜譚，如同癡人說夢。

接二連三的敗仗，加上現(xiàn)在就連吃飯穿衣都成了問題，部隊士氣低落，基層連隊出現(xiàn)了開小差。干部則對上級的指揮失去了信心，特別是高級干部，很多人都想調離。

3、為求生存，全軍區(qū)大生產，嚴重影響戰(zhàn)斗力

在嚴重缺乏物資供應的情況下，此時的晉察冀軍區(qū)，局面已相當嚴峻。不得不在“自力更生，發(fā)展生產”的口號下，以經商的方式展開自救。

軍區(qū)開設卷煙廠，生產的“海燕”牌香煙甚至暢銷北平、上海和南京。下面的部隊則依靠各自駐地的優(yōu)勢，辦起了造紙廠、石墨廠、火柴廠、肥皂廠和砂糖廠，用行動踐行了“自己動手豐衣足食”的革命理論。

但是，這樣子搞下來卻成為了一把“雙刃劍”，部隊雖然靠生產養(yǎng)活了自己，但弊端卻是顯而易見。

開國中將孫毅，時任冀中軍區(qū)司令員，針對當時的這一現(xiàn)象一針見血地批評道：

“軍隊終歸是要打仗的，但一個團里面，兩個營都在搞生產，剩下一個營還在為找不到項目而發(fā)愁，這樣的部隊是非常危險的。”

朱德、劉少奇通過聽取匯報，實地調研后，針對上述三大問題，從組織領導、思想觀念、部隊建設、后勤保障幾個方面向中央呈交了一份整頓報告。

當主席看到這份報告后，對晉察冀軍區(qū)的現(xiàn)狀表達了極度的不滿，少有地發(fā)了脾氣，拍了桌子。

時任中央政治局秘書的胡喬木，后來在《胡喬木回憶毛澤東》書中寫道：

“針對晉察冀現(xiàn)狀，主席對朱總司令和少奇同志作出了三點指示：

1、晉察冀中央局受和平思想的影響，盲目裁軍，削弱了自己的力量。當國民黨對我們大打出手時，指揮方面又出現(xiàn)問題，接連失利以致上級指揮，各級都不滿意。

2、問題出在上面，其原因并不是人事問題，而是工作問題，是晉察冀中央局內部的團結問題。

領導班子不團結，鬧無原則糾紛，就難免互相不服氣，進而互相不配合，出現(xiàn)令出多門的情況，讓下級無所適從，從而各行其是，破壞集中統(tǒng)一。

3、后方龐大，都去搞生產，戰(zhàn)斗人員少，頭重腳輕，這種生產不能適應戰(zhàn)爭形勢發(fā)展的需要。”

為了改變這種狀況，主席做出批示，決定重組晉察冀野戰(zhàn)軍，成立野戰(zhàn)軍的領導機構，加強野戰(zhàn)軍建設，使之成為一個有力的拳頭。

只有打勝仗，打殲滅戰(zhàn)，根據地才能擴大。根據地擴大了，補給問題也就解決了。

主席為此親自擬寫電文發(fā)給晉察冀軍區(qū)聶榮瑧司令員，專門為晉察冀軍區(qū)制定了兩條作戰(zhàn)方針：

一、以小部兵力籍制敵人其它部分，集中絕對優(yōu)勢兵力打一個敵人，決不可同時打兩個敵人，也不可將很多兵力使用于鉗制方向。

二、以一部打正面，以主力打迂回，決不可以主力打正面，以一部打迂回。按以上兩條檢查過去經驗，中央期待華北能打出幾個漂亮仗。以壯軍威，以壯士氣。

主席親擬的這兩項方針，一針見血地指出了晉察冀軍區(qū)在連續(xù)四場失利的戰(zhàn)役中存在的缺陷。但此時，元氣已傷的晉察冀軍區(qū)暫時已無能力再戰(zhàn)。

遵照主席的指示，朱德總司令在晉察冀中央局召開的團以上干部會議上講道：

“過多指責既無益于現(xiàn)狀的改變，更破壞了內部團結，關鍵是怎樣去總結經驗教訓。

仗打不好，上級指揮固然存在問題，但下面基層部隊戰(zhàn)斗力不強也是打敗仗的主要因素。

從大同集寧到張家口，包括一路退下來的遭遇戰(zhàn)，你們的仗打得很零碎，幾萬十幾萬人的大兵團作戰(zhàn)，團以上的殲滅戰(zhàn)一個都沒有，還停留在抗戰(zhàn)時期敵后游擊戰(zhàn)的水平。

保南戰(zhàn)役（保定南部）是你們難得的主動出擊，殲敵七八千，表面上看戰(zhàn)果不錯，戰(zhàn)役目的也達成了。但這七八千人里，并沒有一支敵人完整建制的部隊。

傷其十指，不如斷其一指，這是我們一貫的軍事原則。沒有殲滅戰(zhàn)，根據地怎么壯大嘛？

指揮不行，戰(zhàn)斗力也不行，怎么辦？

為提升晉察冀部隊的作戰(zhàn)水平，中央決定重組晉察冀野戰(zhàn)軍。晉察冀中央局把握大局，主導方向。具體怎么打，由野戰(zhàn)軍自己來做計劃，這樣才能提升指揮員水平，起到練將練兵的效果。

關于全區(qū)大生產的問題，少奇同志在會上做出了強硬的要求：

“各部隊所有生產經營機構和設施，全部上交軍區(qū)后勤部門。野戰(zhàn)部隊也必須割掉大尾巴，供給、衛(wèi)生、兵站、運輸、交通、補充新兵、改造俘虜?shù)鹊裙ぷ鳎踩冀挥绍妳^(qū)負責。

軍區(qū)管好后方，野戰(zhàn)軍只管前方打仗。后方供應不上是軍區(qū)的責任，前方打不好仗是野戰(zhàn)軍的責任。后勤統(tǒng)一起來，便于后勤工作專業(yè)化建設。野戰(zhàn)軍就一門心思鉆研打仗，打勝仗，打殲滅戰(zhàn)。

分工明確，誰出了問題就打誰的板子，沒有了令出多門，也就沒有了互相指責，這個辦法有利于晉察冀搞好團結。”

這次會議結束后，經中央批準，晉察冀軍區(qū)部隊轉入休整期，并重新整編。

1947年5月，晉察冀野戰(zhàn)軍完成重組，楊得志任司令員、羅瑞卿任政治委員、楊成武任第二政治委員、耿飚任參謀長。

晉察冀野戰(zhàn)軍下轄第2、第3、第4縱隊，以及炮兵旅，共約12萬人。

晉察冀軍區(qū)下轄冀晉軍區(qū)轄獨1旅、獨2旅。察哈爾軍區(qū)轄獨4旅。冀中軍區(qū)轄獨8旅、獨9旅，以及地方部隊共6個獨立旅，總計37個團8.8萬人。

重組后的晉察冀野戰(zhàn)軍，出山后的第一仗便是清風店戰(zhàn)役。1947年10月13日至10月22日，歷經10天激烈戰(zhàn)斗，晉察冀野戰(zhàn)軍全殲國民黨第3軍軍部、第3軍第7師、第16軍第66團，共計17000余人。

俘獲包括第3軍中將軍長羅歷戎、副軍長楊光鈺、副參謀長吳鐵錚、第3軍第7師師長李用章等幾個中將、少將，以及數(shù)千士兵。

這是晉察冀部隊臥薪嘗膽，整整休整了一年之后，再次出山，打贏的第一個翻身仗。

捷報傳來，主席親自擬稿，從延安發(fā)來賀電：

“祝賀晉察冀軍區(qū)創(chuàng)下了殲滅戰(zhàn)新紀錄。清風店殲滅戰(zhàn)勝利，對于你區(qū)戰(zhàn)斗作風之進一步轉變有巨大意義！”

朱德總司令也為此專門寫詩祝賀：

《賀晉察冀軍區(qū)殲蔣第三軍》

南合村中曉日斜，頻呼救命望京華。

為援保定三軍滅，錯渡滹沱九月槎。

卸甲咸云歸故里，離營從此不聞笳。

請看塞上深秋月，朗照邊區(qū)勝利花。

此時的華北，國民黨軍隊就只剩下保定、石家莊等幾座大城市了。

而晉察冀野戰(zhàn)軍在清風店戰(zhàn)役獲得大捷，又使得石家莊門戶洞開。對于我軍華北部隊來說，石家莊就是下一個攻擊的目標。

早在抗戰(zhàn)時期，日軍就把石家莊建成了一座碉堡林立，溝渠縱橫，明塹暗壕如蛛網般密布的城市。

抗戰(zhàn)勝利后，國軍進駐石家莊，羅歷戎的第3軍又在原有的城防基礎上，構筑了三道防線，形成了三道地下城墻，就連橋洞都修成了碉堡。

憑著如此堅固稠密的工事，城內又儲備了足夠的糧彈，再加上重兵防衛(wèi)，石家莊守軍牛氣哄哄，自詡：

“石家莊銅墻鐵壁，就算是坐守三年，也能固如金湯。”

然而，此時的晉察冀野戰(zhàn)軍早已脫胎換骨，今非昔比了。而國民黨軍隊正值大廈將傾之時，只能靜待凋零了。

1947年10月25日，由晉察冀軍區(qū)聶榮臻司令員主持，晉察冀野戰(zhàn)軍司令員楊得志、第一政治委員羅瑞卿、第二政治委員楊成武、參謀長耿飚，召開了由旅以上干部參加的“石家莊作戰(zhàn)會議”。

解放軍總司令朱德，代表中央軍委參加會議，對石家莊戰(zhàn)役的準備工作作出了指示。

朱德讓楊得志將清風店戰(zhàn)役中被俘的第3軍軍長羅歷戎召到會場，讓羅歷戎現(xiàn)場對照圖紙，結合實地情況，詳細介紹石家莊各處壁壘應從哪里突破，哪里才是攻擊重點。

羅歷戎態(tài)度極為配合，將整個石家莊的防務情況一一在圖紙上向參會將領說明，并指出部隊該從哪里攻擊、該向哪里延伸、哪里為先、哪里為后，哪里容易突破、哪里較為難攻。

1947年11月6日零時，攻擊石家莊外圍陣地的戰(zhàn)斗打響了。

戰(zhàn)至11月10日下午16時55分，晉察冀野戰(zhàn)軍突破敵軍外圍陣地，攻入市內。

又經兩天激戰(zhàn)，于11月12日中午11時，總計耗時6天，晉察冀野戰(zhàn)軍解放了這座國民黨軍隊自詡“可坐守三年”的城市，殲滅、俘獲守軍共計兩萬余人。

解放石家莊，朱德總司令再次賦詩一首：

《喜聞收復石門》

石門封鎖太行山，勇士掀開指顧間。

盡滅全師收重鎮(zhèn)，不叫胡馬返秦關。

清風店戰(zhàn)役、石家莊戰(zhàn)役的連戰(zhàn)連捷，我軍華北部隊一掃之前作戰(zhàn)失利的陰霾，晉察冀野戰(zhàn)軍更是由此一戰(zhàn)，昂首步入我軍野戰(zhàn)軍五大主力之一！

本文資料引自——

《蘇區(qū)研究》2020年04期

原晉察冀軍區(qū)副司令員蕭克著《蕭克回憶錄》

原張家口衛(wèi)戍司令員鄭維山著《鄭維山回憶錄——從華北到西北》

原中央政治局秘書胡喬木著《胡喬木回憶毛澤東》