今天（7月19日）上午，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神。

出席新聞發(fā)布會的有：全國政協(xié)黨組成員、副主席，中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹；中央財辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀；全國人大常委會法工委主任沈春耀；教育部黨組書記、部長懷進鵬；中央政策研究室副主任（正部長級）唐方裕。

《決定》提出的六條原則，必須嚴格遵循、

長期堅持

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）。

穆虹介紹，《決定》提出，進一步全面深化改革必須貫徹好堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持守正創(chuàng)新，堅持以制度建設(shè)為主線，堅持全面依法治國，堅持系統(tǒng)觀念等重大原則。

“這六條原則，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，是對改革開放以來，特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，我們必須在進一步全面深化改革中嚴格遵循、長期堅持。”穆虹說。

《決定》共提出300多項重要改革舉措，

涉及體制、機制、制度層面

唐方裕介紹，《決定》一共15個部分60條，分三大板塊。

第一板塊是總論，主要闡述進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。

第二板塊是分論，以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域、各方面的改革。

第三板塊主要講加強黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)，深化黨的建設(shè)制度改革。

《決定》一共提出了300多項重要的改革舉措，都是涉及體制機制制度層面的內(nèi)容。其中有的是對過去改革舉措的完善和提升，有的是根據(jù)實踐需要和試點探索新提出的改革舉措。

唐方裕表示，全會召開期間，與會同志對決定稿討論熱烈，給予高度評價，普遍認為《決定》既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇，是我們黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻。

《決定》強調(diào)弘揚企業(yè)家精神，將制定出臺

民營經(jīng)濟促進法

在發(fā)布會上，韓文秀介紹，《決定》堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，對經(jīng)濟和民生領(lǐng)域改革作出全面部署，分量很重。

其中，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制被放在首位。《決定》強調(diào)要更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。要堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

一方面，要深化國資國企改革，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力，要開展國有經(jīng)濟增加值核算。國有企業(yè)要打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。“要推進能源、鐵路等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。”韓文秀表示。

另一方面，要為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境、提供更多機會，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制，支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，規(guī)范涉民營企業(yè)行政檢查。韓文秀表示，法治是最好的營商環(huán)境，要制定出臺民營經(jīng)濟促進法。《決定》強調(diào)弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)，這是對各類經(jīng)營主體的共同要求。

加快建設(shè)高標準市場體系是一項重大改革任務(wù)。《決定》明確了三方面關(guān)鍵改革舉措：

一是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，包括構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場，統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標投標和公共資源交易平臺體系，一體銜接的流通規(guī)則和標準，全國統(tǒng)一電力市場等。

二是推進要素市場化改革，健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素市場制度和規(guī)則。

三是完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，包括完善產(chǎn)權(quán)保護、信息披露、市場準入、破產(chǎn)退出、信用監(jiān)管等制度。韓文秀表示，市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。《決定》特別提出，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛，對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責(zé)同罪同罰。

《決定》提出由常住地登記戶口提供

基本公共服務(wù)

《決定》提出，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。韓文秀介紹，圍繞推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，《決定》提出推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

另外，為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，《決定》提出完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度，統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制，完善鄉(xiāng)村振興投入機制，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

來源：南方雜志

編輯：黃勝男

審核：歐鳳蘭

終審：陳 麗

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