1945年12月19日至26日，抗日戰爭最后一戰的高郵和隴海路東段戰役爆發。歷經7天激戰，高郵城被華中野戰軍攻克，日軍司令官巖崎大佐宣布無條件投降。該役全殲日軍1100余人，其中生俘892人；全殲偽軍4000多人，其中生俘3493人。繳獲各種火炮80余門，各種槍6000余支。

高郵戰役結束沒幾天，即1946年1月2日，華中分局領導張鼎丞、鄧子恢、粟裕、譚震林、曾山聯名致電中央并新四軍軍部陳毅、饒漱石、張云逸：

“此次高郵戰役，已經中央電準，六、八縱隊已開往前線，六縱隊已一切準備完畢，后又奉軍長（指陳毅）電令停止，因此，我們只得以七、八縱攻下高郵、邵伯、塘頭、郭村等據點，鞏固了南邊的門戶，并便于今后七縱北開作戰。而將六縱重開淮北配合九縱破路。六縱未南開，失掉奪取泰州之良機。六縱剛到淮北，九縱已展開破擊，我正需六縱增援，又奉軍長電令六縱北上入魯，致九縱孤軍作戰不能完成任務。此種軍事上被動情形，一方面使部隊忙于轉移，疲于奔命，戰果不大，我們對下不好解釋；另方面使戰斗喪失良機”。

不難看出，這是一封對新四軍軍長陳毅表達不滿的電報，或者說是提意見的電報。我們不禁要問：高郵戰役不是打得很漂亮嗎？按說，這么一場抗日戰爭一次戰役生俘日軍最多的戰役，這么一場抗日戰爭最后的收官戰役，華中局領導為何聯名要給中央發這樣一封提意見的電報呢？

其實，從電報當中，已提到了一些原因。綜合起來看，華中局領導對陳毅有意見，主要是體現在對王必成六縱的部署與使用上。

粟裕最初籌劃的高郵戰役，其戰役整體部署是：以陶勇的八縱和吉洛（姬鵬飛）的七縱分別打高郵和邵伯，得手后再由王必成的六縱攻打泰州。這幾個作戰行動都是一體的，構成了整體意義上的高郵戰役。

要知道，泰州是蘇中的戰略重鎮，其向西與揚州連接，向南與長江邊的口岸鎮連接，向東南與泰興、靖江連接。如果王必成的六縱把泰州打下來，那整個華中的戰略態勢無疑將大大改善。

而當時的泰州應該說還比較好打。一是1941年新四軍發起討伐李長江投敵戰役時，粟裕曾指揮王必成縱隊等打下過泰州，對泰州的城防及地理情況較為熟悉。二是泰州當時的駐軍并不多，王必成縱隊拿下完全沒有問題。三是高郵、邵伯均打下，我乘勢再打泰州，應該是順風順水、事半功倍。

然而，就在王必成的六縱向泰州前線開進的時候，新四軍軍部命令六縱停止前去攻打泰州，立即調往淮北，準備配合張震的第九縱隊執行破路任務。

等到王必成率縱隊趕到淮北之時，第九縱隊已經展開破擊。按說此時正需要由剛剛趕到的六縱進行協同配合，一塊遂行破路任務。結果這時突然新四軍軍部又來電要六縱放棄配合破路任務，立即開往山東方向作戰。這樣一來，九縱由于失去了六縱的戰役配合，孤軍作戰，致使淮北的破路任務沒有完成。

我們再看一下王必成的六縱，北調山東后作戰又如何呢？結果是入魯作戰，并沒有期望的那樣大，甚至可以說沒有多大的作為。整個縱隊只打了賈汪（當時屬山東?。┩鈬娜齻€小據點，殲敵僅500多人。等到六縱做好攻打賈汪的偵察、部署和準備時，結果1月13日國共停戰令下來，這樣六縱打賈汪的作戰計劃不得不擱淺。

與陶勇縱隊打高郵戰役不同，該縱在戰后獲得了華中軍區首長的通令嘉獎，嘉獎中稱陶勇縱隊“在很短的時間內獲得高郵戰役的完全勝利，這也就顯示著你們的黨性、革命戰斗性，這種精神實在可嘉”。反觀王必成縱隊，從蘇中到淮北，再到山東，這一趟下來，整個部隊完全可以說是“疲于奔命”，只打了總共殲敵500余人的幾個小仗，部隊“繳獲甚微”。這樣一來，部隊“難免有較大的怨氣”。

回過頭來再看華中局給中央上的那封提意見的電報，我們便不難理解了。畢竟王必成的六縱未能參加打上高郵戰役，從而影響了戰果的進一步擴大，給高郵戰役平添了歷史的遺憾。

不過，盡管這是一封給陳毅提意見的電報，但我們仍要說的是，戰爭年代有不同意見，實事求是地向上級反映不同看法，這應該是很正常的。它體現了我軍的高度軍事民主。特別是這封電報，華中局領導聯名直接上報給中央的同時，同步上報給老領導陳毅本人。盡管有點“斗膽直陳”味道，但它畢竟沒有繞彎子而是直接報給陳毅。這充分體現了華中局領導的無私與光明磊落。而陳毅同樣勇于接受下級這樣提意見的電報，同樣也說明他的胸襟是多么的寬闊與坦蕩。