越通社河內——為表達對阮富仲總書記深深的感恩之情,同時肯定實現阮富仲總書記堅持不懈地反對個人主義、反腐敗反消極的意愿的高度決心,越共中央政治局委員、中央書記處書記、中央內政部部長、中央反腐敗反消極指導委員會常務副主任、中央司法改革指導委員會常務副主任潘廷鐲發表了題為《深入貫徹阮富仲同志的思想和觀點——繼續推進反腐敗反消極,把我黨我國建設得更加廉潔強盛》的文章。
越南通訊社謹介紹文章主要內容:
阮富仲同志在革命生涯中,無論在什么崗位、什么工作領域,從年輕干部到擔任黨和國家領導人職務,始終心系整黨建黨工作和反腐敗反消極工作。特別的是,肩負著中央反腐敗反消極指導委員會主任重任的阮富仲總書記切實指導和領導,出臺了許多具有深刻的理論性和實踐性的極其重要的主張和政策,彰顯越南黨最高領導人的遠見、定力、智慧、仁愛及其說服力。
在阮富仲總書記毫不動搖、堅持不懈、無禁區無例外、既嚴格又非常人性化、言行一致的領導和指導下,反腐敗反消極工作開展得十分徹底、有條不紊、全面深入,并取得了許多重要成果,產生了積極效應,在全社會廣泛傳播,給廣大干部、黨員、人民群眾和國際友人留下了深刻的印象。
阮富仲總書記是一位特別杰出的領導人,具有典型的忠誠堅定的共產主義戰士的品質、才華、智慧和勇敢,一生為國家和人民服務。他已與世長辭,但他的思想和觀點永遠是全黨全軍全民行動的“指南針”。各級黨委和組織、每一位干部、黨員比以往任何時候都更需要深刻領會阮富仲總書記的思想和指導意見,進一步推進反腐敗反消極工作,把越南黨和國家建設得更加廉潔強盛。
阮富仲總書記以豐富的實踐經驗和敏銳的理論思維明確指出腐敗是“權力的先天缺陷”,它發生在我們內部,由有地位和權力的人實施;防范和治理腐敗與消極現象是每個人內心、機關、組織、單位、地方的一場斗爭,關系到組織和個人的物質利益、錢財、地位和聲譽;對有地位和權力的人“開刀”。
越南黨和國家很早就意識到了這一點并多次指導堅決果斷處置,但仍有很多工作要做,必須以更大的決心、堅定不移、更長期、更徹底地開展,絕對不能操之過急。阮富仲總書記同時要求不能掉以輕心、操之過急,但也不能回避、猶豫,而要經常地、持續地、堅決地、持之以恒地、不停滯、不松懈地進行反腐敗反消極現象工作。
阮富仲總書記強調:“反腐敗斗爭是必然的、必要的任務,是不可逆轉的趨勢”,無論有多么困難,都要想盡辦法去做,并把它做到底。“感到灰心喪氣就閃開,讓別人來做”。
阮富仲總書記相信,只要我們從上到下下定決心,團結一致,具有嚴厲可行的實施措施,采取正確思維方式的切實指導,保持警惕、冷靜、不走極端,不讓敵對勢力利用、歪曲、煽動、破壞,那么腐敗和消極現象一定會得到預防和逐步遏制?!叭蹱t燒旺了,濕柴火扔進去也得燃燒”。
阮富仲總書記在明確腐敗現象的本質和危害的同時,也明確指出腐敗現象產生的客觀原因和主觀原因,并強調腐敗現象主要是主觀原因和我們的過錯造成的。總書記強調,腐敗現象產生的根本、直接原因是政治思想、道德觀念、生活方式的敗壞,歸根結底還是因為無法克服個人主義。
這是導致腐敗的根源、最危險的因素,腐敗加劇政治思想、道德觀念、生活方式的惡化。因此,必須將反腐敗與反消極結合起來,重點是預防和打擊政治思想、道德觀念、生活方式的敗壞。僅僅預防和打擊金錢和財產腐敗是不夠的,金錢、財產可以追回,但道德、思想一旦敗壞,一切就都已失去,預防和打擊消極現象意味著根除腐敗。
同時,阮富仲總書記要求將反腐敗反消極與黨政建設、經濟社會發展結合起來,整黨無需關起門來整;反腐敗斗爭的根本問題是需要未雨綢繆的預防,重點是建黨整黨工作,特別是預防和打擊干部黨員政治思想、道德觀念、生活方式惡化的現象;需要特別重視和注重干部工作。
阮富仲總書記重申,打擊腐敗的真正目的是治病救人,處理少數人來拯救萬眾,并以警示、威懾、教育、預防為關鍵。
阮富仲總書記同志要求堅決從嚴處理腐敗消極行為,但必須情理交融、通情達理,其原則是任何工作崗位的任何干部、黨員、公職人員只要違法,必須及時、嚴格、公開處理,自上而下嚴肅處理,無禁區、無空白、無特權,無論是誰,不受任何組織和個人壓力;事發后必須核實、澄清;積極、迅速,過罰相當,有犯罪跡象則必須立案偵查,被判有罪則必須依法審理;未達到刑事立案標準的案件將按照黨、國家和團體組織的規定給予嚴厲的違紀處分。
不僅要從嚴處理重大腐敗消極行為,而且要從嚴處置那些縱容、包庇、協助腐敗消極行為的人;打著反腐敗消極幌子來歪曲事實、煽動情緒、分裂、破壞黨和國家的人。
同時,在腐敗消極處理和指導工作中,阮富仲總書記要求在處理貪污腐敗案件中既要嚴格,又要人性化:做到早發現,早處置,謹防小錯不改鑄成大錯;要以教育、威懾、預防為主,同時要寬嚴相濟,當寬則寬、寬嚴相濟、罰當其罪;處理時要深入把握客觀、全面、過往、具體的觀點,區分有個人、私利動機和無個人、私利動機的違法者;必須依法缺席審判在逃犯罪分子;從嚴處置包括高級官員在內的違法干部,是任何人都不希望看到的,甚至可謂非常心痛,但為了共同的事業,為了嚴明黨的紀律,為了國家的尊嚴,為了黨和國家的純潔性、強大和威望以及人民的意志,我們必須要做,而且要堅持去做。
阮富仲總書記的指導思想是,要有效控制權力,確保權力公開、透明、精準運行,并遵循“一切權力都必須受到機制的嚴格控制、權力運行和責任落實準確掛鉤緊密結合、權力越大責任越大;濫用職權的行為必須被追究責任并嚴肅處理。
阮富仲總書記要求:各級領導干部需銘記,任何人沒有法律之外的絕對權力;任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。絕對不得濫用職權、利用權力,不得利用權威,矯枉過正。對于被任命和被授予權限者,需要不斷修身、鍛煉,自我反省和自我修正。
阮富仲總書記要求需盡快完善和認真落實權力控制的機制;需建立人民監督、控制權力的有效力且高效的機制;需把權力關進制度的籠子里。
阮富仲總書記要求, 反消極腐敗的機關和從事該工作的工作人員需比任何人更加廉潔、更加清白。
正因如此,反消極腐敗工作首先需在反消極腐敗機關里認真和有效進行。
為了實施打擊、杜絕消極腐敗的目標,阮富仲總書記指導,需制定緊密的預防機制,推進 “不能消極腐敗”;一個嚴厲的威懾和懲治機制,推進“不敢消極腐敗”和一個確保“不想”、“不需要”消極腐敗的機制。這既是反消極腐敗中總體性的觀點和方針,同時也是總書記同時在10年里直接領導、指導反消極腐敗斗爭過程中提取出來的寶貴經驗教訓。
為了有效實施“四不”方針,阮富仲總書記認為,需完善經濟社會、反消極腐敗、黨建等領域的制度,確保嚴謹無漏洞,從而“不能消極腐敗”;發現、及時和嚴明處理貪腐和消極行為,無禁區、無例外,從而“不敢消極腐敗”;實施符合干部、公職人員的貢獻和能力的待遇政策和機制,從而“不需消極腐敗”。
在從事革命活動和領導過程中,阮富仲總書記一直深刻貫徹落實“以民為本”的寶貴歷史經驗教訓;真正信任、尊重和發揮民族當家做主權力,密切與人民的關系,傾聽人民群眾的意見和建議,依靠人民群眾。實踐表明,沒有什么是人民不知道的,沒有什么能夠瞞得過人民的眼睛;在把人民群眾的力量充分發揮出來時才能擊退消極腐敗,營造不可逆轉的“運動和趨勢”。
因此,阮富仲總書記多次強調,反腐敗斗爭的巨大力量和動力是人民群眾和整個政治體系、新聞媒體機構的認同、支持、響應和積極參與,其中核心是具有預防和打擊腐敗和消極的職能的機構,如內政、檢查、監察、審計、調查、起訴、審判、判決執行等。若脫離人民的話,反腐敗斗爭就難以成功。
腐敗和消極現象不僅發生在國有部門,而且還得到了非國有部門的人的有效幫助和支持。另一方面,腐敗犯罪是具有國際性的,是各國的問題。因此,阮富仲總書記要求在非國有部門有效開展反腐敗和反消極的斗爭,同時加強反腐敗國際合作;預防和打擊腐敗和消極現象的解決方案必須符合民族文化傳統和越南社會主義定向市場經濟。
大力推進與各國談判與簽署司法互助協定和打擊犯罪合作協定;與各國司法機構和國際組織密切配合,抓捕、引渡腐敗犯罪分子,移交文件證據,追回境外腐敗資產。積極參與國際倡議和論壇,與各國和國際組織借鑒與分享反腐敗的經驗。
按照適合越南條件的正確路線圖,將《聯合國反腐敗公約》內化并實施該公約。定期總結、汲取經驗,不斷革新思維,完善越南反腐敗和反消極現象的理論。
阮富仲總書記、教授、博士在80年的人生和近60年豐富而持久的革命活動中以其博學而敏銳的智慧為全黨、全民、全軍留下關于新時代越南革命道路的寶貴思想和理論體系。
在阮富仲總書記革命生涯中,反腐敗反消極、黨政建設等工作對其而言占據著特別重要的地位。全黨、全民、全軍愿團結一致、同心協力,抓住機遇、戰勝挑戰,繼續大力推進預防和打擊腐敗和消極現象,為越南黨和國家真正廉潔強盛作出貢獻;成功實現阮富仲總書記一生珍視并努力奮斗的建設和平、獨立、統一、民主、富強、文明、幸福的越南的目標。
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