1963年，新中國政府開始了一場建國以來時間最長、單次訪問國家最多的海外之行——周總理和陳毅副總理，帶著訪問團(tuán)先后去了亞非歐14個國家。

當(dāng)時西方殖民大國吐出殖民地，世界上的政權(quán)數(shù)量逐漸增加。中國政府意識到，爭取這些新興國家的人民的支持，有利于新中國融入國際組織，也有利于打破封鎖。

彼時，因中國和美、蘇、印這些大國交惡，西方好事記者沿途跟隨，中國代表團(tuán)全程保持高度專注，展現(xiàn)了外交專業(yè)性和大國風(fēng)度。

雖然一些國家領(lǐng)袖對中國有偏見，但中國代表團(tuán)見招拆招，周總理以理服人，打開局面。

這次訪問去的地方，大都是二戰(zhàn)后獨立，甚至60年代才剛剛獨立的第三世界國家。彼時他們對中國還比較陌生，周總理訪問時還遇到不少麻煩。

不過，中國代表團(tuán)以坦誠的態(tài)度、溫和的方式和對方打交道，還拿出真金白銀援助非洲發(fā)展——在加納訪問時，周總理主動提出了對非洲經(jīng)濟(jì)援助的八項原則，開啟了中非深度合作的時代。

那么在1963年，為什么周總理要遠(yuǎn)赴非洲？這次訪問中，中國代表團(tuán)遭遇了哪些意外？周總理的非洲訪問之行，對新中國的影響又有多大呢？

【一】

美蘇封鎖之外，印度也來圍堵中國

說起來，冷戰(zhàn)開始的前20多年，新中國的外交環(huán)境非常糟糕。

當(dāng)時，雖然新中國得到了一些大國的認(rèn)可，比如老大哥蘇聯(lián)，以及英國、法國，但因為美國在世界話語權(quán)巨大，中國在朝鮮戰(zhàn)爭后經(jīng)歷了長期的封鎖。

初生的新中國被排出幾乎所有的國際組織，在國際貿(mào)易上也處處受限，國內(nèi)物資緊缺。

在這種環(huán)境下，要敲開西方的大門是非常艱難的，所以我國起初采取一邊倒政策，站在東方陣營，換得一方的支持和援助。

但在50年代末，因為中蘇之間在一些核心問題上的分歧，中蘇的關(guān)系逐漸走向冰凍。

1958年赫魯曉夫訪華后，蘇聯(lián)就停止了對新中國的援助，并開始撤走專家和軍事顧問。在60年代初，中蘇甚至爆發(fā)了“論戰(zhàn)”，矛盾公開化。

中蘇論戰(zhàn)爆發(fā)后，蘇聯(lián)帶著東歐陣營孤立中國，影響了中國的外交局勢。恰好此時聯(lián)合國要求歐洲各國加快殖民地獨立，毛主席敏銳地指出——應(yīng)該到亞非拉廣大殖民地去交朋友，打開局面。

可就在這時，1962年，中印邊境戰(zhàn)爭爆發(fā)。

這次戰(zhàn)爭，剛好遇上美蘇搞起了“古巴導(dǎo)彈危機”，所以美蘇無暇東顧，中國得以全心全意面對印度，最終狠狠教訓(xùn)了印度，保衛(wèi)了邊境安全。

吃了虧的印度領(lǐng)袖尼赫魯咽不下這口氣，彼時的印度已經(jīng)是“不結(jié)盟組織”的領(lǐng)頭羊，在非洲影響力較大。

于是，印度要拉著南亞和非洲孤立中國，這對新中國來說又是個全新的挑戰(zhàn)。

有人奇怪，印度為什么會在非洲有影響力呢？

首先，印度是全球面積最大、人口最多的獨立殖民地，也是工業(yè)較為發(fā)達(dá)的大國。因為其特殊的地位，不僅第三世界國家，甚至連美蘇都很看重印度，不結(jié)盟運動里的尼赫魯基本是一號人物。

其次，在非洲，尤其是東部、中部非洲，有很多印度人，且地位不低。印度人遍布非洲，是因為這里很多地區(qū)以前是英國的殖民地，印度人一直充當(dāng)著英國人的“打手”。

而在漫長的殖民歷史當(dāng)中，英國殖民地的底層官員、殖民地商業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、殖民地軍隊、殖民地警察，很多都是印度人。

由此可見，印度在非洲有存在感，有影響力，可能化為對中國的封鎖。剩下的非洲國家要么跟美國走，要么跟蘇聯(lián)親近，中國想打開外交局面，需要爭分奪秒。

1963年末，在和非洲多個國家打招呼后，周總理從北京出發(fā)，先到昆明，然后從昆明直飛非洲。訪問團(tuán)此行帶著幾十人，訪問地區(qū)大都在非洲中北部，大部分為伊斯蘭國家。

1963年12月14日，周總理的專機來到了埃及首都開羅，當(dāng)時，這里叫“阿拉伯聯(lián)邦”。

當(dāng)時埃及的領(lǐng)袖是納賽爾，他早在1955年萬隆會議上就跟周總理相識，兩人惺惺相惜。但奇怪的是，當(dāng)天開羅機場冷冷清清，納賽爾居然沒來接機。

中方代表團(tuán)對此早已有準(zhǔn)備，因為納賽爾不是不想來，而是不能來——蘇聯(lián)和埃及正在蜜月期，埃及的第一個五年計劃正在進(jìn)行中，蘇聯(lián)資金、技術(shù)、設(shè)備、專家都在給埃及服務(wù)。

納賽爾不能來迎接中國客人，免得赫魯曉夫不滿。

彼時有很多非洲國家也和埃及一樣，正處于美蘇印的曖昧，所以從訪問阿聯(lián)開始，周總理和陳毅副總理就對隨行人員說：“要對困難有一定估計，情況再復(fù)雜也要堅持?！?/strong>

【二】

新中國初訪非洲，兵來將擋水來土屯

周經(jīng)理抵達(dá)埃及后，雖然納賽爾沒有來機場，但他在開羅的總統(tǒng)府，即太陽宮招待了中國代表團(tuán)。

彼時的納賽爾意氣風(fēng)發(fā)，作為阿拉伯世界的領(lǐng)袖，他正在富國強軍，目標(biāo)是解決巴勒斯坦問題，并努力把阿拉伯人團(tuán)結(jié)在一起。

納賽爾對中國客人介紹了阿拉伯世界的情況，周總理也稱贊了阿拉伯人民在反殖民、反帝國主義，和爭取民族解放事業(yè)上的雄心壯志。

當(dāng)時中國和大部分阿拉伯國家都沒有建交，周總理順勢提出了和阿拉伯世界交往的五大方針。

五大方針，即支持反帝反殖民、支持不結(jié)盟、支持民族自決、支持阿拉伯主權(quán)獨立、支持阿拉伯建立自己的協(xié)商機構(gòu)。

這些方針，是在當(dāng)年的“和平共處五項原則”基礎(chǔ)上提出的，納賽爾對此非常感動，他相信中國人會是阿拉伯世界的朋友。

中國代表團(tuán)和埃及政府會談三次，并參觀了金字塔等歷史遺跡，12月21日前往阿爾及利亞。

由于在之前的阿爾及利亞獨立戰(zhàn)爭里，中國提供了軍事、經(jīng)濟(jì)的支持，當(dāng)?shù)厝嗣駥χ袊韴F(tuán)非常熱情，首都萬人空巷迎接周總理。

周總理答應(yīng)繼續(xù)向阿爾及利亞提供軍事援助，并幫助阿爾及利亞發(fā)展農(nóng)業(yè)，阿爾及利亞總統(tǒng)本貝拉非常感謝。

代表團(tuán)告別阿爾及利亞后，又相繼訪問了摩洛哥和突尼斯。

在這兩個國家，中方遭遇了截然不同的待遇——摩洛哥國王非常熱情，但在突尼斯，因為中突還沒建交，突尼斯政府對中國比較冷漠?？偨y(tǒng)布爾吉巴曾和周總理進(jìn)行了嚴(yán)肅的，尖銳的交流。

正如中方預(yù)料的一樣，在中國人到來之前，印度政府已經(jīng)在非洲散播“中國侵略第三世界兄弟國家”的消息，把中國渲染成侵入印度版圖的入侵者。

布爾吉巴直言，不理解中國為什么“入侵印度”。周總理馬上告訴他：不是中國入侵印度，而是印度入侵了中國。

周總理擺出了中國在藏南、阿克賽欽等地的歷史，擺出了印度多次挑釁，尼赫魯拒絕談話的事實。

最終中國在撤軍時，主動后退20公里，這都是證明中國誠意的證據(jù)。

聽完這些，布爾吉巴也點點頭，但他話鋒一轉(zhuǎn)，又問起更尖銳的問題——中國為什么反對英美蘇三國在莫斯科簽訂的《禁止核試驗條約》，難道中國反對削減核武器？

這個問題也是美蘇兩國在全世界宣傳的，周總理對此早有準(zhǔn)備，總理對此回答：

“美國準(zhǔn)備在歐洲大規(guī)模部署核武器，下一步可能在亞洲甚至非洲部署，所以該條約沒有禁止核武器擴散。美蘇還在繼續(xù)進(jìn)行核試驗，只是轉(zhuǎn)為地下，或者當(dāng)量變小，所以這個條約是美蘇的煙霧彈?！?br/>

布爾吉巴對周總理的理論表示了不同意見，但兩方都認(rèn)為，答案只能交給時間來驗證。在雙方坦誠地交流后，1月10日，中國和突尼斯建交，這是周總理此行的重要收獲。

而在突尼斯訪問時，中國駐加納大使館傳來消息：加納發(fā)生政變，總統(tǒng)恩克魯瑪受傷，大使館建議改期再訪問。

但周總理堅持訪問加納，他認(rèn)為“越到人家危難的時候，越要支持對方”。

1月11日，周總理到了加納，恩克魯瑪沒有來迎接，中方代表團(tuán)直接到他居住的碉堡里訪問。

恩克魯瑪要經(jīng)濟(jì)支援，要錢，中方都答應(yīng)，周總理早就想好，把加納為代表的黑非洲，作為中國對外援助的重頭戲。

在加納，中國答應(yīng)追加給加納1500萬加納鎊的資助，且答應(yīng)增加對加納農(nóng)業(yè)方面的幫助，恩克魯瑪對此非常感激。

隨后中加召開的記者會里，周總理代表新中國政府，提出了對非援助八項原則——對非洲國家進(jìn)行軍事、經(jīng)濟(jì)等方面的援助，統(tǒng)統(tǒng)不收利息，力求快速、高效，且不附加任何條件。

這個消息一出去，非洲的很多國家歡迎中國來訪問，周總理緊接著訪問了馬里和幾內(nèi)亞。

這兩個小國舉行了盛大的歡迎儀式，國家領(lǐng)袖親臨機場迎接，群眾沿途載歌載舞，讓訪問團(tuán)印象深刻。

【三】

外交不僅是面包，也是拳頭

冷戰(zhàn)初期，中國其實也有一定的對外援助，除了軍事，也有經(jīng)濟(jì)和工業(yè)方面的支持。

在幾內(nèi)亞和馬里，中國都有援助工程，這兩個國家是非洲自然條件比較差的地區(qū)，中方的援助對當(dāng)?shù)匾饬x重大。

周總理抵達(dá)當(dāng)?shù)睾螅R里政府邀請中國代表團(tuán)去各地的合作項目看看，就在這一過程里，出了一個不愉快的意外。

作為伊斯蘭教國家，馬里正是齋月，白天的出訪路上馬里人不吃不喝，結(jié)果一個司機累暈，車輛失控撞到了一個小孩。

這個小孩才10歲，傷勢很重，馬里政府說這不是大事兒，讓中國代表團(tuán)先走。

周總理卻堅決要先把小孩子送往醫(yī)院，并派一個工作人員跟隨傷者去醫(yī)院。在受傷小孩子上車后，中方人員才離開。

結(jié)果沒過多久，工作人員回來，說小孩已經(jīng)去世。

中方主動進(jìn)行了賠償，大約2000元人民幣，這在當(dāng)時的時代算是一筆巨款。此舉讓馬里人非常驚訝，工作人員驚訝于中國人的負(fù)責(zé)任，當(dāng)?shù)卮迕褚矊@群東方客人刮目相看。

離開馬里后，在1月下旬，周總理相繼訪問了幾內(nèi)亞、蘇丹、埃塞俄比亞。

值得注意的是，其中對埃塞俄比亞的訪問，是皇帝塞拉西一世臨時邀請的，這是意外之喜。

原來，埃塞俄比亞當(dāng)時是美國盟友，兩國關(guān)系親密，比蘇聯(lián)和埃及還要鐵。但塞拉西一世還是邀請了周總理，他希望和中國交朋友。

塞拉西也坦誠，自己無法立刻承認(rèn)新中國，因為美國不會同意。

周總理非常感謝塞拉西一世的坦誠，雙方就非洲的局勢、世界冷戰(zhàn)局勢交換了意見。埃塞俄比亞答應(yīng)會在原則上以新中國為唯一合法政府，周總理答應(yīng)推動兩國建交。

在2月初，周總理來到了索馬里，這是非洲巡回訪問的最后一站。索馬里總理舍馬克接待了中國代表團(tuán)，摩加迪沙掛起了五星紅旗。

不過，當(dāng)時中國代表團(tuán)成員已經(jīng)離開祖國近50天，各方面都愈發(fā)感覺到不適應(yīng)。一些人身體不適，尤其是吃不下東西——非洲的飯菜粗糲，哪怕是國宴，很多人也食不下咽。

這次訪問的時間長，任務(wù)重，一路上都是周總理在鼓勵大家。所有人都知道，此行的政治意義重大。但看到眾人日漸水土不服，返程也被提上了日程。

在回程途中，周總理還訪問了緬甸、斯里蘭卡、巴基斯坦，以及歐洲的阿爾巴尼亞。

巴基斯坦本來是親美國家，但在中印發(fā)生戰(zhàn)爭后，巴國開始倒向中國。周總理的訪問，讓巴基斯坦政府和中國開始軍事和經(jīng)濟(jì)合作，中巴的蜜月期由此開始。

而斯里蘭卡，在中印發(fā)生戰(zhàn)爭后，扮演了國際調(diào)停中心的角色?？苽惼聲h里多國商議中印和談問題，中國政府對斯里蘭卡政府的工作表示感謝。

中方的主動訪問，也讓斯里蘭卡認(rèn)識到中國人的態(tài)度，防止被印度綁上車。

至于緬甸，彼時是中國的老友，周總理多次拜訪，已經(jīng)很熟悉。

此行所到的國家，都是后來中國在海外的重要朋友。

整個60-70年代，中國掏出了大量援助幫助這些國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，打造軍隊，援助數(shù)目和國內(nèi)的情況比，顯得非常奢侈。這一舉動引起一些人議論，但長遠(yuǎn)看，這些援助舉動起到了重要的作用。

中國的援助換來了亞非國家的外交支持，正是有了這些支持，中國才在20世紀(jì)70年代回歸以聯(lián)合國為代表的一系列國際組織。毛主席就曾說過，中國回到聯(lián)合國，是非洲兄弟抬進(jìn)去的。

對黑非洲的援助，還提高了中國的國際聲望，十幾二十年下來，中國在非洲的影響力僅次于美蘇，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過印度。這給改革開放后中國打開非洲市場，深入發(fā)展國際貿(mào)易起到了幫助。

最后，對亞非歐盟友的無私幫助，也在全球范圍內(nèi)牽制了美國、蘇聯(lián)、印度的力量，分散了他們對中國的包圍，為中國發(fā)展?fàn)幦×藭r間。

所以后來就有人總結(jié)：外交不僅是面包，也是拳頭。

直到今天，無論西方國家以什么樣的理由來污蔑中國，黑非洲人民對中國都是信任的。

原因無他，因半個多世紀(jì)的交往中，中國人是誠信的——我們始終堅持建交時代的承諾，不干涉他國內(nèi)政，不綁架當(dāng)?shù)氐耐饨弧?/p>

這份承諾是周總理帶來的，代表著中國一代領(lǐng)導(dǎo)人的智慧，在今天依然熠熠生輝。

文/商學(xué)野

參考資料：

1.《周恩來訪問非洲十國》，陸苗耕

2.《 周恩來訪問十四國隨員軼事》，尹家民