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巾幗維權暖心行動|十部門攜手 織密維權暖心網

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點藍色字關注“兵紛女聲”

如何加強對困難婦女的關愛幫扶,

溫暖她們曾經磨難的心?


如何有效化解婚姻家事糾紛,

恢復家庭的和諧與幸福?

如何進一步反對家庭暴力,

讓家成為安全的港灣?

如何保障婦女平等就業,

助力女性書寫職場華章?

如何保護婦女土地權益,

讓農家女露出舒心笑容?

2024年3月,全國婦聯、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、人力資源社會保障部、農業農村部、國務院婦兒工委辦公室、中國殘聯等十個部門共同啟動開展“巾幗暖人心”深化維護婦女權益專項活動,將暖心服務送到需要幫助的婦女身邊。


聚薪成炬 共助困境中的她

“蒼白憔悴的臉,眼中噙著淚水,瘦小的身體坐在輪椅上……”這是江西省新余市某縣婦聯干部第一次見到苗苗(化名)的情景。

“80后”的苗苗曾有個幸福的家庭,夫妻恩愛,一兒一女乖巧懂事。然而,一場車禍徹底改變了她的人生軌跡。在那場意外中,兒子當場離世,苗苗和女兒都被撞成重傷,留下終身殘疾。法院的判決雖然為母女倆贏得了180萬元的賠償金,但肇事者僅支付了20萬元,自己和女兒的將來該怎么辦?

帶著一絲希望,苗苗來到了縣婦聯求助。一杯溫茶、一場多部門愛心接力,為苗苗打開了生活的希望之窗。

縣婦聯將母女倆列為“巾幗暖人心”專項活動的幫扶對象,積極聯系多個部門迅速行動起來。縣民政局開啟綠色通道,將母女倆納入農村低保常補對象予以重點幫扶;縣法院強制執行肇事者23萬元的賠償款并為苗苗提供了10萬元的司法救助金;縣婦聯將其女兒納入“春蕾計劃”,不僅送去1000元的助學金,還為孩子找到了長期結對幫扶的社會愛心人士,作為“娘家人”,更是定期上門回訪,傾聽苗苗的訴求。

每一次探訪、每一句鼓勵的話語,都在苗苗的心中種下了希望的種子,它們正在逐漸生根發芽。

如今的苗苗依然坐在輪椅上,但她有了信心,正在一點點恢復對生活的熱愛。

苗苗的故事只是“巾幗暖人心”專項活動的一個縮影,一場場多部門合作?聚薪成炬的暖心活動,都在幫助身處困境中的女性一步步重拾對生活的信心。



廣西融安縣民政干部在低保戶家中核查情況


江蘇泰州檢察官為婦女講解司法救助政策


浙江寧波北侖區司法局為農村婦女群眾提供法律咨詢

多元解紛,共化家事千千結

“家家有本難念的經”,面對婚姻家庭矛盾糾紛,如何讓調解工作做到有力度又有溫度?今年6月,正在入戶走訪的黑龍江省佳木斯市某社區調解員王大姐發現,小區居民小劉與小趙家里爆發了激烈爭吵,年僅2歲的孩子在一旁哇哇大哭。預感事態即將升級的王大姐盡快安撫好了雙方的情緒,隨后第一時間進行調解。據了解,這對年輕的夫婦是在四年前結的婚,2022年隨著孩子的出生,育兒帶來的各種壓力以及生活的瑣事,使小兩口經常發生摩擦和爭吵。弄清緣由后,王大姐對小兩口曉之以理、動之以情,讓夫妻雙方打開了心結,不但對自己行為進行反思,也能站在對方角度思考問題并給予充分理解,家庭矛盾得到有效化解,三口之家重回了往日的溫馨和諧。

近年來,為做好婚姻家庭矛盾糾紛預防化解工作,黑龍江在社區、民政婚姻登記處,行政服務中心、人民法院、法律援助中心等公共服務機構建立“家+和”婚調工作坊。“巾幗暖人心”深化維護婦女權益專項活動開展以來,黑龍江今年在村、社區、心理醫院、檢察院新建立64個“家+和”婚調工作坊,實現全省縣(市、區)全覆蓋。2200余名調解員充分發揮人熟、地熟、情熟的優勢,全面開展婚姻家庭矛盾糾紛排查,實時掌握區內重點家庭、弱勢群體等特殊人群動態,有效避免工作“盲區”和管控“真空”。截至目前,共投入專項工作經費242.6萬元,建立“家+和”婚調工作坊320個,調解糾紛3.6萬余件。


攜手并肩,共建反家暴防線

“丈夫打我,我該怎么辦?”2024年3月的一天,浙江省嘉興市某區“110”接到了一起電話,居民小吳用顫抖的聲音求助。社區派出所第一時間出警,民警迅速控制了局面,將小吳的丈夫帶離現場。

民警向小吳詳細了解到事情的經過:由于與丈夫感情破裂,小吳想要離婚。丈夫氣急敗壞,多次對她拳腳相向,甚至在車里藏有刀具,母女倆整天擔驚受怕。派出所立刻依據反家庭暴力法向小吳丈夫出具了家庭暴力告誡書,考慮到其人身安全面臨的危險和精神狀態不穩定等情況,派出所立即聯系了社區婦聯,婦聯工作人員將小吳送到了家暴受害人臨時庇護中心。當得知小吳女兒因父親多次家暴母親,產生了自殺傾向的情況后,考慮到該事件風險較高,派出所和社區婦聯立即上報,區政法委組織召開公、檢、法、司、民政、婦聯等多部門聯席會議,各方聯合發力,為小吳撐起了“保護傘”。區法院開通“綠色通道”,快速作出人身安全保護令;司法局指派法律援助中心律師為小吳提供法律咨詢服務;民政局指派專業社工對小吳進行心理疏導;婦聯慰問、陪伴小吳,幫助她緩解情緒,逐步走出家暴陰影……

按住家暴的“拳頭”,離不開法律條文的震懾,更離不開多方協作、聯防聯治。反家暴工作的每向前一步,都彰顯著維權的力度和服務的溫度,為婦女群眾筑牢守護幸福與尊嚴的堅固防線。


緊密配合,共筑和諧職場

為給處于“三期”的女性更多的關愛和職場保護,廈門市人力資源和社會保障局與市婦聯聯合成立“新手媽媽”勞動人事爭議維權工作站。如果不是抱著試試的心態走進工作站,楠楠(化名)或許至今仍無法要回公司的欠薪。

楠楠是廈門一家科技有限公司的員工,入職時公司承諾每月支付1.1萬元工資。可生完二孩回到崗位后,她發現自己的工資減少了。她幾次詢問人事部門,對方表示剩余工資會遲些發放。隨后兩個月,每月工資都有遲發的情形,額度越積越多。大兒子上學需要費用,小女兒更需要奶粉錢,楠楠的生活陷入了困境。到2023年底,公司已經拖欠了楠楠將近4萬元。

2024年初,楠楠聽說廈門市勞動人事爭議仲裁院有個“新手媽媽”維權工作站,于是她前來咨詢。調解員了解情況后,與楠楠所在公司的負責人聯系。經過調解員的普法說理與耐心溝通,對方與楠楠簽訂了調解協議,并對拖欠的工資進行了補償。

“新手媽媽”維權工作站的設立,是廈門市人社局繼“仲裁+工會”“仲裁+法援”“仲裁+企聯”聯合調解取得較好成效后,針對“三期”女職工推出的又一組合拳,由市仲裁院先行先試,為“三期”女職工提供“先行調解+仲裁審查確認”一站式爭議化解服務。“巾幗暖人心”深化維護婦女權益專項活動開展以來,人社局和婦聯進一步緊密配合、統籌協作、發揮合力,關注“她權益”,做好“她關愛”,綻放“她力量”,共同營造一個讓女性放心、安心、開心的職場環境。


福建廈門湖里區人社局、婦聯、工會召開就業性別歧視聯合行政約談會

人社部:

會同公安部、市場監管總局部署開展2024年規范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序專項行動,依法打擊就業性別歧視等各類違法違規問題。


遼寧撫順望花區檢察院組織召開婦女權益保障公益訴訟公開聽證會

最高法、最高檢:

2024年1月至10月,全國法院共審理平等就業權糾紛案件46件,全國檢察機關共辦理涉眾多婦女平等就業權益、勞動和社會保障權益等公益訴訟案件1429件。


內蒙古呼和浩特市婦聯組織現場招聘會

全國婦聯:

配合人社部門建立健全約談機制,聯合人社部門對存在性別歧視的用人單位開展約談。聯合人社等部門開展“國聘行動”“春風行動”等活動,各地婦聯共舉辦各類線上線下招聘活動32871場, 達成就業意向女性141.4萬人。

凝聚合力,共護土地“她權益”

對于農民來說,土地就是天。當我國第二輪土地承包陸續到期,如何依法保障農村婦女的土地權益?各地黨委政府高度重視,農業農村部門紛紛從實際出發,在延包過程中充分考慮婦女特殊群體訴求,保障農村婦女土地權益。河北秦皇島市盧龍縣就是其中一個例子。

盧龍縣2023年5月被確定為全國整縣延包試點,成立縣主要負責同志任雙組長的領導小組和農業農村、資源規劃、人社、司法、婦聯、檔案館等6個部門組成的專項工作專班,在開展村級土地承包情況摸底調查過程中,發現某村因2016年國道改移項目被征用土地73畝,涉及59戶,其中婦女76人,外嫁女8人,入贅婿1人,喪偶婦女5人,需解決被征地戶的土地調整問題,才能順利開展延包工作。工作專班采納了縣婦聯預防新的“兩頭空”、保障婦女土地權益的建議,逐戶征求意見,科學制定方案,在分配過程中注重保護喪偶女、外嫁女、入贅婿的土地權益,最終對所有涉及成員進行了公平、充分補償。

今年6月28日,十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過農村集體經濟組織法,將于2025年5月1日起施行。法律強化了保障農村婦女集體經濟組織成員權益的內容,規定了“婦女享有與男子平等的權利,不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由,侵害婦女在農村集體經濟組織中的各項權益”,為從源頭上預防產生新的“兩頭空”問題提供了明確法律依據。隨著農村婦女權益保障領域的痛點難點問題不斷破解,廣大農村婦女的獲得感、幸福感、安全感也在不斷提升。



農業農村部:

推動出臺農村集體經濟組織法,加強對農村婦女合法權益的保障。第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作中,指導各地嚴格貫徹落實法律政策,切實保護農村婦女權益,避免 “兩頭空”問題。


陜西嵐皋縣宏大村“巾幗普法鄉村行”示范活動現場

全國婦聯:

推動農村集體經濟組織法明確規定成員資格認定標準,指導各地婦聯積極參與二輪土地延包試點工作,依法維護農村婦女土地權益。聯合中央網信辦、司法部、農業農村部,在全國范圍內啟動“巾幗普法鄉村行”活動,提升農村婦女法治意識和依法維權能力。

最高檢:

聯合全國婦聯等發布保障婦女兒童權益典型案例,針對性回應農村婦女涉土地權益維護等社會關注問題,引導尊重、保護農村婦女合法權益,督促糾正確認農村婦女集體經濟組織成員身份時侵害婦女權益的情形。

本文來源:全國婦聯權益部、中國婦女雜志社

編輯/王萌 責編/李雪 賀偉 張莉

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