老舒說事（294）

中國進入了改革的整改期：深化改革與適度調整相結合

——當下的難點：既要繼續打破固有的枷鎖，也要修正和把控市場與法治的邊界

中國已經到了一個改革開放的新時期，就是既要繼續深入改革開放，又要對既往改革中發現的問題做出適度的修正與完善。這與1978年十一屆三中全會時推進的改革有許多不同之處，當時可以說是一個方向就是圍繞經濟建設為中心，松綁放權、搞活經濟、充分調動人民群眾的積極性與創造性。大方向上不存在要收緊的問題，主要是打破原來封閉僵化的計劃經濟體制，逐步建立市場經濟為主導的中國特色的社會主義體制。

經過四十多年的改革開放，中國的國情已經發生了翻天覆地的變化，中國老百姓的生活水平得到了質的飛躍，中國擁有全球最龐大的中產階層群體，脫貧人口最多，最大最全的制造業國家，對全球經濟增長貢獻最大的國家，全球貿易最大的國家，全球最大的出境游客來源國。。。。。。這是有目共睹的偉大成就。

同時也要看到我們存在深化改革與適度修正兩方面的挑戰，這是四十年前所沒有的問題。現在已經不是一面倒的改革環境了，而是改革與修正必須同步進行的環境。哪些需要繼續深化改革，哪些方面需要適度調整，加大政府的掌控力度，這是新形勢下的新的挑戰，也是考驗政府的智慧與膽略！

1、在深化改革開放方面：

1）要堅決打擊腐敗溫床，建立一套行之有效的預防、打擊和發現腐敗的體制機制。比如對于貪污腐敗1億元人民幣以上的人，應該一律槍斃，對于行賄1億元人民幣以上的人一律無期徒刑不得減刑等，嚴刑峻法是遏制腐敗的關鍵因素；

2）要精兵簡政提高黨政機關的工作效率與效益，進一步減輕政府的財政壓力；

3）要堅決清除公務員隊伍中的馬屁文化、人浮于事、不思進取的作風；

4）要建立科學決策制度和監督機制，防止鋪張浪費；

5）要控制和縮小貧富差距，關懷弱勢群體，逐步邁向全民共同富裕的同時，要防止不思進取的懶漢現象；

6）改革教育體制，削弱高考的影響力，發展多途徑、多元化、多層次的人才培養體制；

7）假日經濟的巨大潛力還沒有得到充分發揮，要通過調整節假日的安排，要著手試點無薪放假的可行性研究與探索，讓更多的人有機會、有時間去祖國各地旅游、度假、野營、徒步、自駕等，讓更多的人有機會享受改革開放取得的成果，進而進一步促進當地尤其是偏遠地區的第三產業發展，改善造血功能：增加就業和提高當地老百姓的收入；

2、對于市場化過頭了，或者是不夠完善的方面要逐步修正，把控市場的邊界：

1）醫療體制的市場化改革已經被證明是不成功的，對醫生不能實行經濟效益為中心的考核體制，要讓醫生和護士達到有尊嚴的生活水平，但不能靠過度醫療來改善醫護人員的收入；

2）修正和完善刑法第140條的內容，堅決打擊和從重從嚴懲處假冒偽劣的行為與當事人；

3）新冠疫情導致部分城市供應鏈癱瘓的情況證明，必須建立一套國資控股的供應鏈系統，與民營企業的供應鏈系統并存。效率與公平必須兼顧，不能完全依靠民企來運作，國資控股的供應鏈必須有能力托底國計民生；

4）建立完善的從田間到餐桌的食品安全體系，食品要建立從生產、養殖、收割、存儲、運輸、加工、銷售等各個環節的安全認證與可追溯體系。民以食為天，政府必須適度回歸食品銷售、餐飲供應的領域，牢牢掌控食品的供應保障和飲食安全；

5）進一步加強大氣、土壤、江河湖泊、海洋、生活用水等環境保護的力度，對造成環境污染的企業與個人要加大處罰力度，加快和深入推進垃圾分類工作；

6）維護和掌控房地產的市場地位，防止房地產市場過度波動引發金融危機，同時不能因為房地產對經濟的影響巨大，而放棄：“房子是住的，不能炒作”的基本原則；

7）建立和完善對資金流向的跟蹤與監控體系，尤其是對于實體經濟貸款的資金去向要做到心中有數，預防、阻止和及時發現違規資金進入股市和樓市，一定要牢牢把控金融風險。

2024-10-8