今年是京津冀協同發展戰略實施十周年。近期,人民日報評論版“現場評論”欄目連續推出8篇 “京津冀協同發展的辯證法”評論,全面回顧十年來京津冀協同發展破解的問題、務實的舉措、取得的成就、積累的經驗。系列評論刊發后,在“學習強國”平臺閱讀量超100萬,在“人民日報評論”微信、微博賬號上閱讀量超400萬。作為京津冀協同發展的“啟示錄”,系列評論為更好推動區域協同發展凝心聚力,營造了良好輿論氛圍。
系統論證量與質
京津冀協同發展千頭萬緒,是一項復雜的系統工程。探尋經驗啟示,必須理順其中的發展邏輯,把握好發展中對立統一的矛盾關系。系列評論緊扣發展的量與質做文章,聚焦協同發展中的辯證考量、精準發力,使論證更具內在張力和哲學意涵。
系列評論從頂層設計、中層統籌和基層執行的精準耦合,以及自上而下謀劃與自下而上落實的良性互動中,得出“高起點規劃+高標準高質量建設=藍圖變實景”的“發展公式”,開宗明義地揭示了京津冀一體謀劃、合力實干的制度優勢;用首都北京以疏為進、以減提質的探索實踐,回答了如何用減量發展增加高質量發展新空間,透視取與舍背后的結構重塑;著眼如何處理傳統產業和新動能的關系,尋求破與立的動態平衡法則;探討城市定位與產業發展的相生相依,在產城互動、產城融合中做好協同文章的有效方法;分析在業已形成一定合作廣度的基礎上,如何進一步開掘合作深度,升級共贏維度;把握文化傳承發展與經濟活力的關系,從人文經濟學樣本中抓住協同發展的人文紐帶;關注協同發展的民生福祉,圍繞“協同發展為了人民、造福人民,關鍵還要根植人民、依靠人民”的論點展開;剖析協同發展如何抓重要問題、重要任務、重要試點,以重點突破帶動全局,實現面中有點、以點帶面、點面共進。8篇評論分別從謀和干、減和加、立和破、城和產、廣和深、舊和新、物和人、點和面這八組辯證關系破題,系統謀劃、分角度闡釋,構建起嚴密的辯證體系。
立足京津冀協同發展十周年的重要時間節點,系列評論既是對過去十年間發展成果的深刻總結,也是對未來推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階的前瞻思考,通過辨析一個個行進中的時代命題,讓讀者近距離感受評論的思想脈動。系列評論大多從今昔對比起筆,在展望未來中落筆,在歷史、現實與未來融匯的思辨中延展時空縱深,有力回答了京津冀協同發展過去“為什么能”、未來“向何處去”的一系列關鍵問題,充分印證了習近平總書記的深刻判斷:“黨中央關于京津冀等重大區域發展戰略是符合我國新時代高質量發展需要的,是推進中國式現代化建設的有效途徑。”
深刻把握共性與個性
習近平總書記指出:“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”系列評論通過京津冀一張圖規劃、一盤棋建設、一體化發展,突出“瓣瓣同心”的主題,同時以三地各具特色的發展優勢,講好“瓣瓣不同”的故事。評論所用的案例和論據,既瞄準協同發展,又突出各地實際,著力展現京津冀在謀求發展共性、彰顯發展個性中求取最大公約數的探索歷程。
一文,聚焦協同發展中的城市定位與發展重點,追溯北京從“大而全”轉向“高精尖”、天津以“引得來”鞏固“發展好”、河北用“接得住”實現“升級跳”的不同發展路徑,闡釋明確城市功能和區域角色定位,找到融合發展、錯位發展之道的重要意義。一文,透過河北省永清縣云裳國際服裝城承接北京動物園服裝批發市場原有功能,帶動兩地產業孵化、商圈蝶變的案例,得出“疏解與承接、轉型與升級,都應致力于錯位發展、各展所長,尤其需要避免重復建設、資源錯配”的觀點。一文,既著眼京津冀三地實踐找出減量發展的共性,又立足各地實際觀察具體“減法”的不同:北京疏解非首都功能是在減,河北壓減鋼鐵、水泥、燃煤等高污染產業是在減,天津加快推進鋼鐵、石化、建材等重點行業節能降碳也是在減。
系列評論瞄準協同發展這個“靶心”,直面京津冀三地發展階段、發展水平差異,通過梳理“北京疏解、津冀承接,京津研發、河北轉化”的協作鏈條,展現三地目標同向、措施一體、功能互補、利益相連,在錯位發展中實現聯動協同的路徑。
巧妙融合述與論
現場感是“現場評論”欄目的突出特色。從寫作方法看,這組評論注重現場采訪,多以鮮活的場景描寫開篇,善用俚語、口語。從作者隊伍看,8篇評論中,3篇來自評論員的現場采訪,5篇出自記者之手。以記者思維寫評論,往往會融入更多“述”的成分,讓評論更有故事性。
“城市有‘體檢’,城市規劃實施也有‘體檢’嗎?”一文以一個含比喻的問句開篇,一下子就吊起了讀者的“胃口”。緊接著,評論員以自己在北京市規劃展覽館獲取的采訪素材作答,有關同志表示已“連續6年開展北京城市總體規劃實施體檢評估工作”,另一位采訪對象分享身邊朋友異地就醫的親身經歷,折射公共服務資源在三地加速流動共享的現實。兩段采訪,讓謀劃與實干之間的連接就此建立。“上午9點58分,在河北省固安縣順齋瓜菜種植專業合作社外,筆者看到一輛載滿蔬菜的冷鏈大貨車……說完,張磊一腳油門,貨車在106國道上遠去。”“早晨7時30分,一輛京津定制快巴從天津武清高村客運站準時駛出。在周邊多個小區依次接上乘客后,快巴直奔北京通州次渠。”等評論,開篇精確到分鐘的現場描寫,讓讀者隨評論員一起深入京津冀協同發展的火熱一線。
“一直以來,‘北京吃不完,天津吃不飽,河北吃不著’的情況客觀存在”,生動點明三地發展水平差異;“倘若搞‘大雜燴’,在‘胡同里辦工廠’,就偏離了北京作為首都的功能定位”“優化提升首都功能,把‘白菜心’做好”形象道出減量發展的必要性;“韓鳳云掰著手指說:‘三畝地,兩個棚,一年收入不止五六萬!’”,從群眾語言中聽出協同發展的獲得感、幸福感。觀點與故事相互映襯,評論語言與生活語言相得益彰,使京津冀協同發展這樣的宏大主題,在表達上有效規避了刻板笨重,輕盈之姿、清新之氣撲面而來。
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作 者:榮 翌
編 輯:夏康健
核 校:裴苒迪
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