民智編譯

導(dǎo)語：

自2023年11月中美領(lǐng)導(dǎo)人會晤以來，中美關(guān)系一度呈現(xiàn)出積極發(fā)展的跡象。然而，雙方之間的競爭格局依然沒有改變，美國政府也沒有采取進(jìn)一步措施改善雙邊關(guān)系。隨著特朗普再次當(dāng)選為美國總統(tǒng)，關(guān)于其可能通過加征關(guān)稅、減少中美外交接觸以及增加軍事沖突風(fēng)險的擔(dān)憂，都可能導(dǎo)致中美關(guān)系進(jìn)一步惡化。鑒于中美關(guān)系在全球政治中的重要地位，雙方若發(fā)生大規(guī)模軍事沖突或陷入新型對抗?fàn)顟B(tài)，不僅將對兩國產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，還可能波及其他國家。

本文編譯自東亞論壇(East Asia Forum)網(wǎng)站評論文章，原標(biāo)題為《2024年，中美關(guān)系脆弱的穩(wěn)定性開始顯現(xiàn)裂痕》(US–China relationship’s fragile stability shows fractures in 2024)，作者是北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授賈慶國。文章略有刪改，僅代表作者觀點，供讀者思考，與公眾號立場無關(guān)。如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除。

隨著2024年接近尾聲，中美關(guān)系的穩(wěn)定性依然脆弱。在特朗普贏得2024年美國總統(tǒng)選舉后，原本脆弱的穩(wěn)定性似乎變得更加難以維持。當(dāng)然，維持中美關(guān)系現(xiàn)狀的一線希望仍然存在，即中美兩國及其他國家或?qū)o張局勢的加劇造成的災(zāi)難性后果感到擔(dān)憂，從而反對并阻止兩國關(guān)系進(jìn)一步滑向?qū)埂?/strong>2023年11月的中美元首舊金山峰會為兩國關(guān)系帶來了些許樂觀情緒。恰逢美國貿(mào)易代表當(dāng)時正在對特朗普時代關(guān)稅政策進(jìn)行審查，中美元首舊金山會晤展示了兩國在特定問題上可能取得實質(zhì)性進(jìn)展的希望。部分觀察人士認(rèn)為，鑒于特朗普關(guān)稅政策帶來的爭議性結(jié)果，拜登政府可能會認(rèn)為至少應(yīng)取消一部分關(guān)稅，這也符合美國的利益。

隨后，中美元首在今年4月進(jìn)行了通話，并于11月的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間會面，重申了雙方繼續(xù)對話、妥善管理復(fù)雜關(guān)系的承諾。兩國高級官員也在外交往來中持續(xù)傳達(dá)了希望兩國關(guān)系穩(wěn)定和可控的信號。美國財政部長珍妮特·耶倫（Janet L. Yellen）和國務(wù)卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）分別于4月訪問中國，國防部長勞埃德·奧斯?。↙loyd Austin）也在5月與中方官員進(jìn)行會面。兩國經(jīng)濟(jì)和軍事官員在更加制度化的框架內(nèi)就共同關(guān)心的議題進(jìn)行了對話，并在氣候變化、芬太尼問題及非法移民遣返等方面展開了合作。

然而，與此同時，中美關(guān)系依然以對立為主基調(diào)。美國繼續(xù)推進(jìn)對華戰(zhàn)略競爭政策，而中國則采取了相應(yīng)反制措施。拜登政府并未做出太多努力以改善兩國關(guān)系，特朗普時期的高額關(guān)稅在很大程度上得到了保留。拜登政府不僅大量投入時間和精力推動實施戰(zhàn)略競爭（或?qū)梗┱?，采取了包括推動近岸外包和友岸外包、加大高科技出口限制等措施，還將更多中國公司列入美國工業(yè)與安全局的實體名單，禁止美國投資中國高科技產(chǎn)業(yè)。美國還積極爭取其他國家聯(lián)合制定反華的安全與經(jīng)濟(jì)政策，并直到今年11月27日才撤銷在華旅游警告。

盡管美國施加壓力，但中國在戰(zhàn)略上仍然保持了強(qiáng)硬的態(tài)度。中國加速減少對美國市場的依賴，強(qiáng)化自主技術(shù)研發(fā)，積極應(yīng)對美國的出口限制，并通過推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）和申請加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等倡議推動自由貿(mào)易。盡管遭遇美國反對，中國還積極擴(kuò)展與俄羅斯方面的合作，深化貿(mào)易和聯(lián)合軍事演習(xí)。中國政府也通過金磚國家和“一帶一路”倡議推動國際合作。

這些雙邊互動加劇了雙邊貿(mào)易的不確定性，減少了技術(shù)進(jìn)口依賴，外資流入減緩，公眾對雙邊關(guān)系的態(tài)度愈加負(fù)面。隨著特朗普贏得2024年總統(tǒng)選舉，中美關(guān)系脆弱的穩(wěn)定可能會進(jìn)一步被削弱。特朗普的第二任期無疑會給中美關(guān)系帶來更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其考慮到他此前的政治經(jīng)歷和一些關(guān)鍵內(nèi)閣成員的政策傾向。中美關(guān)系未來的發(fā)展軌跡可能會表現(xiàn)為美國加征更多關(guān)稅、加強(qiáng)對中國高科技出口的控制，以及將更多中國公司列入實體名單。特朗普政府還可能限制民間交流，并減少外交溝通。在這種情況下，意外的軍事沖突風(fēng)險恐將增加。

然而，挑戰(zhàn)往往伴隨著機(jī)遇。中美關(guān)系的進(jìn)一步惡化不僅對兩國構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也將給世界帶來重大風(fēng)險。如果特朗普實施對華商品征收60%關(guān)稅的承諾，后果將是災(zāi)難性的。美國將面臨更高的通脹，兩個國家都會遭遇大規(guī)模的失業(yè)，全球貿(mào)易將受到嚴(yán)重沖擊，而中國也可能采取反制措施。如果合作的互利性無法挽救中美關(guān)系，那么或許唯有兩國人民和國際社會出于對潛在沖突帶來災(zāi)難性后果的恐懼，才能阻止進(jìn)一步的對抗，從而在一定程度上拯救中美關(guān)系。

編譯：吳亦恒

編務(wù)：王加特

責(zé)編：王加特

圖片來源：網(wǎng) 絡(luò)

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